Решение № 2А-229/2025 2А-229/2025~М-106/2025 М-106/2025 от 17 марта 2025 г. по делу № 2А-229/2025

Дело № 2а-229/2025 УИД 23RS0056-01-2025-000281-28


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Успенское 18 марта 2025 г.

Успенский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Сафонова А.Е.

при секретаре судебного заседания Муравлевой В.А.,

с участием прокурора – помощника прокурора Успенского района – Зубченко Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Успенскому району к ФИО3 о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений,

установил:

орган внутренних дел – отдел МВД России по Успенскому району, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений, ссылаясь на то, что ФИО3 осужден 20 ноября 2014 года приговором Шпаковского районного суда Ставропольского края по ч. 3 ст. 30, п. "г" ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 75 УК РФ, с учетом постановления Георгиевского городского суда Ставропольского края от 25 октября 2017 года, к лишению свободы на срок 8 лет 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 18 марта 2022 года по отбытии наказания. Решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 09 февраля 2022 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: запрет посещения мест поведения массовых мероприятий и участие в них (кроме выборов и референдумов); запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в ночное время с 22:00 часов вечера до 06:00 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; обязанность явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В течение 2024 года ФИО3 совершил три административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, что является основанием для продления административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 5 и ст. 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", отдел МВД России по Успенскому району просил суд рассмотреть вопросы о продлении в отношении ФИО3 административного надзора на срок 6 месяцев, и об установлении дополнительного ограничения административного надзора – обязательной явки 4 раза в месяц в ОМВД России по Успенскому району по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца – ОМВД России по Успенскому району – ФИО4, действующий на основании доверенности, не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя отдела МВД России по Успенскому району, в котором поддержал административный иск.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения административного иска ОМВД России по Успенскому району.

В деле имеется письменное уведомление ФИО3 о вручении ему копии административного иска и прилагаемых к нему документов.

В судебном заседании прокурор – помощник прокурора Успенского района – Зубченко Д.И., указала на обоснованность и необходимость удовлетворения административного искового заявления ОМВД России по Успенскому району о продлении административного надзора и об установлении дополнительного ограничения административного надзора осужденному ФИО3

Суд, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, абзацем 3 п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, и представителя органа внутренних дел.

Суд, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, приходит к следующему: в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". В соответствии с ч.ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", в случаях предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлён судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст. 4).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО3 был осужден 20 ноября 2014 года приговором Шпаковского районного суда Ставропольского края по ч. 3 ст. 30, п. "г" ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 75 УК РФ, с учетом постановления Георгиевского городского суда Ставропольского края от 25 октября 2017 года, к лишению свободы на срок 8 лет 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

28 мая 2020 года постановлением Кочубеевского районного суда Ставропольского края ФИО3 был переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение на не отбытый срок 1 год 9 месяцев 29 дней.

15 апреля 2021 года постановлением Курского районного суда Ставропольского края ФИО3 был переведен для дальнейшего отбывания наказания из колонии-поселения в исправительную колонию строгого режима на не отбытый срок 11 месяцев 3 дня.

18 марта 2022 года осужденный ФИО3 отбыл наказание, что подтверждается справкой ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю.

Вступившим в законную силу решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 09 февраля 2022 года по административному делу № 2а-324/2022, ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 года со следующими ограничениями: запрет посещения мест поведения массовых мероприятий и участие в них (кроме выборов и референдумов); запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в ночное время с 22:00 часов вечера до 06:00 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; обязанность явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В 2024 году ФИО3 совершил три административных правонарушения, выразившихся в несоблюдении им административных ограничений и невыполнении обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Так, вступившим в законную силу постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Успенскому району лейтенанта полиции ФИО1 от 11 марта 2024 года по делу № 257 об административном правонарушении, ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Вступившим в законную силу постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Успенскому району лейтенанта полиции ФИО1 от 27 марта 2024 года по делу № 342 об административном правонарушении, ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Вступившим в законную силу постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Успенскому району лейтенанта полиции ФИО2 от 25 ноября 2024 года по делу № 1567 об административном правонарушении ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, поднадзорный ФИО3 совершил в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 и п. 4 ст. 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, является основанием для продления срока административного надзора и дополнения ранее установленных ФИО3 административных ограничений.

Согласно бытовой характеристике администрации Николаевского сельского поселения Успенского района № 8 от 30 января 2025 года, по месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно, по складу характера спокойный, в администрацию поселения жалобы на ФИО3 не поступали.

Учитывая личность административного ответчика, образ его жизни и поведение во время административного надзора, конкретные приведенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости продления ФИО3 срока административного надзора на 6 месяцев, а также дополнения (конкретизации) ранее установленного ему административного ограничения, предусмотренного п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", обязанностью обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные меры, по мнению суда, являются разумными и обоснованными, окажут необходимое профилактическое воздействие на осужденного ФИО3, позволят предупредить повторное совершение им административных правонарушений и преступлений, поскольку он будет находиться под контролем со стороны правоохранительных органов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск отдела МВД России по Успенскому району к ФИО3 о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений – удовлетворить полностью.

Продлить ФИО3, <данные изъяты>, административный надзор на срок шесть месяцев, который начинать исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ФИО3, <данные изъяты>, ранее установленные решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 09 февраля 2022 года по административному делу № 2а-324/2022 административные ограничения административным ограничением – обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд Краснодарского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 18 марта 2025 года.

Председательствующий: