Решение № 2-186/2021 2-186/2021(2-3465/2020;)~М-2411/2020 2-3465/2020 М-2411/2020 от 17 марта 2021 г. по делу № 2-186/2021

Дело №...

№...


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области

в составе:

Председательствующего Сафроновой Е.Н.

При секретаре Сальниковой А. В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к СНТ «Цитолог» о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, взыскании убытков,

установил:

Истцы обратились в суд с данным иском, в обоснование своего требования указав, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок и расположенное на нем строение по адресу: <адрес> №.... Жилой дом подключен к системе энергоснабжения садового товарищества. ФИО2 является членом СНТ, производит оплату за потребляемую электроэнергию.

ДД.ММ.ГГГГ принадлежащий ей жилой дом был отключен от энергоснабжения при отсутствии к тому законных оснований.

Поскольку строение используется для проживания истцов и их несовершеннолетних детей, семья арендовала генератор, стоимость аренды которого составила №... руб. Затраты на приобретение топлива составили №... руб. Для подключения генератора к электрической сети дома потрачено дополнительно №... руб.

В последующем ФИО1 самостоятельно восстановил энергоснабжение на земельном участке.

Учитывая, что действиями ответчика нарушено право истцов как потребителей услуги, заявлено требование о компенсации морального вреда и взыскании неустойки.

С целью восстановления нарушенного права истцы обратились в суд с требованием об обязании ответчика своими силами и за свой счет подключить жилой дом по адресу: <адрес> №..., к сети электроснабжения садового товарищества, в том числе, путем организации и проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию и оформления акта ввода прибора учета в эксплуатацию в установленном порядке в течение пяти рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу.

В ходе судебного разбирательства истцы доводы, изложенные в иске, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражал относительно заявленных требований, указав, что действиями ответчика никакие права истца не нарушены, действий по отключения участка истца от энергоснабжения общество не предпринимало. Заявляемые истцом убытки не состоят в причинно-следственной связи с действиями ответчика, в связи с чем, не подлежат возмещению.

Выслушав участников процесса, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со статьей 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" ( с последующими изменениями) утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

Пунктами 71, 72 Основных положений предусмотрено, что граждане - потребители электрической энергии, за исключением граждан, указанных в п. 69 настоящего документа, и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, приобретают электрическую энергию на основании договоров энергоснабжения, заключаемых в соответствии с настоящим документом с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.

Действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином, указанным в п. 71 настоящего документа, не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме.

Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии.

Наличие заключенного гражданином, указанным в п. 71 настоящего документа, договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком подтверждается документом об оплате этим гражданином потребленной им электрической энергии (п. 73 Основных положений).

Таким образом, действующее правовое регулирование предусматривает однократное технологическое присоединение потребителя к электрическим сетям сетевой организации, а также возникновение договорных отношений по поставке электроэнергии без заключения в обязательном порядке письменного договора.

Пунктами 2 и 3 статьи 546 ГК РФ предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В силу пункта 4 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861 ( в редакции на дату возникновения спорных отношений), собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

В п. 33 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг указано, что перерыв в передаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное федеральным уполномоченным органом по технологическому энергетическому надзору неудовлетворительное состояние энергопринимающего устройства потребителя услуг угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности. О перерыве, прекращении или ограничении передачи электрической энергии в указанных случаях сетевая организация обязана уведомить потребителя услуг в течение 3 дней с даты принятия такого решения, но не позднее, чем за 24 часа до введения указанных мер.

Согласно п. 30.1 названных Правил при присоединении к электрической сети, в том числе, опосредованном, и заключении договора за любым потребителем услуг закрепляется право на получение электрической энергии в любой период времени действия договора в пределах максимальной мощности, определенной договором, качество и параметры которой должны соответствовать требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям, установленным иными нормативными актами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, которыми регламентированы основания и порядок ограничения режима потребления электрической энергии, согласно которым ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика, сетевой организации и потребителя, у которого отсутствует техническая возможность самостоятельного ограничения режима потребления. Из анализа приведенных норм материального права следует, что прекращение подачи электрической энергии возможно только лицами, указанными в законе и подзаконных актах в области электроэнергетики, к которым лицо, через объекты электросетевого хозяйства которого присоединен конечный потребитель энергии, не относится.

Как следует из материалов дела, СНТ «Цитолог» является юридическим лицом, основным видом деятельности которого, является управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе ( л.д. 9).

В соответствии с Уставом, общество создано для целей совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения гражданами имуществом ( вещами), в силу закона находящимися в их общей долевой собственности или в общем пользовании ( л.д. 140). Члены общества имеют право возводить на выделенных им участках строения и хозяйственные сооружения.

ФИО2 является членом СНТ, ей принадлежит на праве общей долевой собственности совместно с несовершеннолетними детьми земельный участок №... площадью №... кв.м. и расположенное на нем строение ( л.д. 12,13).

ФИО2, ФИО1 и их несовершеннолетние дети постоянно проживают по указанному адресу, что подтверждается справкой, выданной председателем садового товарищества ( л.д. 76).

Обращаясь с данным иском в суд, истцы указали на нарушение своих прав действиями ответчика, который, как полагают истцы, при отсутствии к тому законных оснований, произвел отключение земельного участка №... от системы энергоснабжения.

Возражая относительно заявленных требований, ответчик указывает, что такие действия не совершал, подача электроэнергии на участок №... не прекращалась.

В силу положений ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Восстановление положения, существовавшего до нарушения права, является одним из способов защиты нарушенного права (ст. 12 ГК РФ).

Исходя из вышеизложенного, граждане признаются абонентами и имеют право требовать восстановления нарушенных прав (подключения к электрическим сетям), обеспечения подачи им электроэнергии, в том числе и от собственников и иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, если фактическое подключение было произведено в установленном порядке к присоединенной сети.

Из основании договора № К-424 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ОАО «СибирьЭнерго», как гарантирующий поставщик, осуществляет поставку абоненту СНТ «Цитолог» электрической энергии на условиях, предусмотренных данным договором ( л.д. 188). Предметом договора является поставка гарантирующим поставщиком электрической энергии, и оплата абонентом полученной электроэнергии и мощности на условиях, определенных договором, для энергоснабжения садового общества.

Таким образом, поставка электрической энергии на объекты, находящиеся на территории СНТ «Цитолог», осуществляется в соответствии с договором. Само СНТ «Цитолог» не осуществляет деятельность по энергоснабжению, не является энергоснабжающей организацией, не оказывает услуги по технологическому присоединению к электрическим сетям (сетевой организацией). Общество фактически является владельцем объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено энергопринимающее устройство потребителя, в частности, истца, к электрическим сетям сетевой организации.

Из материалов дела следует, что дом истца был подключен к объектам электросетевого хозяйства ответчика, электроэнергия на участок №... подавалась, владельцем участка потреблялась и оплачивалась.

Данный факт подтверждается договором от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 114), заключенным между СНТ «Цитолог» и ФИО1, по условиям которого, произведен монтаж линии электропередач для подключения электроэнергии к участкам №... и №..., актом выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением на подключение к электрической линии СНТ «Цитолог» от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 116), журналом установки приборов учета, в соответствии с которым, на участке №... был установлен прибор учета с указанием его технических характеристик ( л.д. 185), актом осмотра энергопринимающих устройств на участке №... ( л.д. 65). Данный факт не оспаривается ответчиком.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на участке №... кабельная линия от места подключения к сетям СНТ «Цитолог» до вводнораспределительного устройства дома и схема учета соответствуют нормам Правил устройства электроустановок и готовы к подключению. В акте отражено наличие счетчика с указанием показаний прибора учета, его характеристик ( л.д. 65).

Таким образом, судом установлен факт подключения объектов, расположенных на участке №..., в установленном порядке к присоединенной сети электросетевого хозяйства СНТ «Цитолог».

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что ДД.ММ.ГГГГ энергоснабжение участка истца было прекращено в результате действий ответчика. ДД.ММ.ГГГГ энергоснабжение участка восстановлено силами ФИО1 и за его счет.

Указанные доводы истцом не подтверждены, не доказаны, в обоснование данной позиции доказательства по делу не представлены.

В материалах дела имеется постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что факт отключения участка №... именно действиями представителей СНТ «Цитолог» не установлен, в связи с чем, в возбуждении уголовного дела отказано.

Доказательств, с достоверностью подтверждающих нарушение прав истца, как потребителя услуги по энергоснабжению на территории СНТ «Цитолог», в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Факт аренды генератора, приобретение топлива для генератора, приобретение оборудования – разъема настенного, зажима и др., не свидетельствует об отсутствии электроэнергии на участке. Кроме того, из представленных в обоснование материальных требований финансовых документов ( л.д. 17-20) не усматривается их относимость к предмету спора.

Факт неправильного исчисления размера потребляемой истцом электроэнергии и наличия задолженности по оплате за потребленную электрическую энергию в данном случае правового значения для разрешения настоящего спора не имеет, кроме того, данные обстоятельства являются предметом иного судебного разбирательства между сторонами.

Факт замены прибора учета на участке №... также не свидетельствует об отключении объекта об электроэнергии.

Судом установлено, что дом истца подключен к объектам электросетевого хозяйства СНТ, энергопринимающее устройство у истца имеется, препятствий в подаче электроэнергии истцу, как конечному потребителю, товариществом не создано.

На основании изложенного, учитывая, что судом не установлен факт нарушения прав истца действиями ответчика, основания для удовлетворения исковых требований о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, отсутствуют. При таких обстоятельствах отсутствуют основания и для удовлетворения производных требований – о взыскании убытков, компенсации морального вреда, неустойки.

Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанности организации и проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию и оформления акта ввода прибора учета в эксплуатацию, суд также не находит оснований для их удовлетворения по следующим основаниям.

Установленные в соответствии с требованиями законодательства РФ приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.

Для целей определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства используются показания приборов учета, соответствующих требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (при условии наличия таких приборов учета в свободном доступе на соответствующем товарном рынке), а также требованиям, предусмотренным разд. Х Основных положений N 442, в том числе к месту установки и классу точности, имеющих неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством РФ об электроэнергетике на дату допуска.

Согласно п. 42 Основных положений N 442, договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) должен содержать порядок учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета и порядок взаимодействия сторон договора в процессе такого учета.

Согласно п. 136 Основных положений N 442, под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Документом о допуске в эксплуатацию прибора учета электрической энергии является акт допуска прибора учета в эксплуатацию, составленный в соответствии с разд. X Основных положений N 442, подписанный гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и (или) сетевой организацией (п. 36 Основных положений N 442).

Требования к акту проверки приборов учета указаны в п. 173 Основных положений N 442.

В силу п. 82(1) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ N 861 от ДД.ММ.ГГГГ, и абз. 7 п. 153 Основных положений N 442, процесс опломбировки прибора учета происходит после процедуры осмотра электроустановки.

Как следует из договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «СибирьЭнерго» и СНТ «Цитолог», гарантирующим поставщиком является ОАО «СибирьЭнерго», который имеет право, в том числе, осуществлять контроль режимов потребления энергии, выявлять безучетное потребление энергии, проводить проверку условий эксплуатации систем учета с составлением соответствующих актов систем энергопотребления и учета энергии как у абонента ( СНТ «Цитолог»), так и у субабонентов. При этом на абонента ( СНТ «Цитолог») возложена обязанность не подключать самовольно к своим электрическим сетям (без согласования с гарантирующим поставщиком) субабонентов, системы энергопотребления или их отдельные части, а также не присоединять системы энергопотребления до приборов учета и не нарушать схем учета электрической энергии.

Исходя из положений Устава СНТ «Цитолог», в правление общества не входят обязанности, которые просит возложить истец на ответчика.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что прибор учета на участке истца имеется, установлен в соответствии с требованиями ПУЭ, опломбирован.

Учитывая, что законом обязанность по допуску в эксплуатацию прибора учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика, каковым СНТ «Цитолог» не является, требования истца в указанной части удовлетворению не подлежат.

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца с даты изготовления судом мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья /подпись/