Решение № 12-460/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 12-460/2018

Дело № 12-460/18


Р Е Ш Е Н И Е

15 октября 2018 года город Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Бейман О.Е., с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности Белоус Э.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от Дата № УТУ 17 071971 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, вынесенное ...,

у с т а н о в и л:

... в отношении ФИО1 Дата составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ по факту распития алкогольной продукции «...» с содержанием алкоголя ... % Дата в ... час. ... мин. в стерильной зоне аэропорта «...» в нарушении п.7 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ.

По ходатайству ФИО1 протокол об административном правонарушении направлен для рассмотрения по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности.

Дата ... в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Получив указанное постановление Дата и не согласившись с ним ФИО1 обратилась в суд с жалобой в которой просит постановление от Дата КоАП РФ отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении нее. Обосновывает тем, что она не была извещена ни о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, дело было рассмотрено без ее участия, тем самым не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Защитник ФИО1- Белоус Э.А., действующая по доверенности, настаивает на доводах жалобы.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что жалоба подлежит удовлетворению, а постановление отмене в связи со следующим:

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Административная ответственность по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ наступает за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом и влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Представленные по запросу суда материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ в отношении ФИО1 не содержат данных о том, каким образом она извещалась о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении (заказное письмо с уведомлением, телеграмма, телефонограмма, факсограмма, СМС-оповещение при наличии согласия лица, привлекаемого к административной ответственности на таковое).

Таким образом, с учетом того, что лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 не извещалась о рассмотрении дела об административном правонарушении на Дата, ... неправомерно рассмотрел дело об административном правонарушении.

В связи с изложенным, постановление по делу об административном правонарушении от Дата № по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ не может быть признано законным, подлежит отмене, как вынесенное с грубейшим нарушением законодательства об административных правонарушениях, производство по делу – прекращению на основании п.6 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ Об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление ... от Дата № по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях -отменить, производство по делу об административном правонарушении в ФИО1 прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение в срок 10 дней со дня вручения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми.

Судья О.Е. Бейман