Решение № 2А-470/2018 2А-470/2018 ~ М-387/2018 М-387/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2А-470/2018

№2а-470/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«11» мая 2018 года

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Власовой М.Н.,

при секретаре Кореньковой М.А.,

с участием прокурора Банько А.Г.,

представителя административного истца ФИО3,

административного ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконферец связи в городе Фролово Волгоградской области административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония №25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО7 об установлении административного надзора осуждённому ФИО5,

установил:

начальник Федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора. Указав в обоснование заявленных требований о том, что приговором Центрального районного суда <адрес> от 27 июня 2011г. ФИО2 осужден по совокупности преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 30, ч. 1 ст. 161, ч. 3 ст. 30,п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 6 месяцев. При назначении наказания в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, признан опасный рецидив преступлений.

Решением Зубово-Полянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГг.

Указанная судимость в настоящее время не погашена.

Приговором мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 2 месяца. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГг.

Вновь был осужден приговором мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по с. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГг., конец срока ДД.ММ.ГГГГг.

В связи с признанием судом в действиях административного ответчика опасного рецидива преступлений, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 сроком на 6 лет с одновременным установлением следующих ограничений:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.

В ходе рассмотрения представитель административного истца ФИО6, действующий на основании доверенности, изменил основания заявленных исковых требований. Указав, что основанием для установления в отношении осужденного ФИО2 административного надзора является не наличие в его действиях опасного рецидива преступлений по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., а совершение им новых преступлений в период административного надзора. Изменённые административные исковые требования полностью поддержал и просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 возражал против установления в отношении него административного надзора и пояснил, что ранее решением Зубово-Полянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении него был установлен административный надзор. В течение 3-х лет он являлся на регистрацию в орган внутренних дел. В период административного надзора действительно совершил новые преступления, за которые в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы. Срок административного надзора сроком 6 лет считает чрезмерно значительным.

Прокурор ФИО4 полагал возможным частично удовлетворить заявленные требования, установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, установив административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет на посещение места проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях. В остальной части в удовлетворении административного иска - отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявленных требований.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 ФЗ N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из системного анализа положений ст. 3 ФЗ N 64-ФЗ следует, что в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 осужден по совокупности преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 30, ч. 1 ст. 161, ч. 3 ст. 30,п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 6 месяцев. При назначении наказания в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, признан опасный рецидив преступлений (л.д. 12-17).

Решением Зубово-Полянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГг. ....

Судимость по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг.в настоящее время не погашена.

Приговором Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год (....

Приговором мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 7 месяцев. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности с приговором Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, приговором мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (....

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание по вышеназванным приговорам в ФКУ ИК-25 УСФИН России по <адрес>. Начало срока ДД.ММ.ГГГГг., конец срока ДД.ММ.ГГГГг.

Из характеристики на осужденного ФИО2 усматривается, что свою вину в совершении преступлений он признал, раскаивается в содеянном, требования УИК и Правила внутреннего распорядка не соблюдает, состоит на профилактическом учёте как склонный к суициду и членовредительству. К труду относительно удовлетворительно. Случае отказа от работ по благоустройству учреждения не имеет. Не трудоустроен и намерений трудоустроиться на оплачиваемые работы не высказывает. Мероприятия воспитательного характера посещает под контролем администрации, правильные выводы для себя не делает, в общественной жизни отряда участия не принимает. После освобождения жизненные планы до конца не сформированы. По мнению администрации исправительного учреждения осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, в отношении него целесообразно установление административного надзора (ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО2 поощрений не имеет, при этом в совокупности за весь период отбывания наказания ему было объявлено 16 взысканий (ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, будет освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГг., имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, которые были совершены им в период нахождения под административным надзором. Указанные обстоятельства в своей совокупности являются достаточными основаниями для установления в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Указанные в административном исковом заявлении ограничения в отношении осужденного ФИО2 в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях суд находит обоснованными. В связи с чем, приходит к выводу о необходимости установления вышеназванных ограничений.

В силу п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за совершение преступлений небольшой и средней тяжести составляет 3 года после отбытия наказания.

Учитывая, что осужденный ФИО2 освобождается по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГг., срок погашения судимости – 3 года (до ДД.ММ.ГГГГг.), в связи с чем суд считает необходимым установить административный надзор на указанный срок.

Срок административного надзора согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония № 25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО7 об установлении административного надзора осуждённому ФИО5 удовлетворить частично.

Установить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г.Волгоград, гражданину РФ, освобождающемуся 27 июля 2018 года, административный надзор сроком на три года до 27 июля 2021 года, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В остальной части заявленных требований - отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО5, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд <адрес>.

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.Н. Власова