Решение № 12-142/2018 А-12-142/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 12-142/2018

№ А-12-142/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Крымск 12 сентября 2018 г.

Крымский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Савкина Ю.В., при секретаре Богдан Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МБУ «Социально-культурный центр хутора Черноморского Южного сельского поселения» на постановление по делу об административном правонарушении по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, вынесенное 03.07.2018 мировым судьей судебного участка № 164 Крымского района Краснодарского края,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 164 Крымского района Краснодарского края от 03.07.2018 МБУ «Социально-культурный центр хутора Черноморского Южного сельского поселения» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.

Как следует из материалов дела, правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

19.06.2018 года в 11 часов 00 минут по ул. Шоссейной, 38-б, х. Новотроицкого Крымского района Краснодарского края установлено, что МБУ «СКЦ х. Черноморского Южного сельского поселения» (клуб х. Новотроицкий), расположенное по вышеуказанному адресу, в установленный срок не выполнило законное предписание отдела надзорной деятельности Крымского района ГУ МЧС России по Краснодарскому краю об устранении нарушений законодательства № 65/1/7 от 14.07.2017 (п.п. 1-7), чем нарушило требования ст. 37 Федерального закона № 69- ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности», ст. 83 Федерального закона № 123-Ф3 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012. Требования предписания № 65/1/7 от 14.07.2017 по устранению нарушений требований пожарной безопасности в срок до 11.06.2018 не выполнены.

Жалоба мотивирована тем, что мировой судья судебного участка № 164 Крымского района Краснодарского края тремя постановлениями от 03.07.2018 признал МБУ «СКЦ х. Черноморского Южного сельского поселения» виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, хотя имелись основания для назначения наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ. Просит постановление мирового судьи отменить, дело вернуть в суд первой инстанции в целях объединения.

В судебном заседании представители МБУ «Социально-культурный центр хутора Черноморского Южного сельского поселения» ФИО1, ФИО2 и ФИО3 жалобу поддержали по изложенным основаниям.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд считает, что постановление мирового судьи не подлежит отмене или изменению по следующим основаниям.

Мировым судьей правомерно установлено наличие события административного правонарушения, факта его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, оснований для составления протокола и полномочий административного органа, составившего протокол, установленной законом административной ответственности за совершение данного правонарушения и оснований для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол. В связи с чем, мировой судья обоснованно пришел к выводу, что в действиях МБУ «Социально-культурный центр хутора Черноморского Южного сельского поселения» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ.

Доказательства, положенные мировым судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

В судебном заседании достоверно установлено, что 19.06.2018 года в 11 часов 00 минут по ул. Шоссейной, 38-б, х. Новотроицкого Крымского района Краснодарского края установлено, что МБУ «СКЦ х. Черноморского Южного сельского поселения» (клуб х. Новотроицкий), расположенное по вышеуказанному адресу, в установленный срок не выполнило законное предписание отдела надзорной деятельности Крымского района ГУ МЧС России по Краснодарскому краю об устранении нарушений законодательства № 65/1/7 от 14.07.2017 (п.п. 1-7), чем нарушило требования ст. 37 Федерального закона № 69- ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности», ст. 83 Федерального закона № 123-Ф3 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012. Требования предписания № 65/1/7 от 14.07.2017 по устранению нарушений требований пожарной безопасности в срок до 11.06.2018 не выполнены.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 19.06.2018, предписанием от 14.07.2017 и иными материалами дела.

Факт совершенного МБУ «СКЦ х. Черноморского Южного сельского поселения» правонарушения подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, которые были тщательно исследованы мировым судьей и получили правильную оценку в постановлении. Все имеющиеся доказательства были оценены мировым судьей в совокупности. Таким образом, на основе полного, всестороннего и объективного исследования всех обстоятельств дела, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии события правонарушения и виновности МБУ «СКЦ х. Черноморского Южного сельского поселения» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что МБУ «СКЦ х. Черноморского Южного сельского поселения» совершено одно деяние, содержащее признаки правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, опровергаются материалами дела.

Судом установлено, что в ведении МБУ «СКЦ х. Черноморского Южного сельского поселения» находится три объекта по разным адресам, проверенные на основании разных нормативных актов. В ходе проверок выявлены разные нарушения.

19.06.2018 в присутствии представителя указанного юридического лица – ФИО2 было составлено три протокола об административном правонарушении. При этом, как видно из объяснений ФИО2, возражения относительно правильности составления протокола, у нее отсутствовали.

Более того, в ходе рассмотрения дела мировым судьей представители МБУ «Социально-культурный центр хутора Черноморского Южного сельского поселения» ФИО1 и ФИО2 вину признали, возражений не высказывали.

Неустранимых сомнений в виновности лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Из материалов дела следует, что мировым судьей в полной мере обеспечена состязательность и равноправие сторон.

Наказание назначено в пределах санкции. Порядок рассмотрения дела соблюден. Доказательств, свидетельствующих о существенных нарушениях процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имеется.

На основании изложенного, принимая во внимание указанные обстоятельства, суд вышестоящей инстанции считает постановление мирового судьи судебного участка № 164 Крымского района Краснодарского края от 03.07.2018 не подлежащим изменению или отмене.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 164 Крымского района Краснодарского края по делу об административном правонарушении в отношении МБУ «Социально-культурный центр хутора Черноморского Южного сельского поселения» от 03.07.2018 по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу МБУ «Социально-культурный центр хутора Черноморского Южного сельского поселения» – без удовлетворения.

Судья: