Решение № 2-158/2019 2-158/2019~М-152/2019 М-152/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 2-158/2019

Дело №2-158/2019

Категория 2.127


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ДД.ДД г.Озерск

Озерский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи ФИО1, при секретаре ФИО2, с участием истцов ФИО3, ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 к ФИО5 о признании утратившим право пользования квартирой, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: ......., и снятии его с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование заявленного требования истцы указали, что квартира, расположенная по адресу: ......., состоит на балансе МО «Озерский городской округ».

С ДД.ДД.ДД ответчик ФИО5 зарегистрирован по адресу: ......., однако по указанному адресу не проживает продолжительное время.

Примерно в ДД.ДД.ДД году ответчик выехал из спорной квартиры со всеми своими вещами. С указанного времени ФИО5 обязанностей по содержанию и ремонту спорного жилого помещения не исполняет, коммунальные платежи не производит, фактически проживает по адресу: ........ Регистрация ответчика носит исключительно формальный характер.

Таким образом, поведение ответчика, длительное время не осуществляющего право пользования спорной квартирой, свидетельствует о том, что он добровольно отказался от этих прав и обязанностей, а его отсутствие носит не временный, а постоянный характер. Полагают, указанные факты свидетельствуют о совершении ответчиком действий, направленных на добровольный отказ от договора найма спорной квартиры в связи с выездом в другое место жительства.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истцы просят признать ФИО5 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ......., и снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

Истцы ФИО3, ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержали, полагали их подлежащими удовлетворению в полном объеме, дали пояснения как указано выше.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие к суду не обращался.

Представители третьих лиц администрации МО «Озерский городской округ» Калининградской области, МО МВД России «Черняховский», отделения полиции по Озерскому городскому округу МО МВД России «Черняховский» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще. От представителя администрации МО «Озерский городской округ» Калининградской области в суд представлено ходатайство с просьбой о рассмотрении дела без участия представителя, принятие решения оставляет на усмотрение суда.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, допросив свидетелей ФИО6, ФИО7, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

В силу ст.678 ГК РФ, ст.67 ЖК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, законами республик в составе РФ. Таким образом, регистрация по месту жительства не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина.

На основании ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст.71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения (ч.5 ст.83 ЖК РФ).

В соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане в судебном порядке могут быть признаны утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое постоянное место жительства. При этом выезд гражданина в другое постоянное место жительства рассматривается судом как отказ такого гражданина в одностороннем порядке от прав на жилое помещение. К заинтересованным лицам, которые могут обратиться в суд с иском о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением в связи с выездом в другое постоянное место жительства, относится наймодатель, а также оставшиеся проживать в жилом помещении наниматель, члены его семьи.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При разрешении спора о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением по договору найма вследствие его постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, в судебном заседании установлено следующее.

Спорное жилое помещение, расположенное по адресу: ......., общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, учтено в реестре муниципального имущества и является муниципальной собственностью МО «Озерский городской округ» Калининградской области, регистрация права собственности за №, к числу ветхого, аварийного и жилью специализированного фонда не относится, что подтверждается сообщением из администрации МО «Озерский городской округ» Калининградской области от ДД.ДД.ДД исх.№ №), а также выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ДД.ДД №КУВИ-№, №КУВИ-№, №КУВИ-№

В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства: с ДД.ДД.ДД ФИО3, ДД.ДД.ДД года рождения, с ДД.ДД.ДД года ФИО4, ДД.ДД.ДД года рождения, с ДД.ДД.ДД ФИО8, ДД.ДД.ДД года рождения, с ДД.ДД.ДД ответчик ФИО5, ДД.ДД.ДД года рождения, с ДД.ДД.ДД ФИО8, ДД.ДД.ДД года рождения, что подтверждается поквартирной карточкой от ДД.ДД.ДД №, представленной администрацией МО «Озерский городской округ» Калининградской области №

Согласно свидетельству о рождении серии № от ДД.ДД.ДД, родителями ФИО3., ДД.ДД.ДД года рождения, являются отец - ФИО5, ДД.ДД.ДД года рождения, и мать ФИО9, ДД.ДД.ДД года рождения.

ДД.ДД.ДД брак между родителями истца ФИО5, ДД.ДД.ДД года рождения, и ФИО9, ДД.ДД.ДД года рождения, прекращен на основании решения Озерского районного суда Калининградской области от ДД.ДД.ДД, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии № №.

В соответствии с ч.2 ст.61 СК РФ, родительские права, предусмотренные главой 12 СК РФ, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.В отношении совершеннолетних граждан действующее законодательство не содержит каких-либо ограничений признания их бывшими членами семьи собственника жилого помещения, в том числе их родителя, при фактическом прекращении между ними семейных отношений, которое в силу норм жилищного законодательства связывается с прекращением совместного проживания и ведения общего хозяйства.

Таким образом, из содержания ч.ч.1 и 4 ст.31 ЖК РФ и смысла приведенных норм действующего законодательства следует, что семейные отношения, применительно к правоотношениям, регулируемым ЖК РФ, могут быть прекращены и между лицами, являющимися родственниками.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.ч.1, 2 ст.69 ЖК РФ).

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжил проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч.4 ст.69 ЖК РФ).

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ).

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч.3 ст.83 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма (абз.1 п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713, граждане должны быть зарегистрированы по месту жительства, то есть там, где они постоянно или преимущественно проживают.

Согласно адресной справки отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Калининградской области от ДД.ДД.ДД ФИО5, ДД.ДД.ДД года рождения, с ДД.ДД.ДД зарегистрирован по адресу: ....... №

Из уведомлений филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ....... № КУВИ№ от ДД.ДД.ДД усматривается, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация в отношении ФИО5 на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости №

Согласно информации, полученной из ГУ – Центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда РФ в Калининградской области ДД.ДД.ДД №м, в региональной базе данных на застрахованное лицо - ФИО5, ДД.ДД.ДД года рождения, имеются сведения за период с ДД.ДД.ДД по ДД.ДД.ДД о его работодателе: Озерский филиал ФГУ «Управления мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения области по К» период с ДД.ДД.ДД ДД.ДД.ДД; ООО «Озерский мелиоратор» период с ДД.ДД.ДД по ДД.ДД.ДД; Филиал ФГБУ ЦЖКУМИНОБОРОНЫ РОССИИ ПО БФ период с ДД.ДД.ДД года по ДД.ДД.ДД года. Согласно действующим региональным базам данных – ФИО5 (СНИЛС – №) по состоянию на ДД.ДД.ДД является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ДД.ДД в размере <данные изъяты> руб. №

Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отделения полиции по Озерскому району МО МВД России «Черняховский» от ДД.ДД.ДД, им был осуществлен выход по адресу: ........ В ходе проведения проверки установлено, что по указанному адресу зарегистрированы: ФИО5, ДД.ДД.ДД года рождения; ФИО3, ДД.ДД.ДД года рождения; ФИО4, ДД.ДД.ДД года рождения; ФИО8, ДД.ДД.ДД года рождения. Ответчик ФИО5 по указанному адресу не проживает, находится по адресу: ....... №

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО6, ФИО7, приходящиеся матерью и соседкой истцу ФИО3, соответственно, пояснили, что брак между ФИО5 и ФИО6 прекращен в ДД.ДД.ДД году, в ДД.ДД.ДД году ответчик ФИО5 добровольно выехал из спорного жилого помещения, забрав все свои вещи, стала проживать по другому адресу, создав новую семью. За указанный период времени своим правом на проживание в указанном жилом помещении не воспользовался, обязательства по оплате и содержанию жилого помещения он не выполняет, что свидетельствует о добровольном выезде из спорного жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещение. При этом каких- либо препятствий ко вселению в это жилье не имелось, ответчик длительное время проживает по иному адресу, на вселение в спорное помещение не претендует.

В нарушение ч.1 ст.56 ГПК РФ ответчиком в материалы дела не представлены доказательства того, что он предпринимал попытки вселения в жилое помещение и ему чинились препятствия в пользовании им, а также того, что им оплачиваются коммунальные услуги за пользование спорным жилым помещением, и он не утратил к нему интерес.

На основании изложенного суд находит установленным, что после ДД.ДД.ДД года в течение продолжительного периода времени ФИО5, имея доступ в жилое помещение – ......., права и обязанности нанимателя квартиры не осуществлял, при этом препятствия в пользовании квартирой ему со стороны истцов и проживающих в квартире лиц не чинились, в связи с чем, право пользования жилым помещением ответчик утратил.

Ответчик ФИО5 перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в связи достижением совершеннолетнего возраста истца, прекращением ведения совместного хозяйства, и в добровольном порядке выехал из спорного жилого помещения, выбрав себе другое место жительства. При таких обстоятельствах у ответчика не сохранились права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда ответчика из спорного жилого помещения, о чинении ему кем-либо препятствий в проживании в жилом помещении, суду не представлено. Не представлено суду и каких-либо доказательств, свидетельствующих о попытках ответчика вселиться в спорное жилое помещение, о его обращениях в связи с чинимыми препятствиями в пользовании жилым помещением в уполномоченные органы для устранения этих препятствий. Также суду не представлено доказательств несения ответчиками расходов по содержанию спорного жилого помещения в течение более чем двенадцатилетнего периода времени, предшествующего судебному разбирательству спора.

Таким образом, утрата права пользования спорным жилым помещением у ответчика ФИО5 влечет утрату права на спорное жилое помещение.

В силу подп.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится в случае изменения места жительства, а также признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

По делу установлены достаточные доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО5 утратил право пользования жилым помещением – квартирой № ........ При таких обстоятельствах исковые требования ФИО3, ФИО4 о признании ФИО5 утратившим право пользования названным жилым помещением и снятии его с регистрационного учета по указанному выше адресу подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, ФИО4 удовлетворить.

Признать, что ФИО5, ДД.ДД.ДД года рождения, уроженец ......., утратил право пользования квартирой, расположенной по адресу: ......., и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Озерский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ДД.ДД.

Судья: