Решение № 12-95/2019 от 21 марта 2019 г. по делу № 12-95/2019

Дело № 12-95/2019


РЕШЕНИЕ

22 марта 2019 года г.Новосибирск

Заельцовский районный суд г.Новосибирска в составе

председательствующего судьи Елапова Ю.В.

при секретаре Ковалишиной Е.А.

с участием прокурора Педрико О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1, на постановление мирового судьи 1-го судебного участка Заельцовского судебного района г.Новосибирска от 17.09.2018 года, по делу об административном правонарушении по ст.19.29. КоАП Р.Ф.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Заельцовского судебного района г.Новосибирска от 17.09.2018 года, по делу об административном правонарушении №5-583/2018-1 ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.29. Ко АП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей, за то, что она, являясь директором МБОУ СОШ №77, 24.08.2017 года не выполнила установленную ч.4 ст.12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЭ «О противодействии коррупции», ч. 2 ст.64.1 ТК РФ обязанность при заключении 14.08.2017 года трудового договора с ФИО2 замещавшего должность пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов в отделе судебных приставов по Железнодорожному району г.Новосибирска УФССП России по Новосибирской области, включенную в перечень должностей, подпадающих под действие ч.4 ст.12 ФЗ «О противодействии коррупции», который установлен Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009г. №557, в течение двух лет после увольнения с государственной службы в 10-дневный срок сообщить о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту его службы в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 №700.

В жалобе ФИО1, указала, что о рассмотрении дела об административном правонарушении она не была извещена надлежащим образом, в связи с чем не имела возможности принять участие в судебном разбирательстве, реализовать своё право на защиту и дать пояснения об обстоятельствах правонарушения, наличия обстоятельств, смягчающих ответственность.

Копия постановления от 17.09.2018г. ею получена только 12 февраля 2019 года (после того, как получила постановление судебного пристава-исполнителя).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено 15.08.2018 года, а постановление о привлечении её (ФИО1) к административной ответственности по ст.19.29. КоАП РФ - 17.09.2018г., то есть - по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку последним днём направления уведомления о трудоустройстве ФИО2 являлось 25 августа 2017 года.

На основании изложенного, заявитель просит суд: Отменить постановление мирового судьи 1-го судебного участка Заельцовского судебного района города Новосибирска от 17.09.2018г. в отношении ФИО1 Прекратить производство по данному делу (л.д.31-33).

Заявитель ФИО1, в судебном заседании доводы и требование жалобы поддержала.

Прокурор, участвующий по делу, суду пояснила, что в соответствии со ст.4.5. КоАП Р.Ф., срока давности привлечения к административной ответственности по ст. ст.19.29. КоАП Р.Ф., не истек, т.к. составляет 6 лет. Возражала против отмены постановления мирового судьи.

Суд, выслушав прокурора, заявителя ФИО3, изучив материалы административного дела, считает, что постановление мирового судьи 1-го судебного участка Заельцовского судебного района г.Новосибирска от 17.09.2018 года, в отношении ФИО1, подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

__ ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.29. Ко АП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Дело мировым судьей было рассмотрено в отсутствии ФИО1, без надлежащего ее извещения о дне, времени и месте судебного заседания.

ФИО1 и в жалобе, и в судебном заседании, суду заявила, что мировой судья ее не известила о дне слушания дела, повестку она не получала, по телефону ей никто не звонил.

Эти доводы ФИО1, подтверждаются материалами дела.

Так, на л.д.22 имеется конверт о направлении судебной повестки на имя ФИО1, по адресу: <...> д.__, то есть указание названия улицы отсутствует.

Более того, вынесенное мировым судьей постановление от 17.09.2018г., по неизвестным причинам было направлено в алрес ФИО1, по адресу: <...> __, хотя ФИО1 проживает по адресу: <...>.

Таким образом, суд соглашается с доводами жалобы о том, что ФИО1, не была извещена мировым судье о дне слушания дела, в нарушении требований ст.25.1. ч.2 КоАП Р.Ф.

В соответствии со ст.24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В связи, с не извещением о дне слушания дела, ФИО1 не имела возможности принять участие в судебном разбирательстве, реализовать своё право на защиту и дать пояснения об обстоятельствах правонарушения

В соответствии со ст.4.5. КоАП Р.Ф., срок давности привлечения к административной ответственности по ст. ст.19.29. КоАП Р.Ф., не истек, а поэтому дело подлежит направлению мировому судье на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1.-30.3., ст.24.5.; ст.30.7. ч.1 п.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 1-го судебного участка Заельцовского судебного района г.Новосибирска от 17.09.2018 года, по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.19.29. Ко АП РФ – отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.19.29. Ко АП РФ, направить на новое рассмотрение мировому судье 1-го судебного участка Заельцовского судебного района г.Новосибирска.

Жалобу заявителя ФИО1 – удовлетворить частично.

Судья Елапов Ю.В.