Решение № 2-213/2024 2-213/2024(2-3105/2023;)~М-2372/2023 2-3105/2023 М-2372/2023 от 4 февраля 2024 г. по делу № 2-213/2024

Дело №

УИД: 37RS0№-0-96


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2024 года <адрес>

Фрунзенский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Орловой С.К.,

при секретаре: ФИО7,

с участием:

представителя истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с указанным выше иском, измененным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчику по тому основанию, что последним незаконно отказано ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа.

Требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости на основании подпункта 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» отДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. Однако, решением ответчика отДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, дающего ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. В исчисление стажа с тяжелыми условиями труда, в числе прочих, не включены периоды его работы на Ермаковском заводе ферросплавов Республики Казахстан, а именно:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста разливочной машины в ферросплавном цехе №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника в ферросплавном цехе №.

Также не включен в специальный стаж период службы истца в Вооруженных Силах ФИО5 по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, ответчик не включил в страховой стаж истца периоды его работы:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Ермаковском заводе ферросплавов Республики Казахстан;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КСК «Металлург»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Промтехмонтаж».

С данным решением ответчика истец не согласен, считает его незаконным, нарушающим его конституционное право напенсионноеобеспечение. Полагает, что указанные периоды работы подлежат включению в страховой стаж и учету как периоды работы с тяжелыми условиями труда, а также включению в специальный стаж на основании постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Учитывая изложенное, истец просит признать незаконным решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, признать за истцом право надосрочное назначение страховойпенсиипо старости, обязать пенсионный орган включить в страховой и льготный стаж, дающий право надосрочнуюпенсиюпо старости в связи с тяжелыми условиями труда, вышеуказанные периоды его работы, а такжедосрочно назначитьистцустраховую пенсиюс даты возникновения права, то есть ДД.ММ.ГГГГ и взыскать судебные расходы.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель истца ФИО4 суду пояснила, что исковые требования истца поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просит иск удовлетворить, а также взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО8 суду пояснила, что исковые требования не признает в полном объеме, поддержав доводы представленных возражений на иск. Просит в иске отказать.

Более подробно позиция представителя ответчика изложена в письменных возражениях на исковое заявление.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» (далее по тексту – ФЗ № 400-ФЗ).

Согласно решению пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказановдосрочном назначениистраховойпенсиипо старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. По мнению пенсионного органа, специальный стаж ФИО1 составляет 8 лет 6 месяцев 26 дней при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев.

Из данного решения следует, что в специальный стажистцане включены, в том числе, периоды работы истца на Ермаковском заводе ферросплавов Республики Казахстан:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста разливочной машины в ферросплавном цехе №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника в ферросплавном цехе №.

Кроме того, ответчиком в решении об отказе в назначении пенсии не приведено оснований для исключения из специального стажа периода службы истца в Вооруженных Силах ФИО5 по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Также, из данного решения следует, что ответчиком по основаниям, указанным в данном решении, не включены в страховой стаж истца следующие периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Ермаковском заводе ферросплавов Республики Казахстан;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КСК «Металлург»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Промтехмонтаж». Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту – ФЗ № 400-ФЗ).

Частью 1 ст. 4 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 ФЗ N 400-ФЗ, указаны: возраст (часть 1 статьи 8), страховой стаж (часть 2 статьи 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8).

Согласно п. 2 ст. 3 ФЗ N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 ФЗ N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 вышеуказанного Закона.

Согласно ч. 3 ст. 2 ФЗ № 400-ФЗ, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации к числу таких договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", заключенным, в том числе, Российской Федерацией и Республикой Казахстан.

В соответствии со статьей 6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. При этом, согласно ст. 1 Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают, то есть в спорные периоды - по законодательству Республики Казахстан.

В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО5 за время до вступления в силу Соглашения.

В силу ст. 11 Соглашения, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав ФИО5 или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

С ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> начал действовать Закон Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ N 136 "О пенсионном обеспечении в <адрес>". В связи с чем, существовавшие ранее льготные (досрочные) пенсии отдельным категориям граждан с 1998 года были отменены. В случае приобретения права на пенсионное обеспечение на территории государства, входящего в Содружество Независимых Государств, реализация данного приобретенного права возможна не только на территории приобретения права, но и на территории государств-участников Соглашения, коим является Российская Федерация, при условии переселения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего ФИО5" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего ФИО5.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Согласно пункту 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО5.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При назначении досрочной страховой пенсии по старости, для включения периодов работы и иной деятельности на территории государства-участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, необходимо представление соответствующих документов. К документам, подтверждающим периоды льготной работы относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения ЕАЭС от ДД.ММ.ГГГГ, производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.

Статьей 12 Соглашения ЕАЭС предусмотрены переходные положения, согласно которых государства - члены несут обязательства за периоды работы и (или) иной деятельности, которые приходились на период действия Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (пока у трудящегося будет иметься стаж работы, приобретенный на территории государств-членов ЕАЭС до ДД.ММ.ГГГГ).

Периоды работы в государствах-участниках Соглашения ЕАЭС от ДД.ММ.ГГГГ, приобретенный до ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в трудовой стаж без дополнительного подтверждения, оформленные надлежащим образом и не вызывающие сомнений. Также периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены в страховой и общий трудовой стаж при условии подтверждения сведений о работе компетентным органом <адрес> и Казахстан.

К рассмотрению может приниматься только ответ на формуляр "Запрос", оформленный в соответствии с Порядком взаимодействия, к которому могут быть приложены подтверждающие документы.

Исходя из правового содержания вышеуказанных норм материального права следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в стаж на работах с вредными и особо вредными условиями), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ страховаяпенсияназначаетсяранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет иимеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока иимеюттребуемую продолжительность страхового стажа, страховаяпенсияимназначаетсяс уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ).

В соответствии со статьей 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 8 статьи 13 Закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (нормативные акты применяются последовательно).

Согласно статье 14 Закона N 400-ФЗ периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В целях реализации положений статей 30 и 31 ФЗ N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

Согласно подпункту "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктами 2, 3 указанных Правил установлено, что при досрочном назначении граждан трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ:

1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах;

2) работы с тяжелыми условиями труда.

Суммирование периодов работ, указанных в п. 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ, т.е. мужчинам – по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Списком №, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено машинистам разливочных машин (раздел III «Металлургическое производство» (черные металлы) код 1030200а-14104).

Списком №, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено слесарям- ремонтникам (раздел III «Металлургическое производство» (черные металлы) код 2040100а-18559), электрослесарям (слесарям) дежурным и по ремонту оборудования (раздел III «Металлургическое производство» (черные металлы) код 22040200а-19931).

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, утвердившим Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Судом установлено, что в настоящее время ФИО1 проживает на территории РФ по адресу: <адрес>, что не оспаривается стороной ответчика.

Согласно диплому КТД-II № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в 1985 г. окончил полный курс ПТЛ-19 <адрес> с получением профессии электрослесарь КИПиА 4 разряда.

Из представленной ФИО1 трудовой книжки ЕТ-I № следует, что она заполнена ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из данной трудовой книжки истца от ДД.ММ.ГГГГ ЕТ-I № следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал на Ермаковском заводе ферросплавов в центральной лаборатории измерительной техники электрослесарем по ремонту приборов теплотехнического контроля по третьему разряду, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в армии по призыву, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на Ермаковский завод ферросплавов слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике по третьему разряду в центральную лабораторию измерительной техники и автоматизации, ДД.ММ.ГГГГ истец переведен в ферросплавный цех № учеником машиниста разливочной машины, ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен третий разряд машиниста разливочной машины этого же цеха, где он проработал по ДД.ММ.ГГГГ Также из данной трудовой книжки следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в Ермаковский завод ферросплавов машинистом разливочной машины третьего разряда в ферросплавный цех №, ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен четвертый разряд машиниста разливочной машины этого же цеха, ДД.ММ.ГГГГ истец переведен в ферросплавный цех № слесарем-ремонтником четвертого разряда, где он проработал по ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, согласно трудовой книжке истца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в КСК «Металлург» в должности слесаря – сантехника по 4 разряду, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в КСК «Металлург» слесарем-сантехником 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ истец принят в Павлодарский филиал «Промтехмонтаж» ОАО «Промтехмонтаж» по ИТД монтажником технологического оборудования по 3 разряду, ДД.ММ.ГГГГ истцу был присвоен 4 разряд монтажника технологического оборудования, ДД.ММ.ГГГГ истцу был присвоен 5 разряд монтажника технологического оборудования, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен мастером бригадиром, где он проработал по ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что вышеуказанные записи внесены в трудовую книжку в полном соответствии с требованиями закона, имеется ссылка на документы-основания внесения записей (приказы), все записи удостоверены подписью должностного лица их внесшего и заверены печатями организаций (предприятий), каких-либо неточностей, неоговоренных исправлений не содержат.

Факт трудовой деятельности ФИО1 на Ермаковском заводе ферросплавов, отраженный в вышеуказанных трудовой книжке, подтверждается также справками, уточняющими особый характер работы или условий труда, необходимые для определения права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными Аксуским заводом ферросплавов - филиал АО «ТНК «Казхром», из которых следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работал на Ермаковском заводе ферросплавов (в настоящее время Аксуский завод ферросплавов – филиал АО «ТНК «Казхром») полный рабочий день в режиме полной рабочей недели:

- с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля, что относится к специальному стажу, дающему право на досрочную страховую пенсию по старости в особых условиях согласно Списку № раздела III подраздела 2а позиция 2040200а-19931, утвержденному постановлением Правительства ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности слесаря КИПиА вспомогательных цехов;

- с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности ученика машиниста разливочной машины;

- с ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности машиниста разливочной машины в ферросплавном цехе №, что относится к специальному стажу, дающему право на досрочную страховую пенсию по старости в особых условиях согласно Списку № раздела III позиция 1030100а-14104;

- с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности машиниста разливочной машины в ферросплавном цехе №, что относится к специальному стажу, дающему право на досрочную страховую пенсию по старости в особых условиях согласно Списку № раздела III позиция 1030100а-14104;

- с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ) в должности слесаря-ремонтника в ферросплавном цехе №, что относится к специальному стажу, дающему право на досрочную страховую пенсию по старости в особых условиях согласно Списку № раздела III подраздела 1а позиция 2040100а-18559, утвержденному постановлением Правительства ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Также из данных справок следует, что на основании пунктов 3 и 4 Постановления Правительства Республики Казахстан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об индивидуальном порядке приватизации предприятий хромовой промышленности Республики Казахстан» «Ермаковский завод ферросплавов» реорганизован в территориально обособленный филиал АО «Транснациональная компания «Казхром». Согласно свидетельству №-Ф-л от ДД.ММ.ГГГГ Ермаковский завод ферросплавов переименован в «Аксуский завод ферросплавов» АО «Транснациональная компания «Казхром». Филиал «Аксуский завод ферросплавов» АО «Транснациональная компания «Казхром» переименован в Аксуский завод ферросплавов – филиал ОАО «ТНК «Казхром» согласно свидетельству перерегистрации №-Ф-л от ДД.ММ.ГГГГ Аксуский завод ферросплавов – филиал ОАО «ТНК «Казхром» переименован в Аксуский завод ферросплавов – филиал АО «ТНК «Казхром» согласно свидетельству перерегистрации №-АО-(ИУ) от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о переименовании завода содержатся также и в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в материалах гражданского дела.

Аналогичные сведения содержатся и в справках, уточняющих особый характер работы или условий труда, необходимые для определения права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Аксуским заводом ферросплавов - филиал АО «ТНК «Казхром».

Согласно справкам, выданным АЗФ-филиал АО «ТНК «Казхром», №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 начислялась заработная плата. Страховые взносы начислялись за все периоды работы. Указанные справки выданы на основании лицевых счетов.

Следовательно, суд считает, что периоды работы истца на Ермаковском заводе ферросплавов Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста разливочной машины в ферросплавном цехе № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника в ферросплавном цехе № подлежат зачетувспециальный стаж, а период работы истца на Ермаковском заводе ферросплавов Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж истца.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КСК «Металлург» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Промтехмонтаж», суд считает, что они также подлежат удовлетворению, поскольку факт трудовой деятельности ФИО1 КСК «Металлург» и ОАО «Промтехмонтаж», отраженные в вышеуказанной трудовой книжке, подтверждается следующими документами.

Так, согласно архивным справкам №/Д-99, №/Д-40 от ДД.ММ.ГГГГ, выданным руководителем Аксуского отдела КГУ «Государственный архив <адрес>», в документах по личному составу кооператива собственников квартир (КСК) «Металлург» <адрес> в приказах за 2000 – 2001 г. имеются:

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ № параграф 2 о приеме ФИО1 (имя, отчество – так в документе) на должность слесаря-сантехника 3 разряда ЖЭУ-2, с ДД.ММ.ГГГГ на контрактной основе на 1 месяц;

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о расторжении контракта на ФИО1 (имя, отчество – так в документе), слесаря-сантехника ЖЭУ-2, с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ № параграф 3 о приеме на работу ФИО1 (имя, отчество – так в документе) в качестве слесаря-сантехника с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ № параграф 1 о расторжении контракта на ФИО1 (имя, отчество – так в документе), слесаря-сантехника ЖЭУ-2, с ДД.ММ.ГГГГ;

Также в данных архивных справках указано, что в ведомостях начисления заработной платы рабочим и служащим за август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1998 г., январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль 1999 г., июль, август, сентябрь 2000 г., январь, февраль, март, апрель, май 2001 г. значится ФИО1 (имя, отчество - так в документах) слесарь-сантехник 6 разряда. За проработанный период его заработная плата по месяцам составляла в тенге и тиынах. Каких-либо других расшифровок не имеется. Приказы по личному составу КСК «Металлург» за 1998 – 1999 года на хранение в Аксуский отдел КГУ «Государственный архив <адрес>» не передавались.

Согласно справке №-ОК от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Промтехмонтаж» Республики Казахстан, ФИО1 работал в Павлодарском монтажном управлении «Казахпромтехмонтаж» треста «Казпромтехмонтаэ» в должности слесаря-монтажника 3 разряда участка № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из справок №-ОК и №-ОК от ДД.ММ.ГГГГ, выданных АО «Промтехмонтаж» Республики Казахстан, следует, что в период трудовой деятельности в Павлодарском монтажном управлении «Казахпромтехмонтаж» треста «Казпромтехмонтаэ» ФИО1 начислялась и выплачивалась заработная плата. Сумма заработка указана в справках в тенге.

Указанные справки выданы на основании платежных ведомостей.

В справке №-ОК от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Промтехмонтаж» Республики Казахстан, также указаны сведения о переименовании организации, а именно на основании свидетельства Управления юстиции <адрес> №-Ф-Л от ДД.ММ.ГГГГ Павлодарское монтажное управление «Казпротехмонтаж» треста «Казпромтехмонтаж» переименовано в Павлодарский филиал «Промтехмонтаж» ОАО «Промтехмонтаж». На основании свидетельства Департамента юстиции <адрес> №-Ф-Л от ДД.ММ.ГГГГ Павлодарский филиал «Промтехмонтаж» ОАО «Промтехмонтаж» переименован в Павлодарский филиал АО «Промтехмонтаж».

Согласно сведениям, представленным Центральным филиалом НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по координации деятельности социального и пенсионного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ №, накопительная пенсионная система в <адрес> введена с ДД.ММ.ГГГГ согласно Закону Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в <адрес>» №-V от ДД.ММ.ГГГГ По имеющимся в базе данных сведениям на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., перечислялись обязательные пенсионные взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В базе данных отражается информация, содержащаяся в платежных поручениях, которыми производились перечисления обязательных пенсионных взносов. Поле «период» в платежных поручениях для перечисления обязательных пенсионных взносов, в связи с изменениями в платежной системе Республики Казахстан, было введено с июля 2006 <адрес> информации Центральный филиал не имеет.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд считает, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КСК «Металлург» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Промтехмонтаж» подлежат включению в его страховой стаж.

Истец такжепроситвключитьвспециальныйистраховойстажпериод службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Указанный период подтверждается военным билетом АЕ №, из которого следует, что вы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу по призыву и его основная гражданская специальность – электрослесарь.

Постановлением Совмина ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 590 утверждены Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий.

Согласно п. 109 Положениявобщийстажработызасчитывается служба в составе Вооруженных Сил ФИО5 (п.п. «к»).

Согласно абзацам 14 и 16 п. 109 Положения, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочимислужащим,работавшимна подземныхработах, наработахс вредными условиями труда и в горячих цехах и на другихработахс тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо кработе, которая предшествовала данному периоду, либо кработе, которая следовала за окончанием этого периода.

При этом, в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты «а», «б» и «в» пункта 91) работа или ругая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитываются в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Учитывая, что периоду службы в Советской Армии предшествовал период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 8 дней) в качестве электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля (Список №, раздел III, подраздел 2а, позиция 2040200а-19931), следует однозначный вывод, что период военной службы по призыву в размере, не превышающем имеющегося специального стажа работы (3 мес. 8 дней) подлежит включению в специальный стаж истца.

На основании ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку ФИО1 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, однако необходимого возраста он достиг ДД.ММ.ГГГГ, то суд обязывает ответчика назначить истцу пенсию с момента возникновения права, с ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, нельзя признать законным решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии.

С учетом изложенного, применяя указанные нормы права, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно положениям ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ ответчик должен возместить истцу судебные расходы в счет оплаченной им госпошлины в размере 300 руб. 00 коп.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о защите пенсионных прав удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста разливочной машины в ферросплавном цехе №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника в ферросплавном цехе №.

- период службы истца в Вооруженных Силах ФИО5 по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Ермаковском заводе ферросплавов Республики Казахстан;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КСК «Металлург»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Промтехмонтаж».

Признать за ФИО1 право надосрочноеназначение страховойпенсиипо старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30ФЗ «О страховыхпенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> досрочно назначить ФИО1 страховуюпенсиюпо старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30ФЗ «О страховыхпенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы в счет оплаты государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: /С.К. Орлова/

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья: /С.К. Орлова/