Решение № 2А-1-341/2021 2А-341/2021 2А-341/2021~М-339/2021 М-339/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2А-1-341/2021

УИД 40RS0020-01-2021-000559-31

Дело № 2а-1-341/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Думиничи 20 июля 2021 года

Сухиничский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Федорова М.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сима Е.А., с участием помощника прокурора Думиничского района Калужской области Фроловой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Сухиничского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенно круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Сухиничского района Калужской области обратился в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенно круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в котором содержится требование о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на электронной странице:

https://kaluga-xdosug.com/

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В ходе проведенной Прокуратурой Сухиничского района Калужской области проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, защите информации выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для свободного доступа неограниченного круга лиц информации об оказании интимных услуг на сайте с URL-адресом: https://kaluga-xdosug.com/. Ограничение на передачу, копирование, распространение информации отсутствует.

В ходе осмотра сайтов с указанными выше URL-адресами установлено, что при их открытии появляется графическое и текстовое изображение с запрещенной информацией по оказанию интимных услуг за деньги.

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием Интернет-страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен.

В судебном заседании помощник прокурора Думиничского района Калужской области Фролова А.Н. поддержала исковые требования о признании запрещенной к распространению информации, размещенной в сети «Интернет» по адресу: https://kaluga-xdosug.com/ по изложенным в административном иске основаниям.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калужской области (Роскомнадзор), извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации закреплено положение, согласно которому органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) регулирует отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации (часть 1 статьи 1).

Под информационно-телекоммуникационной сетью, согласно пункту 4 статьи 2 Закона № 149-ФЗ, понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно положениям ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1). Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6).

Частью 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» установлен запрет на использование средств массовой информации для распространения материалов, в числе прочего, пропагандирующих порнографию.

Статьями 240, 241 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией, организацию занятия проституцией.

Статьями 6.11, 6.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией, получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от информации порнографического характера, информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей антиобщественное поведение.

На основании п. п. 5, 7 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация, оправдывающая противоправное поведение, информация порнографического характера относится к информации, запрещенной для распространения среди детей.

Администратор доменного имени https://kaluga-xdosug.com/не установлены; сведения о стране регистрации отсутствуют.

Распространение данной информации способствует совершению административно, а также уголовно наказуемых деяний, противоречит нормам действующего законодательства, нарушает публичные интересы государства, а также права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

На основании статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ).

Полномочия по созданию, формированию и ведению реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций на основании пункта 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

На момент вынесения решения суда, упомянутые доменные имена сайтов, на которых размещена названная информация, в реестре (http://eais.rkn.gov.ru) отсутствуют.

Оценив имеющиеся доказательства на основании ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Сухиничского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенно круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на указателе страниц сайта:

https://kaluga-xdosug.com/

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калужской области (ул. Дзержинского, д.1/46 <...>) для включения указателя страниц сайта:

https://kaluga-xdosug.com/

в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет » и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сухиничский районный суд Калужской области.

Мотивированное решение суда составлено 20.07.2021 года.

Председательствующий