Решение № 2-250/2017 2-5386/2016 от 6 марта 2017 г. по делу № 2-250/2017

Дело №2-250/17 07 марта 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Богачевой Е.В.,

при секретаре Дмитриевой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Жилкомсервис <№> Красногвардейского района» о перерасчете задолженности по оплате коммунальных услуг,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась к мировому судье судебного участка №93 с иском к ООО «Жилкомсервис <№> Красногвардейского района» о перерасчете задолженности по оплате коммунальных услуг.

В обоснование заявленных требований истица ссылалась на то, что она зарегистрирована и проживает в угловой комнате 3-х комнатной коммунальной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей А. . на праве собственности, совместно с мужем, М. . с 2009 года. Коммунальное обслуживание дома осуществляет управляющая компания ООО «Жилкомсервис <№> Красногвардейского района СПб». В октябре 2012 года в доме была установлены счетчики потребления горячей воды (счетчик <№>) и отопления (счетчик <№>). После нового 2013 года нормальное отопление в квартире отключили и батареи стали едва теплыми. Истица указывает, что неоднократно звонила в диспетчерскую ответчика по поводу низкой температуры в квартире, на что мне сообщали, что на линии авария либо говорили, что сантехник вышел в адрес. Истица также указывает, что ее соседи также неоднократно обращались к ответчику по поводу недопоставки отопления. Никакие обращения ответчик не фиксировал. Истица с соседями неоднократно замеряли температуру в жилых комнатах квартиры и в ванне, на кухне, в коридоре. Во всех помещениях температура воздуха не превышала 15 градусов. В комнате истицы были самые низкие показателя, ниже 15 градусов. Истица также указывает, что с января 2013 года в жилом помещении были зарегистрированы ее родственники: У. и её несовершеннолетние дети: Б. ., <дата> года рождения, Р. ., <дата> года рождения. Проживать в квартире они не смогли, поскольку в комнате было очень холодно, температура не поднималась выше 15 градусов. Пришлось нести расходы на аренду иного помещения и оплачивать коммунальные платежи двойном размере. Истица указывает, что фактически предоставленное тепло не соответствуют нормативам, предусмотренным СНиП 41-01-2003, СанПин 2.1.2.1002-00 и СанПиН 2.2.4.548-96, ГОСТ 30494-96 По актам теплопотребления счетчика отопления <№> размеры отопления существенно отличаются от показателей, указанных в квитанциях оплаты коммунальных мятежей. Также истцом указано, что в результате нарушения Правил предоставления коммунальных услуг и правил их расчета (изменение температуры предоставленного жителям тепла и несоответствие значениям графика температур внутренних отопительных систем сведениям архива погоды) за период с января по декабрь 2013 года необоснованно начислены 8657,49 руб., за период с января по декабрь 2014 года необоснованно начислено 6449,40 руб., за период с января по декабрь 2015 года необоснованно начислено 6640,58 руб., всего за три года необоснованно начислено 21 847,47 руб. Истица указывает, что за период 2013 года она коммунальные платежи, включая отопление, внесла полностью, за 2014 год частично, в связи с чем переплата составила 10 388,88 руб.

Также истица указывает, что за горячую воду, холодную воду и водоотведение ей также необоснованно были начислены платежи на лиц, не имевших возможности проживать и пользоваться коммунальными услугами из-за низкой температуры в жилье за период с января 2013 по декабрь 2014 года. Согласно расчета за период с января по декабрь 2013 года фактическая переплата составила 17 183,50 руб., за 2014 год переплата составила 12288,67 руб., а всего за период с января 2013 по декабрь 2014 переплата по холодной, горячей воде и водоотведению составила 29 412,17 руб., то есть размер причиненного ей неправильным расчетом и некачественной поставкой коммунальных услуг ущерба составил 39 801,05 руб.

Истица указывает, что обращалась в Управляющую организацию, однако ни на ее телефонные звонки, ни на звонки соседей по коммунальной квартире ответчик не реагировал. В связи с некачественно предоставленными услугами истица прекратила оплату коммунальных платежей, обратилась в управляющую компанию с претензией. Однако ее претензия получена не была. В ходе переговоров ответчик сослался на наличие договора с почтой, но реально с почтой никакого договора не имел и ее претензии по указанному им же адресу попросту не приходил получать. Согласно п.15 Приложения №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Правительством РФ, штрафные санкции за недопоставку отопления составляют за период с января по декабрь 2013г. 18409 руб., за период с января по декабря 2014 г. 16460,50 руб., за период с января по декабрь 2015г. 23715,15 руб., а всего за период января 2013 по декабрь 2015г. размер штрафа, подлежащего выплате истице в связи с некачественным предоставлением коммунальных услуг составляет 58584,65 руб. Учитывая изложенное, уточнив заявленные требования, истица просит взыскать с ответчика за некачественно предоставленные коммунальные услуги по отоплению, водоотведению, горячей и холодной воде за период с января 2013 по декабрь 2015 год 39 801,05 руб., штраф за некачественное предоставление отопления за период с января 2013 по декабрь 2015 в размере 58584,65 руб. (том 1 л.д.2-4, том 2 л.д.31-32).

Определением мирового судьи судебного участка №93 от 26.05.2016 дело по иску ФИО1 к ООО «ЖКС <№> Красногвардейского района» было передано по подсудности в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга.

Определением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 24.06.2016 дело принято к производству суда (том 2 л.д. 66).

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, доверила представлять свои интересы ФИО2, действующему на основании доверенности, который в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «ЖКС <№> Красногвардейского района» в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований, представил отзыв (том 1 л.д.108-112).

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, и занимает одну комнату в трехкомнатной квартире, принадлежащей А. . В указанной комнате также зарегистрирован М. . (том 1 л.д.5).

Техническое управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО «Жилкомсервис <№> Красногвардейского района».

Как разъяснено в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ).

Из приведенных положений Закона и разъяснений вытекает, что на истце лежит обязанность доказать факт неисполнения или ненадлежащего исполнения ответчиком обязанностей, связанных с предоставлением услуг по содержанию и обслуживанию многоквартирного дома, а также причинения ему вреда. В свою очередь, ответчик несет обязанность по доказыванию обстоятельств, освобождающих его от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда.

Пункт 157 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных домов и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06.05.2011, предусматривает, что при предоставлении исполнителем потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации «О защите прав потребителей» в том числе в случае, если температура воздуха в помещении потребителя (в том числе в отдельной комнате в квартире) ниже значений, установленных законодательством Российской Федерации, более чем на величину допустимого отклонения температуры и (или) если давление во внутридомовой системе отопления меньше значения, указанного в приложении №1 к настоящим Правилам. Если иное не установлено договором, потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) за некачественное отопление в случае проведения потребителем мероприятий по подготовке жилого помещения к эксплуатации в осенне-зимний период (установка уплотняющих прокладок в притворах оконных и дверных проемов, замена разбитых стекол, утепление входных дверей в помещение и т.д.) (подпункт «е»).

Порядок проведения проверки и составления по ее итогам актов, регламентировано пунктами 107 - 113 Правил.

Как усматривается из материалов дела, проверка качества оказания коммунальной услуги в соответствии с требованиями Правил не производилась. Акт о предоставлении коммунальной услуги «отопление» надлежащего качества, в соответствии с вышеуказанными требованиями Правил, ответчиком не составлялся.

Истица указывает в исковом заявлении, что услуга по отоплению, водоотведению, горячей и холодной воде ей за спорный период была оказана ответчиком ненадлежащего качества, что подтверждается актами, составленными ею и соседями.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, результат чего суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (часть 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации).

В соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10 «Требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 №64, допустимой температурой в холодный период года в жилых комнатах является температура от 18 до 24 градусов, на кухне - от 18 до 26 градусов.

В подтверждение заявленных требований истцами в материалы дела представлены акты, согласно содержанию которых в указанные дни температура в квартире истцов не соответствовала требованиям СанПиН (том 1 л.д.19-20)..

Суд не может принять в качестве доказательств указанные акты, поскольку в соответствии с требованиями ст.60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами, тогда как пунктом 110 Правил, потребителям предоставлено право самостоятельно составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя при наличии следующих условий: в случае непроведения исполнителем проверки в срок, установленный в пункте 108 настоящих правил (время проведения проверки назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время), а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы.

Доказательств, которые могли бы свидетельствовать о наличии в данном случае у истца необходимых условий для составления актов проверки качества предоставляемых коммунальных услуг без участия работников исполнителя, суду представлены не были.

Напротив, 19.10.2015 истица написала в адрес ответчика претензию с требованием произвести перерасчет стоимости коммунальных услуг за период с января 2013 года по май 2015 года (том 1 л.д.11-12).

Письмом от 06.11.2015 ответчик в адрес истца сообщил, что согласно данных аварийно-диспетчерской службы ЭУ-2 заявок от истца на недостаточное отопление в комнате за период с 01.01.2013 до настоящего времени не поступало (том 1 л.д.6).

27.01.2016 истец направила по почте ответчику претензию с требованием произвести перерасчет стоимости коммунальных услуг за период с декабря 2015 года и январь 2016 года за отопление, соблюсти нормы отопления квартиры, указанная претензия возвратилась истцу (том 2 л.д. 73-83).

Кроме того, из материалов дела четко усматривается, что после поступления заявки от жильцов квартиры <№>, расположенной в доме <адрес>., а именно ФИО1 о не прогреве радиатора в комнате, 13.11.2015 была выполнена (том 2 л.д.51, 143).

В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Стороной ответчика, а также по запросу суда в материалы дела были представлены отчеты о теплопотреблении за спорный период (том 1 л.д.113-134, 176-191, том 2 л.д.89-110, том 3 л.д.23-111, 139-167), акты ежегодного допуска в эксплуатацию коммерческого узла учета тепловой энергии к отопительному периоду (том 2 л.д.111-120, 169-174), письма жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга о сведениях по среднемесячной температуре воздуха и коэффициенту циркуляции (том 2 л.д. 121-142, том 3 л.д.181-190, 192-202), технический паспорт на жилой дом (том 2 л.д.147-152, том 3 л.д.121-133, 171-179), акты первичного допуска в эксплуатацию коммерческого узла учета тепловой энергии (том 2 л.д.162-168, том 3 л.д.168-170), сведения о перерывах в подаче тепловой энергии в здание по адресу: <адрес> (том 2 л.д.175), договор теплоснабжения в горячей воде <№> от 01.04.2008 (том 2 л.д.176-203),

Из представленных истцом в материалы дела документов следует, что ответчик выполнял взятые на себя обязательства по оказанию услуг отопления и предоставления потребителям услуг по горячему и холодному водоснабжению.

Согласно ч.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. В соответствии с ч. 4 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

С учетом положений ст.438 Гражданского кодекса Российской Федерации, фактическое пользование потребителями услугами, оказываемыми обязанной стороной, расценивается как акцепт потребителем оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). При этом неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.11 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Ссылки истца о необходимости перерасчета задолженности по причине непроживания в спорном жилом помещении членов ее семьи подлежат отклонению.

В соответствии с ч.11 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета, установлен п.п. 86 - 97 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354.

Согласно п.86 Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя (п. 92 Порядка).

Таким образом, перерасчет платы за коммунальные услуги осуществляется на основании заявления потребителя, поданного в установленные законом сроки, при наличии документов, подтверждающих период его временного отсутствия.

В нарушение ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено в материалы дела доказательств обращения в установленные законом сроки к ответчику с заявлением о перерасчете коммунальных платежей в связи с непроживанием в спорной квартире, также не представлено и доказательств фактического проживания в ином жилом помещении, оплаты коммунальных услуг по иному адресу.

На основании изложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства и руководствуясь положениями ст.ст. 157, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая требования пунктов 98, 150 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных домов и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06.05.2011, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, поскольку факт нарушения ответчиком прав истца не нашел своего подтверждения

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 67, 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «ЖКС <№> Красногвардейского района Санкт-Петербурга» о перерасчете задолженности по оплате коммунальных услуг отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Судья подпись

Мотивированное решение изготовлено 10.03.2017.