Решение № 2А-5368/2023 2А-939/2024 2А-939/2024(2А-5368/2023;)~М-4395/2023 М-4395/2023 от 8 января 2024 г. по делу № 2А-5368/2023

Дело № 2а-939/2024 ( УИД:44RS0001-01-2023-006109-34)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2024 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе судьи Нефёдовой Л.А.

с участием помощника прокурора г. Костромы Антиповой А.С.

при секретаре Макарычеве Д.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления Министерства внутренних дел РФ по г. Костроме об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Управления Министерства внутренних дел РФ по г. Костроме обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 осужден приговором Свердловского районного суда г. Костромы от 06 августа 2015 г. по ст. 161 ч.2 п. «а,г» УК РФ к 4 годам лишения свободы с содержанием в ИК строгого режима..Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Костромского областного суда от 15 октября 2015 г. приговор Свердловского районного суда г. Костромы от 06 августа 2015 г. изменён, исключено указание на обстоятельство, отягчающее наказание, смягчено назначенное наказание до 03 лет 10 мес. лишения свободы. Отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области. Освободился из мест лишения свободы 17 октября 2017 г. по постановлению Свердловского районного суда г. Костромы от 29 сентября 2017 г.На основании ст. 80 УК РФ наказание в виде лишения свободы заменено на ограничение свободы. Решением Свердловского районного суда г.Костромы от 08 февраля 2019 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору с административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. 19 февраля 2019 г. ФИО1 был поставлен на учет в ОВД, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.31 августа 2021 г. решением Свердловского районного суда г. Костромы в отношении административного ответчика были установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания в увеселительных местах: барах, ресторанах и других питейных заведениях, где продаётся спиртное на розлив.

В течение одного года, находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. С целью предупреждения со стороны ФИО1 совершения повторных преступлений, административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п.п. 1,2,3,5 ч. 1, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истец просит установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца не явился.О времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О рассмотрении дела судом извещался надлежащим образом. Ходатайствовал о проведении судебного заседания в своё отсутствие. Против иска не возражает.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора Антиповой А.С. полагающей заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2).Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3).

В соответствии с положениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Свердловского районного суда г. Костромы от 06 августа 2015 г. ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 161 ч.2 п. «а,г» УК РФ и ему было назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с содержанием в ИК строгого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Костромского областного суда от 15 октября 2015 г. приговор Свердловского районного суда г. Костромы от 06 августа 2015 г. в отношении ФИО1 изменён. Исключено из приговора указание на обстоятельство, отягчающее наказание, предусмотренное ч.1.1. ст. 63 УК РФ, смягчено назначенное наказание до 03 лет 10 мес. лишения свободы.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области. Освободился из мест лишения свободы 17 октября 2017 г. по постановлению Свердловского районного суда г. Костромы от 29 сентября 2017 г., которым ФИО1 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на ограничение свободы сроком на 01 год 03 мес. 15 дней.

Решением Свердловского районного суда г.Костромы от 08 февраля 2019 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, предусмотренный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 06 августа 2015 г. за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

31 августа 2021 г. решением Свердловского районного суда г. Костромы в отношении административного ответчика были установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания в увеселительных местах: барах, ресторанах и других питейных заведениях, где продаётся спиртное на розлив.

Из материалов дела следует, что ФИО1 после установления административного надзора, установления дополнительных ограничений продолжает совершать административные правонарушение, а именно:

Постановлением начальника ОП № 2 УМВД России по г. Костроме от 16 января 2023г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ и был повергнут наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением зам. начальника полиции УМВД России по г. Костроме от 24 сентября 2023 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением зам. начальника полиции УМВД России по г. Костроме от 24 сентября 2023 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Из представленной в материалы дела характеристики от 24 ноября 2023 г. следует, что ФИО1,<дата> г.р., прож. по адресу: <адрес> проживает совместно с родителями. Состоит на учёте в УМВД. Официально нигде не трудоустроен, источник существования случайные заработки. Замечен в употреблении спиртных напитков и выражении грубой нецензурной брани в общественных местах.

С учетом характеристики личности ФИО1, его поведения в период нахождения под административным надзором в целях усиления индивидуального профилактического воздействия на него, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ему дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в массовых мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Управления Министерства внутренних дел РФ по г. Костроме об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> г.р., уроженца <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде:

-обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в массовых мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г.Костромы.

Судья: Нефёдова Л.А.

Решение принято в окончательной форме:10 января 2024 г.

Судья: Нефёдова Л.А.