Постановление № 5-61/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 5-61/2018

№ 5-61/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Р.п. Пачелма 28 ноября 2018 года

Судья Пачелмского районного суда Пензенской области Цибизова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по статье 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица – Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа села Черкасское Пачелмского района Пензенской области, юридический и фактический адрес: <...>, ИНН <***>, БИК 045655001

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с Черкасское Пачелмского района Пензенской области допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, при следующих обстоятельствах.

22 ноября 2018 года в 10 часов 00 минут при проведении плановой выездной проверки Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы села Черкасское Пачелмского района Пензенской области, расположенного по адресу: <...>, главным специалистом экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в Каменском, Пачелмском, Белинском, Башмаковском районах ФИО1 выявлены следующие нарушения: в спортивном зале (тренажерном зале, спортивном зале для подвижных игр, в помещении, где установлены гимнастические снаряды) оконные блоки в количестве девяти штук прогнившие, форточки и фрамуги не открываются, проветривание не проводится; остекление некоторых окон выполнено не из цельного стеклополотна, имеются стычные стекла, лопнувшие стекла, стены спортивного зала (тренажерном зале, спортивном зале для подвижных игр, в помещении, где установлены гимнастические снаряды) не гладкие, имеют деформации, потолки подшиты листами фанеры, покрашены белой краской, фанера во многих местах отстала от поверхности потолка, что не допускает возможности проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств, полы в спортивном зале (тренажерном зале, спортивном зале для подвижных игр, в помещении, где установлены гимнастические снаряды) имеют дощатое покрытие, при нажатии прогибаются, в тренажерном зале полы из паркета покрашены краской коричневого цвета, паркет во многих местах частично разрушен. Имеются щели, дефекты и механические повреждения полов в спортивных помещениях, что является нарушениями Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 года № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», п.п. 6.8, 6.10, 4.28, 4.29.

В судебное заседание представитель юридического лица – и.о. директор Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа села Черкасское Пачелмского района Пензенской области ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Вина юридического лица - Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы села Черкасское Пачелмского района Пензенской области, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 2 от 22 ноября 2018 года, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, а также протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № 2053/ТР от 22 ноября 2017 года.

Нарушения, указанные в протоколе, послужили основанием к принятию решения о временном запрете деятельности МОУ СОШ с. Черкасское Пачелмского района Пензенской области в части эксплуатации спортивного зала Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы села Черкасское.

Согласно требованиям пункта 6.8 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 года № 189 (далее СанПиН 2.4.2.2821-10) окна должны быть оборудованы откидными фрамугами с рычажными приборами или форточками. Площадь фрамуг и форточек, используемых для проветривания, в учебных помещениях должна быть не менее 1/50 площади пола. Фрамуги и форточки должны функционировать в любое время года.

Из пункта 6.9 СанПиН 2.4.2.2821-10, следует, что при замене оконных блоков площадь остекления должна быть сохранена или увеличена. Плоскость открытия окон должна обеспечивать режим проветривания.

Согласно пункту 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10, потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств. Допускается в учебных помещениях, кабинетах, рекреациях и других помещениях оборудование подвесных потолков из материалов, разрешенных для применения в общеобразовательных организациях, при условии соблюдения кратности воздухообмена.

Пункт 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10 полы в учебных помещениях и кабинетах и рекреациях должны иметь дощатое, паркетное, плиточное покрытие или линолеум. В случае использования плиточного покрытия поверхность плитки должна быть матовой и шероховатой, не допускающей скольжение. Полы туалетных и умывальных комнат рекомендуется выстилать керамической плиткой. Полы во всех помещениях должны быть без щелей, дефектов и механических повреждений.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Судом установлено, что в спортивном зале (тренажерном зале, спортивном зале для подвижных игр, в помещении, где установлены гимнастические снаряды) МОУ СОШ села Черкасское Пачелмского района Пензенской области оконные блоки в количестве девяти штук прогнившие, форточки и фрамуги не открываются, проветривание не проводится; остекление некоторых окон выполнено не из цельного стеклополотна, имеются стычные стекла, лопнувшие стекла, стены не гладкие, имеют деформации, потолки подшиты листами фанеры, покрашены белой краской, фанера во многих местах отстала от поверхности потолка, что не допускает возможности проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств, полы имеют дощатое покрытие, при нажатии прогибаются, в тренажерном зале полы из паркета покрашены краской коричневого цвета, паркет во многих местах частично разрушен. Имеются щели, дефекты и механические повреждения полов в спортивных помещениях, выявленные нарушения создают угрозу здоровью людей.

В соответствии со ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На момент составления протокола об административном правонарушении представитель МОУ СОШ села Черкасское Пачелмского района Пензенской области подтвердила наличие нарушений и при рассмотрении дела в суде не предоставила доказательства устранения указанных в протоколе нарушений, не представила согласованного акта об устранении нарушений.

Оценив всю совокупность собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины правонарушителя.

Согласно части 3 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих либо отягчающих ответственность не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, возможности причинения вреда здоровью учащимся и работникам, суд считает возможным назначить наказание исключительно в виде административного приостановления деятельности юридического лица в части эксплуатации спортивного зала (тренажерного зала, спортивного зала для подвижных игр, в помещении, где установлены гимнастические снаряды) на срок - 35 суток, поскольку данный срок наказания, будет соразмерен совершенному правонарушению, и в течение него допущенные нарушение возможно устранить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.4, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – Муниципальное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу села Черкасское Пачелмского района Пензенской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности спортивного зала вышеназванной школы, сроком на 35 суток.

Срок действия наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности, то есть с 10:00 часов 22 ноября 2018 года.

Копию настоящего постановления для обеспечения исполнения данного административного наказания в соответствии со статьёй 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях направить в ОСП по Башмаковскому и Пачелмскому районам УФССП России по Пензенской области.

Разъяснить МОУ СОШ села Черкасское Пачелмского района Пензенской области, что судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания, указанные в описательно-мотивировочной части постановления.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пензенский областной суд.

Судья: А.А. Цибизова