Решение № 2А-1219/2026 2А-1219/2026~М-716/2026 М-716/2026 от 25 марта 2026 г. по делу № 2А-1219/2026

Дело № 2а-1219/2026

УИД 61RS0020-01-2026-000847-80


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2026 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Пушкаревой В.М.,

при секретаре Магомеджановой К.М.,

с участием заместителя прокурора г. Новошахтинска ФИО3,

с участием представителя административного истца – ФИО4, действующей на основании доверенности №.... от ....,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №....а-1219/2026 по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по городу Новошахтинску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику, в котором просит установить ФИО1 к ранее установленным дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1, .... года рождения, была осуждена 16.01.2019 Новошахтинским районным судом Ростовской области по ст. 158 ч.2 п. «а,б,в», 158 ч.2 п. «в», 228 ч.1, 228 ч.2, 69 ч.3 УК РФ к 3 годам 6 мес. лишения свободы, в ИК общего режима. 15.07.2022 освобождена из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию наказания. В соответствии со ст. 15 УК РФ, совершенное преступление по факту ст. 228 ч.2 УК РФ относится к категории тяжких; срок погашения судимости 8 лет (до 15.07.2030).

Поставлена на учет в Отделе МВД России по г. Новошахтинску как лицо, формально подпадающее под административный надзор 30.12.2024. При этом ФИО1 были разъяснены положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в том числе основания установления административного надзора; разъяснено, что административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение года два и более административных правонарушения, против порядка управления, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАII РФ, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В связи с неоднократным совершением административных правонарушений решением Новошахтинского районного суда от 18.09.2025 в отношении ФИО1 установлен административный надзор с определенными административными ограничениями:

- обязательная явка в ОМВД но месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

03.10.2025 была поставлена на учет в ОМВД России по г. Новошахтинску как поднадзорное лицо; разъяснены установленные судом административные ограничения и обязанности как поднадзорного лица и иные положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. Под роспись вынесено «Предупреждение».

Установлено, что ФИО1 в течение ноябрь-декабрь 2025 года была неоднократно привлечена к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных гл. 19 и гл. 20 КоАП РФ.

ФИО1 проживает по адресу: <адрес> сожителем (ранее судимый). Характеризуется с отрицательной стороны: замечена в злоупотреблении алкогольными напитками, в связи с чем привлекали к административной ответственности; склонна к совершению иных административных правонарушений; не трудоустроена; общается с лицами, склонными к совершению правонарушений, преступлений.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия сотрудниками Отдела МВД России по г. Новошахтинску, имеются основания для установления в отношении указанной дополнительных административных ограничений в соответствии с Федеральным Законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель административного истца ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о его времени и месте, что подтверждается распиской, не явилась, в материалы дела представлена расписка, в соответствии с которой она не возражал против удовлетворения требований административного истца.

Согласно разъяснениям, данным судам в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ). В связи с чем дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика в соответствии с ч.1 ст.272 КАС РФ.

Выслушав пояснения представителя административного истца, проверив и изучив материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора ФИО3, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и конкретные административные ограничения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения

В силу ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что ФИО1, .... года рождения, была осуждена 16.01.2019 Новошахтинским районным судом Ростовской области по ст. 158 ч.2 п. «а,б,в», 158 ч.2 п. «в», 228 ч.1, 228 ч.2, 69 ч.3 УК РФ к 3 годам 6 мес. лишения свободы, в ИК общего режима. 15.07.2022 освобождена из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию наказания. В соответствии со ст. 15 УК РФ, совершенное преступление по факту ст. 228 ч.2 УК РФ относится к категории тяжких; срок погашения судимости 8 лет (до 15.07.2030).

Поставлена на учет в Отделе МВД России по г. Новошахтинску как лицо, формально подпадающее под административный надзор 30.12.2024. При этом ФИО1 были разъяснены положения Федерального закона от .... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в том числе основания установления административного надзора; разъяснено, что административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение года два и более административных правонарушения, против порядка управления, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАII РФ, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В связи с неоднократным совершением административных правонарушений решением Новошахтинского районного суда от 18.09.2025 в отношении ФИО1 установлен административный надзор с определенными административными ограничениями:

- обязательная явка в ОМВД но месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

03.10.2025 была поставлена на учет в ОМВД России по г. Новошахтинску как поднадзорное лицо; разъяснены установленные судом административные ограничения и обязанности как поднадзорного лица и иные положения Федерального закона от .... № 64-ФЗ. Под роспись вынесено «Предупреждение».

Установлено, что ФИО1 в течение ноябрь-декабрь 2025 года была неоднократно привлечена к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных гл. 19 и гл. 20 КоАП РФ:

- 01.11.2025 составлен протокол об административном правонарушении №.... по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, постановление о назначении административного наказания №.... от 01.11.2025, вынесено наказание в виде административного штрафа 500 рублей, не оплачен;

- 01.12.2025 составлен протокол об административном правонарушении №.... по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, постановление №.... от ...., вынесено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, не оплачен.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 после установления в отношении нее административного надзора и административных ограничений, за период ноябрь 2025 – декабрь 2025 года допустил неоднократное совершение административных правонарушений против порядка управления (гл. 19, 20 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что судимость не погашена, срок административного надзора не истек, суд полагает необходимым заявление ОМВД России по г. Новошахтинску о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении административного ответчика удовлетворить.

В соответствии с положениями пункта 2 части 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны содержаться конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по городу Новошахтинску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным - удовлетворить.

Установить ФИО1 (паспорт гражданина РФ серия №....) к ранее установленным дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий В.М. Пушкарева

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 26.03.2026.

Председательствующий В.М. Пушкарева