Решение № 2А-167/2024 2А-167/2024~М-99/2024 М-99/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2А-167/2024

Дело № 2а-167/2024

УИД 29RS0019-01-2024-000182-83


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Онега 19 февраля 2024 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Виноградова В.В., при секретаре судебного заседания Драчковой Д.Я.,

с участием помощника Онежского межрайонного прокурора Мерзлого Н.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-16 УФСИН России по Архангельской области – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к ФИО2 ... об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее ФКУ ИК – 16) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок погашения судимости, административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов местного времени.

В обоснование заявленных требований указано, что в ФКУ ИК-16 отбывает наказание ФИО2 ..., <Дата> года рождения, уроженец: <Адрес>, осуждён: <Дата> ... районным судом <Адрес> по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ на 5 лет лишения свободы в ИК особого режима. Приговор вступил в законную силу <Дата>. Зачет: с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по день вступления приговора в законную силу. Начало срока: <Дата>. Конец срока: <Дата>.

Постановлением Онежского городского суда Архангельской области от <Дата> неотбытая часть наказания по приговору от <Дата> заменена принудительными работами на срок 11 месяцев 9 дней с удержанием 10 % заработной платы в доход государства. Постановление в законную силу не вступило.

Осуждённый ФИО2 за период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется положительно, отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, а также по приговору от <Дата>, в его действиях признан особо опасный рецидив преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 просил удовлетворить административное исковое заявление.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с установлением административного надзора, просил суд не назначать административный надзор в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов местного времени, поскольку своего жилья он не имеет, в связи с чем полагает, что данное ограничение является не исполнимым.

Помощник прокурора Мерзлый Н.В. в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-16.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в ФКУ ИК-16 отбывает наказание ФИО2 ..., <Дата> года рождения, уроженец: <Адрес>, осуждён <Дата> ... районным судом <Адрес> по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ на 5 лет лишения свободы в ИК особого режима. Приговор вступил в законную силу <Дата>. Зачет: с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по день вступления приговора в законную силу. Начало срока: <Дата>. Конец срока: <Дата>.

Постановлением Онежского городского суда Архангельской области от <Дата> неотбытая часть наказания по приговору от <Дата> заменена принудительными работами на срок 11 месяцев 9 дней с удержанием 10 % заработной платы в доход государства. Постановление в законную силу не вступило.

Уголовным законом преступление, совершенное ФИО2 предусмотренное п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, с учетом положения ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких. Указанное преступление ФИО2 совершил при особо опасном рецидиве преступлений.

Из материалов дела видно, что за время отбывания наказания осужденный ФИО2 администрацией исправительного учреждения ФКУ ИК-16 характеризуется положительно, имеет 5 поощрений и 1 снятое взыскание.

С учетом изложенного, административный ответчик является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений, поэтому имеется предусмотренная Федеральным законом № 64-ФЗ совокупность оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В силу статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости (8 лет).

Согласно статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в редакции постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2022 года N 41 (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15) разъяснено, что если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Согласно пункту 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).

Таким образом, ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов местного времени может быть установлено также лицам, не имеющим жилых помещений на праве собственности, или на ином законном праве.

Учитывая установленные в судебном заседании фактические обстоятельства дела, совершение ФИО2 преступления в период непогашенной судимости при особо опасном рецидиве преступлений, принимая во внимание время, место, тяжесть и характер преступлений (совершение преступления в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения), степень общественной опасности и социальную значимость преступления, характеристики личности и его поведение в местах лишения свободы, состояние здоровья, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым, установить ФИО2 на период административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов местного времени.

Согласно части 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, если осужденному неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний. При этом окончание срока судимости приходится на число, предшествующее дню окончания основного наказания.

По смыслу данной нормы при замене назначенного судом наказания более мягким видом наказания срок погашения судимости исчисляется из фактически отбытого наказания, назначенного судом по приговору, после отбытия более мягкого вида наказания, но в рамках исчисления срока погашения судимости для той категории преступлений, к которой относится совершенное преступление.

В данном случае исчисление срока погашения судимости ФИО2 по приговору суда от 19 января 2021 года начинается после отбытия им более мягкого вида наказания – принудительных работ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ..., удовлетворить.

Установить ФИО2 ..., <Дата> года рождения, уроженцу <Адрес>, административный надзор на срок, установленный для погашения судимости - восемь лет.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде принудительных работ.

На период административного надзора установить ФИО2 ... административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов местного времени.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Онежский городской суд Архангельской области.

Председательствующий подпись В.В. Виноградов

...

...