Решение № 2-1914/2020 2-1914/2020~М-1577/2020 М-1577/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2-1914/2020

Дело №2-1914/2020 подлинник

16RS0045-01-2020-004173-88


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2020 года город Казань

мотивированное решение принято

в окончательной форме 26 октября 2020 года

Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи С.Р. Гафуровой,

при секретаре М.М. Гайнутдинове,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ИКМО <адрес>, МКУ «Администрация Авиастроительного и <адрес>ов <адрес>», ПАО ФИО2, МКУ «Управлению Градостроительных разрешений ИКМО <адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратился с иском к ИКМО <адрес>, МКУ «Администрация Авиастроительного и <адрес>ов ИКМО <адрес> о признании права собственности на жилой дом общей площадью 155 кв.м, жилой 43,2 кв.м., под литером Б, расположенный по адресу <адрес>.

В обосновании заявленных требований истец указал, что на основании договора купли-продажи - жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РТ, <адрес>.

На указанном земельном участке находится жилой <адрес> года постройки (литер А) с пристроями (литеры А1, А2) и хозяйственными постройками, что подтверждается копией технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ

Дом находится в ветхом состоянии, в связи с этим истцом на принадлежащем ему земельном участке был возведен новый объект недвижимости - I жилой дом общей площадью 155 кв.м., жилой - 43,2 кв.м., что подтверждается копией технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, прилагаемой к настоящему исковому заявлению, из которого следует, что дом был построен в 2007 г.

С целью узаконения вновь построенного жилого дома ДД.ММ.ГГГГ получено экспертное заключение №, из которого следует, что размещение и эксплуатация жилого дома по адресу: <адрес>. соответствует требованиям: СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий и иных объектов». СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». СП № «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Согласно ответу КАЗ им. С.П. Горбунова - филиал ПАО «ФИО2», № от ДД.ММ.ГГГГ сообщил, что не может согласовать строительство индивидуального жилого дома в связи с тем, что участок расположен от оси ВПП на расстоянии 57 м., от КТА - 3643 м. Одновременно в ответе была сделана ссылка на то, что согласно «Схемы ограничения застройки приаэродромной территории аэродрома Казань (Борисоглебское)», утвержденной Исполнительным комитетом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащий Истцу земельный участок попадает в сектор СССС (+0.5 | км. от оси ВПП. +5.6 км. от КТ вдоль оси ВПП), где запрещено любое строительство.

Таким образом, на начало строительства и его завершения какие-либо ограничения по строительству в отношении земельного участка, принадлежащего ему, отсутствовали и он о них не знал и знать не мог.

Согласно свидетельству о праве собственности на земельный участок от 2015 г. следует, что каких-либо ограничений (обременений) прав в отношении него не имелось.

Кроме того, ни один из ответчиков как на момент начала строительства, на так и на момент его завершения его об ограничении строительства не уведомлял, доказательств обратного у ответчиков не имеется.

Истец и его представитель в судебное заседание не явились, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика МКУ «Управление градостроительных разрешения <адрес>» в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление.

Представители ответчиков ИКМО <адрес> и МКУ «МКУ «Администрация Авиастроительного и <адрес>ов <адрес>» в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель ответчика ПАО «ФИО2» в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.3.1. Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).3.2. Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.Лицо, которое приобрело право собственности на здание, сооружение или другое строение, возмещает лицу, осуществившему их строительство, расходы на постройку за вычетом расходов на приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями. Согласно пункту 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда». Из материалов дела усматривается, что на основании договора купли-продажи - жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РТ, <адрес>.На указанном земельном участке находится жилой <адрес> года постройки (литер А) с пристроями (литеры А1, А2) и хозяйственными постройками, что подтверждается копией технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ В 2007 году ФИО1 на земельном участке был возведен новый объект недвижимости - жилой дом общей площадью 155 кв.м., жилой - 43,2 кв.м., что подтверждается копией технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ Согласно экспертному заключению №, из которого следует, что размещение и эксплуатация жилого дома по адресу: <адрес>. соответствует требованиям: СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий и иных объектов». СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». СП № «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Согласно ответу КАЗ им. С.П. Горбунова - филиал ПАО «ФИО2» № от ДД.ММ.ГГГГ сообщил, что не может согласовать строительство индивидуального жилого дома в связи с тем, что участок расположен от оси ВПП на расстоянии 57 м., от КТА - 3643 м. Одновременно в ответе была сделана ссылка на то, что согласно «Схемы ограничения застройки приаэродромной территории аэродрома Казань (Борисоглебское)», утвержденной Исполнительным комитетом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащий Истцу земельный участок попадает в сектор СССС (+0.5 | км. от оси ВПП. +5.6 км. от КТ вдоль оси ВПП), где запрещено любое строительство. В силу ст. 46, 47 Воздушного кодекса РФ (в редакции до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3), лицо, владеющие на законном основании земельном участком на приаэродромной территории, обязано согласовывать строительство и реконструкцию промышленных, сельскохозяйственных объектов, объектов капитального и индивидуального жилищного строительства и иных объектов с собственником аэродрома. Согласно пункту 3 ст. 4 Федерального закона №-Ф3 до установления приаэродромных территорий в порядке, предусмотренном Воздушным кодексом Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, размещение радиотехнических и иных объектов, которые могут угрожать безопасности полетов воздушных судов, оказывать негативное воздействие на здоровье человека и окружающую среду, создавать помехи в работе радиотехнического оборудования, установленного на аэродроме, объектов радиолокации и радионавигации, предназначенных для обеспечения полетов воздушных судов, в границах указанных в части 1 настоящей статьи приаэродромных территорий или указанных в части 2 настоящей статьи полос воздушных подходов на аэродромах, санитарно-защитных зон аэродромов должны осуществляться, при условии согласования размещения этих объектов с организацией, осуществляющей эксплуатацию аэродрома экспериментальной авиации.ФИО1 в соответствии с требованиями воздушного законодательства до начала строительства не обращался за согласованием к собственнику аэродрома, обратился к собственнику аэродрома – ПАО «ФИО2» за согласованием строительства только в 2018 году. Согласно ответу КАЗ им. С.П. Горбунова - филиал ПАО «ФИО2» № от ДД.ММ.ГГГГ сообщил, что не может согласовать строительство индивидуального жилого дома в связи с тем, что участок расположен от оси ВПП на расстоянии 57 м., от КТА - 3643 м. Одновременно в ответе была сделана ссылка на то, что согласно «Схемы ограничения застройки приаэродромной территории аэродрома Казань (Борисоглебское)», утвержденной Исполнительным комитетом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащий Истцу земельный участок попадает в сектор СССС (+0.5 | км. от оси ВПП. +5.6 км. от КТ вдоль оси ВПП), где запрещено любое строительство.При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о признании права собственности на самовольную постройку.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в иске ФИО1 к ИКМО <адрес>, МКУ «Администрация Авиастроительного и <адрес>ов <адрес>», ПАО ФИО2, МКУ «Управлению Градостроительных разрешений ИКМО <адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.Р. Гафурова.