Решение № 2-121/2017 2-121/2017~М-130/2017 М-130/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2-121/2017

Дело №2-121/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2017 года пгт Аксубаево

Аксубаевский районный суд Республики Татарстан в лице председательствующего судьи И.Р. Гиниятуллина,

при секретаре А.В. Инзеровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Аксубаевском районе Республики Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Аксубаевском районе РТ о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование иска указано, что решением . . . от . . . ответчик отказал истице в назначении досрочной страховой пенсии в связи с тем, что отсутствует требуемый 25 летний стаж педагогической работы. При этом ответчик не включил в педагогический стаж период нахождения в отпуске по беременности и родам с . . . по . . . в должности старшей пионервожатой.

С данным решением УПФ РФ в Аксубаевском районе РТ ФИО1 не согласна, отказ считает необоснованным. Просит признать незаконным решение об отказе в назначении досрочной пенсии . . . от . . . в части невключения в специальный страховой стаж периода отпуска по беременности и родам с . . . по . . .; включить в педагогический стаж указанный период работы; признать право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначить выплату пенсии с . . .; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере . . . и расходы по оплате юридических услуг в размере . . ..

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала в полном объёме.

Представитель ответчика УПФ РФ в Аксубаевском районе РТ по доверенности специалист – эксперт (юрисконсульт) ФИО2 в судебном заседании иск не признала, в обоснование указала доводы, изложенные в решении УПФ РФ в Аксубаевском районе РТ . . . от . . .

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, выслушав прения сторон, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Установлено, что Управление ПФР в Аксубаевском районе РТ решением . . . от . . . включило в страховой стаж работы ФИО1 периоды педагогической деятельности в общей сложности 24 года 09 месяцев 28 дней.

При этом, как следует из указанного решения, УПФ РФ в Аксубаевском районе РТ не включило в специальный стаж работы ФИО1 период нахождения в отпуске по беременности и родам с . . . по . . . в должности пионервожатой, по тем основаниям, что период работы пионервожатой протекал после утраты Постановления №1397 от 17.12.1959.

Суд, соглашается с подобной позицией ответчика по следующим основаниям.

Так, из записей в трудовой книжке и справки МКУ «Отдел образования» Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан . . . уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение пенсии от . . . следует, что ФИО1 с . . . назначена воспитателем ГПД в Кривозерскую среднюю школу; с . . . переведена временно на период декретного отпуска старшей пионервожатой в той же школе; с . . . переведена воспитателем в Кривоозерский детский сад; с . . . переведена воспитателем ГПД в Кривоозерскую среднюю школу; с . . . переведена воспитателем в Кривоозерский детский сад; работает по настоящее время. С . . . по . . . находилась в декретном отпуске.

Положениями подпункта «м» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются, в том числе, Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 г.; Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждении, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которым предусмотрена должность воспитатель и учитель школ - интернат и школ всех наименований.

В указанном Списке должность старшей пионервожатой отсутствует.

Не предусматривалась вышеназванная должность и действовавшими до 1 января 2002 года нормативными правовыми актами, которые принимались в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Вместе с тем согласно пункту 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности.

Однако, Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 в соответствии с Приложением № 3 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой» утратило силу с 01 октября 1993 года.

С учетом анализа приведенных правовых норм следует, что законодательство, действовавшее до 01 октября 1993 года, предусматривало зачет в специальный стаж педагогической деятельности работы в должности старшей пионервожатой (пионервожатой). В то же время после 01 октября 1993 года пенсионное законодательство не предусматривает возможность включения в специальный стаж педагогической работы, учитываемой в целях назначения пенсии по старости на льготных условиях, работу в должности старшей пионервожатой.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования истицы являются необоснованными, возникшими в результате неправильного толкования норм пенсионного права, и не находит оснований для их удовлетворения в полном объёме. Учитывая, что истцу в удовлетворении исковых требований в полном объёме отказано, то во взыскании судебных расходов также следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении иска ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Аксубаевском районе Республики Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через районный суд.

Судья: «подпись»

Копия верна.

Судья: И.Р. Гиниятуллин

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 08 июня 2017 года.

Судья: И.Р. Гиниятуллин

Секретарь: