Решение № 2А-810/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2А-810/2020




УИД 03RS0049-01-2019-001775-07 Дело № 2а-810/2020


РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2020 г. г. ФИО1

Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Лукмановой Г.Х., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ахияровой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании налога, пеней, штрафов,

УСТАНОВИЛ:


Межрайонная ИФНС России № по <адрес> (далее – МРИ ФНС России № по РБ, административный истец) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 (далее – административный ответчик) о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям в размере 1 881 руб. 71 коп., из которых: недоимка по транспортному налогу в размере 1 634 руб. за 2014, 2015 годы и пени в размере 247 руб. 71 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований МРИ ФНС России № по РБ указала, что за ответчиком числится недоимка по транспортному налогу в размере 1 634 руб. за 2014, 2015 годы. В связи с тем, что в установленные сроки ФИО2 указанные суммы транспортного налога не уплатила, ответчику начислены пени в размере – 247 руб. 71 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с абзацем 3 п.1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Так, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> направила налогоплательщику требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа оставлены ФИО2 без удовлетворения.

Определением мирового судьи судебного участка по городу Агидель Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 транспортного налога в размере 1 634 руб. за 2014, 2015 годы, пени в размере 247 руб. 71 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> отменен, на основании возражений должника относительно исполнения судебного приказа.

Поскольку требования административного истца в добровольном порядке административным ответчиком не удовлетворены, истец обратился с настоящим административным исковым заявлением в суд для принудительного исполнения ФИО2 обязанностей по уплате налоговых платежей.

В судебное заседание истец не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании административный ответчик исковые требования не признала, просила в иске отказать, ссылаясь на пропуск истцом срока исковой давности для подачи настоящего иска в суд, при этом отметила, что заявленные в иске суммы являются безнадежными к взысканию, и подлежат списанию.

Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (п. 1); за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5).

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК Российской Федерации).

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном налоговым законодательством.

В силу статьи 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик обязан уплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Поскольку обязанность по уплате транспортного налога за спорные периоды административным ответчиком до настоящего времени не исполнена, задолженность по налогу не погашена, административный истец вправе требовать взыскания предусмотренной законом пени.

Судом установлено, что административный ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по РБ, является собственником транспортного средства – автомобиля марки «Сузуки Карри», государственный регистрационный знак <***>.

Из материалов дела следует, что за ФИО2 числится недоимка по транспортному налогу в размере 1 881 руб. 71 коп., из которых: недоимка по транспортному налогу в размере 1 634 руб. за 2014, 2015 годы и пени в размере 247 руб. 71 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговые требования № о погашении задолженности до ДД.ММ.ГГГГ, № - до ДД.ММ.ГГГГ, а также № - до ДД.ММ.ГГГГ, направленные ответчику, последней оставлены без удовлетворения. Первоначально административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка по <адрес> был вынесен судебный приказ, который в последующем был отменен определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец направил административное исковое заявление в Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан для принудительного взыскания суммы налога и пени с ФИО2

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании. Указанное заявление подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если общая сумма задолженности, подлежащей взысканию, превышает 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов сумма задолженности не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение установленного законом срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Исходя из представленных материалов административного иска, самое раннее требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пеней, штрафов направлено административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом даты исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ (до ДД.ММ.ГГГГ), административный истец в установленный ст. 48 НК РФ, в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока, обратился в суд (судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В связи с поступившими возражениями от ФИО2, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен.

С административным исковым заявлением истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом входящей корреспонденции суда № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течении шести месяцев.

В данном случае срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и пени истцом не пропущен.

Административный ответчик просила также признать налоги и пени за 2014-2015 года безнадежными к взысканию и подлежащими к списанию.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступивший в силу с 29.12.2017 установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (часть 3 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ).

Транспортный налог за 2014 год уплачивается до ДД.ММ.ГГГГ, в случае неуплаты, в последующем образуется недоимка и пени. В данном случае недоимка по налогу образовалась позже ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о возможности взыскания с ФИО2 недоимки по транспортному налогу за 2014 – 2015 года в размере 1 634 руб. и пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 247 руб. 74 коп.

Таким образом, поскольку доказательств оплаты ответчиком не представлено, задолженность, согласно представленным доказательствам, не погашена, срок подачи настоящего административного иска истцом не пропущен, заявленные суммы не являются безнадежными к взысканию и подлежащими к списанию, административный иск налогового органа следует признать законным и обоснованным, требования административного истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая размер удовлетворенных исковых требований, а также то обстоятельство, что в соответствии с пп.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, то с административного ответчика ФИО2 подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании налога, пеней, штрафов удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> задолженность по обязательным платежам и санкциям в размере 1 881 руб. 70 коп., из которых: недоимка по транспортному налогу в размере 1 634 руб. за 2014, 2015 годы и пени в размере 247 руб. 71 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом через Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья Г.Х. Лукманова



Суд:

Краснокамский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная ИФНС России №29 по РБ (подробнее)

Судьи дела:

Лукманова Г.Х. (судья) (подробнее)