Решение № 2А-2613/2018 2А-2613/2018 ~ М-2114/2018 М-2114/2018 от 25 мая 2018 г. по делу № 2А-2613/2018

Р Е Ш Е Н И Е<данные изъяты>

Именем Российской Федерации

25 мая 2018 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Урбаша С.В.,

при секретаре Тлеужановой Б.Е.,

с участием представителя административного истца - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области ФИО1,

помощника прокурора Оренбургской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области - ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области административное исковое заявление ФКУ Исправительная колония № 4 УФСИН России по Оренбургской области к Шиповских <данные изъяты> об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Учреждение ФКУ ИК-4 УФСИН России по <...> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора в отношении осужденного по тем основаниям, что в данном исправительном учреждении отбывает наказание ФИО3, <Дата обезличена> года рождения. По приговору Тоцкого районного суда <...> от <Дата обезличена> ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ и ему в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока - <Дата обезличена>, окончание срока - <Дата обезличена>. Осужденный ФИО3 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, что подтверждается приговором Тоцкого районного суда <...> от <Дата обезличена>. За период отбывания наказания ФИО3 характеризовался отрицательно, что усматривается из представленных суду характеристики и справки о поощрениях и взысканиях.

Считает, что установление административного надзора, согласно требованиям статьи 2 Федерального закона от <Дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" в отношении ФИО3 необходимо с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты общественных интересов.

На основании вышеизложенного просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО3 в виде:

обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запрета покидать жилое и иное помещение, являющееся местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;

запрета на выезд за пределы территории муниципального образования, избранного поднадзорным для проживания, пребывания или фактического нахождения;

запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Административный надзор установить на срок 3 года.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-4 УФСИН России по <...> ФИО1, действующий на основании доверенности от <Дата обезличена> административный иск поддержал.

В судебном заседании осужденный ФИО3 возражал против установления в отношении него административного надзора.

Выслушав пояснения представителя администрации учреждения, осужденного, прокурора, полагавшего возможным удовлетворение административного иска, с установлением в отношении осужденного <данные изъяты> административного надзора на срок 3 года, с установлением следующих административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов ночи до 6 часов утра следующего дня; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования, избранного поднадзорным для проживания, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, оценив совокупность имеющихся доказательств, суд приходит к следующему.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2).

В силу пункта 4 части 2 статьей 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно ст.4 данного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела ФИО3 приговором Переволоцкого районного суда <...> от <Дата обезличена> осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<Дата обезличена> ФИО3 освобожден из мест лишения свободы на основании п. 5 постановления Государственной Думы от <Дата обезличена> "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов".

<Дата обезличена> решением Тоцкого районного суда <...> ФИО3 был установлен административный надзор и административные ограничения сроком на <данные изъяты>

По приговору Тоцкого районного суда <...> от <Дата обезличена> ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ (неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность), <данные изъяты> УК РФ и ему в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений.

Как усматривается из характеристики осужденного от <Дата обезличена> ФИО3 характеризуется отрицательно, на путь исправления встал не твердо, менять свое поведение в положительную сторону не стремится. Мероприятия воспитательного характера, проводимые в учреждении, посещает под надзором, соответствующие выводы для себя делать не желает.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <...> по приговору Тоцкого районного суда <...> от <Дата обезличена> по <данные изъяты> УК РФ за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

В п. п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу об установлении последнему административных ограничений, способствующих такому контролю, в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22.00 до 06.00 часов утра; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования, избранного поднадзорным для проживания, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Устанавливая указанные административные ограничения, суд учитывает данные о личности административного ответчика, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенного преступления.

Поскольку ФИО3 является лицом, ранее судимым, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО3 административного надзора на срок <данные изъяты> за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости, т.е. до <Дата обезличена>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить административный надзор в отношении осужденного Шиповских <данные изъяты>, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <...>, освобождаемого из мест лишения свободы <Дата обезличена>.

Возложить на осужденного Шиповских <данные изъяты> административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра;

запрета на выезд за пределы территории муниципального образования, избранного поднадзорным для проживания, пребывания или фактического нахождения;

запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Административный надзор установить на срок <данные изъяты> за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости, т.е.

до <Дата обезличена>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд <...> в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>