Решение № 2-636/2019 2-636/2019~М-526/2019 М-526/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2-636/2019

УИД: №

Дело № 2-636/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 сентября 2019 г. г. Невельск

Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

Председательствующего судьи - Плешевеня О.В.,

при секретаре - Кирьяновой А.А.,

рассмотрев, в открытом судебном заседании, гражданское дело по заявлению 318 военной прокуратуры гарнизона, действующей в интересах Российской Федерации, о признании бесхозяйным имущества и обращении его в собственность государства, передаче имущества в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего уничтожения,

У С Т А Н О В И Л:

06 августа 2019 г. военный прокурор 318 военной прокуратуры гарнизона обратился в Невельский городской суд с указанным заявлением, по следующим основаниям.

В период с 03 апреля 2019 г. по 04 апреля 2019 г. государственным инспектором Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения режимно-контрольных мероприятий ПУ ФСБ России по Сахалинской области, в ходе осуществления контрольно-проверочных мероприятий в территориальном море, Западно-Сахалинской промысловой зоне, были обнаружены немаркированные орудия добычи (вылова) в отсутствии владельца в виде ловушек крабовых конусных в количестве 2-х штук. Данные ловушки имеют следующие характеристики: ловушка крабовая конусная, каркас металлический, сетная камера из капронового материала зеленого цвета, размер ячеи 150 мм, хребтина белого цвета, длина 50 м, диаметр сечения – 15 мм.; ловушка крабовая конусная, каркас металлический, сетная камера из капронового материала черного цвета, размер ячеи 150 мм, хребтина белого цвета, длина 30 м, диаметр сечения – 10 мм. Указанный факт подтвержден актами № от 03 апреля 2019 г., № от 04 апреля 2015 г. об обнаружении имущества при отсутствии владельца. Согласно актам приема-передачи имущества, указанное имущество находится на временном хранении в ОРКМ Службы в г.Невельске ПУ ФСБ России по Сахалинской области. В связи с тем, что на месте обнаружения запрещенных орудий лова любительское и спортивное рыболовство не организовано, действия неустановленного лица нарушили пункт 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21 октября 2013 г. № 385, согласно которого при любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей. Административная ответственность за нарушение указанных требований предусмотрена частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Личность нарушителя не установлена, в связи с чем 14 сентября 2019 года старшим государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР Невельской ОРКМ ПУ ФСБ России по Сахалинской области вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5, части 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Поскольку собственник до настоящего времени свои права на изъятое имущество не заявлял, указанные орудия лова являются бесхозяйными и подлежащими обращению в доход государства. На основании изложенного, со ссылкой на статьи 218, 225 – 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 45, 290, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статью 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, Положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденное постановлением Правительства РФ от 05 июня 2008 № 432, просит суд: признать бесхозяйными и обратить в собственность Российской Федерации изъятые орудия лова: ловушку крабовую конусную, каркас металлический, сетная камера из капронового материала зеленого цвета, размер ячеи 150 мм, хребтина белого цвета, длина 50 м, диаметр сечения – 15 мм.; ловушку крабовую конусную, каркас металлический, сетная камера из капронового материала черного цвета, размер ячеи 150 мм, хребтина белого цвета, длина 30 м, диаметр сечения – 10 мм. Также просит суд передать указанное имущество в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего уничтожения.

В судебное заседание по делу участники процесса не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, заявитель просил рассмотреть заявление в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, в порядке частей 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определяет рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, согласно рапорта, составленного старшим государственным инспектором ОРКМ ФИО3, а также актов № от 03 апреля 2019 г., № от 04 апреля 2015 г. об обнаружении имущества при отсутствии владельца, в период с 03 апреля 2019 г. по 04 апреля 2019 г., в ходе осуществления пограничной деятельности в Западно-Сахалинской промысловой зоне, в территориальном море, были обнаружены немаркированные орудия добычи (вылова) в виде двух ловушек крабовых, а именно: ловушка крабовая конусная, каркас металлический, сетная камера из капронового материала зеленого цвета, размер ячеи 150 мм, хребтина белого цвета, длина 50 м, диаметр сечения – 15 мм.; ловушка крабовая конусная, каркас металлический, сетная камера из капронового материала черного цвета, размер ячеи 150 мм, хребтина белого цвета, длина 30 м, диаметр сечения – 10 мм.

Ставные сети сданы на ответственное хранение в ОРКМ Службы в г.Невельске, что подтверждается актом приема-передачи от 12 апреля 2019 г.

Согласно определения от 14 июня 2019 г., вынесенного старщим государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения режимно-контрольных мероприятий ПУ ФСБ России по Сахалинской области ФИО3, в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении неустановленного лица по факту обнаружения и изъятия указанных орудий добычи (вылова) по части 2 статьи 8.37 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, - было отказано.

В силу части 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225, пунктами 1 – 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), за исключением вещей, стоимость которых явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, находящихся на земельном участке, водном объекте или ином объекте у лица, в чьей собственности, владении или пользовании находится данный объект, - поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

При таких обстоятельствах, поскольку до настоящего времени каким-либо лицом не предъявлено требований в отношении изъятых орудий лова, - суд признает доказанным со стороны истца факт их бесхозяйности.

В силу пункта 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

На основании части 1 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

В соответствии с пунктами 1, 4 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 № 432, установлено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее – Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, в том числе, осуществляющим функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В соответствии с пунктом 5.5 Положения, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено, а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение.

Как следует из приведенных в заявлении доводов, не опровергнутых заинтересованными лицами, до настоящего времени территориальное управление Росимущества в Сахалинской области действий по обращению изъятого имущества в собственность Российской Федерации не осуществило.

При таких обстоятельствах, ввиду установления судом факта бесхозяйности заявленного имущества, - заявление прокурора в части его обращения в собственность Российской Федерации и передачи в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего уничтожения, - также подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление 318 военной прокуратуры гарнизона, действующей в интересах Российской Федерации, о признании бесхозяйным имущества и обращении его в собственность государства, передаче имущества в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего уничтожения, – удовлетворить.

Признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации, следующие движимые вещи, согласно актов об обнаружении имущества при отсутствии владельца № от 03 апреля 2019 г. и № от 04 апреля 2019 г.: ловушку крабовую конусную, каркас металлический, сетная камера из капронового материала зеленого цвета, размер ячеи 150 мм, хребтина белого цвета, длина 50 м, диаметр сечения – 15 мм.; ловушку крабовую конусную, каркас металлический, сетная камера из капронового материала черного цвета, размер ячеи 150 мм, хребтина белого цвета, длина 30 м, диаметр сечения – 10 мм.

Передать в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего уничтожения следующие движимые вещи: ловушку крабовую конусную, каркас металлический, сетная камера из капронового материала зеленого цвета, размер ячеи 150 мм, хребтина белого цвета, длина 50 м, диаметр сечения – 15 мм.; ловушку крабовую конусную, каркас металлический, сетная камера из капронового материала черного цвета, размер ячеи 150 мм, хребтина белого цвета, длина 30 м, диаметр сечения – 10 мм.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2019 г.

Председательствующий судья О.В. Плешевеня