Решение № 2А-428/2021 2А-428/2021~М-337/2021 М-337/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2А-428/2021

Дело № 2а-428/2021

65RS0008-01-2021-000527-41


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2021 г. г. Невельск

Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Плешевеня О.В.,

при секретаре судебного заседания – Сарычевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО2 обратился в Невельский городской суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, по следующим основаниям.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, был осужден 22 октября 2007 г. Южно-Сахалинским городским судом Сахалинской области (с учетом изменений, внесенных постановлением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 13 февраля 2013 г.) по пункту «а» части 3 статьи 111 УК РФ к 4 годам 10 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 26 сентября 2012 г. ФИО1 осужден Южно-Сахалинским городским судом Сахалинской области (с учетом изменений, внесенных постановлением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 13 февраля 2013 г.) по пункту «а» части 3 статьи 158, пункт «в» части 7 статьи 79, статьи 70 УК РФ к 2 годам 10 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 24 января 2018 г. административный ответчик осужден Невельским городским судом Сахалинской области по пункту «з» части 2 статьи 111 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В действиях ответчика суд признал наличие особо опасного рецидива. На основании постановления Карымского районного суда <адрес> от 23 января 2020 г. административный ответчик переведен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима. Постановлением Смирныховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно из <адрес> на неотбытый срок, составляющий 1 год 03 месяца 13 дней, с возложением обязанностей. Судимость на настоящий момент не снята и не погашена. 24 февраля 2021 г., согласно Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Невельскому городскому округу как лицо, по формальным признакам подпадающее под административный надзор, поскольку ранее отбывал наказание за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве. Поскольку в действиях административного ответчика приговором Невельского городского суда Сахалинской области от 24 января 2018 г. установлен особо опасный рецидив преступлений, в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 подпадает под категорию граждан, в отношении которых должен быть установлен административный надзор. Согласно характеристике <адрес> по Сахалинской области, по месту отбывания наказания ФИО1 характеризовался положительно, по месту жительства в настоящее время характеризуется посредственно. На учете у врача психиатра-нарколога не состоит. На учете в ОКУ Невельский ЦЗН не состоит, пособие по безработице не получает, по вопросу трудоустройства не обращался. Учитывая характеристику личности ФИО1, высокую вероятность совершения им новых правонарушений и преступлений, с целью обеспечения безопасности граждан, общества, профилактики рецидивной преступности посредством предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, полагает необходимым установить в отношении него административный надзор с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов, - поскольку преступление по приговору Южно-Сахалинского городского суда от 22 октября 2007 г. им было совершено в ночное время. Кроме того, учитывая, что согласно приговора Невельского городского суда от 24 января 2018 г. ФИО1 преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения, просит суд установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. На основании изложенного, со ссылкой на статью 6, часть 2 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд: установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок погашения судимости, а именно, - до 01 декабря 2028 года; установить в отношении него следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток – с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 административные исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1 не возразил против установления административного надзора и административных ограничений.

Невельский городской прокурор в лице заместителя прокурора Котова Д.А. административные исковые требования полагает подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями части 2, пункта 2 части 3 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в частности, тяжкого или особо тяжкого преступления.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде, в частности, обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 1, пункта 2 части 3 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции до внесения изменений Федеральным законом от 23 июля 2013 N 218-ФЗ) судимость погашается, в частности, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, был осужден 22 октября 2007 г. Южно-Сахалинским городским судом Сахалинской области (с учетом изменений, внесенных постановлением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 13 февраля 2013 г.) по пункту «а» части 3 статьи 111 УК РФ к 4 годам 10 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

26 сентября 2012 г. ФИО1 осужден Южно-Сахалинским городским судом Сахалинской области (с учетом изменений, внесенных постановлением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 13 февраля 2013 г.) по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ к 2 годам 10 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

24 января 2018 г. административный ответчик осужден Невельским городским судом Сахалинской области по пункту «з» части 2 статьи 111 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии особого режима. В действиях ответчика суд признал наличие особо опасного рецидива.

На основании постановления Карымского районного суда <адрес> от 23 января 2020 г. административный ответчик переведен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима.

Постановлением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 19 ноября 2020 г. ФИО1 освобожден условно-досрочно из <адрес> на неотбытый срок, составляющий 1 год 03 месяца 13 дней, с возложением соответствующих обязанностей.

В настоящий момент судимость не снята и не погашена.

По месту отбывания наказания ФИО1 характеризовался положительно, по месту жительства характеризуется посредственно.

На учете у врачей психиатра-нарколога административный ответчик не состоит, согласно информации ГБУЗ Сахалинской области «Невельская ЦРБ» от 22 июня 2021 г.

Согласно справки ОСП по Невельскому району УФССП России по Сахалинской области от 18 июня 2021 г., в отношении административного ответчика исполнительных производств не имеется.

На учете в ОКУ «Невельский центр занятости населения» административный ответчик не состоит, по вопросу трудоустройства не обращался.

Учитывая изложенное, поскольку на день подачи заявления об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений он является лицом, освободившимся из мест лишения свободы, после отбывания наказания по приговору суда за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, судимость не снята и не погашена, исходя из совокупности характеризующих его сведений, суд приходит к выводу о правомерности требований начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу об установлении в отношении данного лица административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также заявленных административных ограничений.

Руководствуясь статьей 237 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Невельскому городскому округу об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор на срок погашения судимости, - до 01 декабря 2028 г.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток – с 22-00 часов до 06-00 часов.

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий О.В.Плешевеня