Постановление № 5-50/2025 от 8 июня 2025 г. по делу № 5-50/2025

Дело №

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ года а. Тахтамукай

Судья Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея Барчо Р.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.35 КоАП РФ в отношении должностного лица - заведующего (лица, ответственного за антитеррористическую защищенность объекта) ЦНК а.ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки а.<адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут по адресу: <адрес>, а.Афипсип, ул.ФИО2 3 начальником ПЦО ОВО по <адрес> филиала ФГКУ «ОВО ВНГ России по <адрес>» выявлены обстоятельства, обладающие признаками административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, а именно: должностным лицом, ответственным за антитеррористическую защищенность объекта - ЦНК а.Афипсип, а именно заведующим ФИО2 допущено бездействие, которое повлекло нарушение пп. «з» п.25 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 176, а также ч.3.1 ст.5 Федерального закона "О противодействии терроризму" от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ и выражается в том, что на объекте отсутствует система оповещения о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Указанные нарушения належало устранить в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако исполнение требований действующего законодательства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не было обеспечено.

В связи с изложенным начальником ПЦО ОВО по <адрес> филиала ФГКУ «ОВО ВНГ России по <адрес>» в отношении заведующего, а также лица, ответственного за антитеррористическую защищенность объекта - ЦНК а.ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения составлен протокол об административном правонарушении 01 ОВО № от ДД.ММ.ГГГГ.

Лицо, в отношении, которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО2 в судебном заседании пояснила, что вину признает и в настоящее время предпринимаются меры к устранению нарушений.

Суд, выслушав лицо, в отношении, которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что ФИО2 допустила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.35 КоАП РФ и подлежит административному наказанию.

Согласно пп. «з» п.25 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 176, В целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляются мероприятия, среди которых предусмотрено размещение на объектах (территориях) наглядных пособий с информацией о порядке действия работников и посетителей при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), а также при поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах (территориях).

Согласно ч.3.1 ст.5 Федерального закона "О противодействии терроризму" от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ, физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Вопреки вышеуказанным нормам, должностным лицом, ответственным за антитеррористическую защищенность объекта - ЦНК а.Афипсип, а именно заведующей - ФИО2 допущено бездействие, которое выражается в том, что на объекте отсутствует охрана объектов (территорий) сотрудников частных охранных предприятий.

Указанные нарушения належало устранить в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако исполнение требований действующего законодательства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не было обеспечено.

Изложенное образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекущее наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Факт совершения административного правонарушения ФИО2 подтверждается представленными суду материалами дела:

-протоколом по делу об административном правонарушении 01 ОВО № от ДД.ММ.ГГГГ;

-объяснениями заведующего (ответственного за антитеррористическую защищенность объекта) ЦНК а.ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ;

-рапортом начальника ПЦО ОВО по <адрес> – филиала ФГКУ «ОВО ВНГ России по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ;

-актом обследования № от ДД.ММ.ГГГГ;

-фотоматериалами от ДД.ММ.ГГГГ;

-паспортом безопасности сельского дома культуры а. Панехес, а также иными доказательствами, представленными в деле.

При назначении наказания суд считает законным исходить из следующего.

Согласно ст.1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, является признание вины.

Обстоятельства, отягчающие ответственность, в соответствии с ст.4.3 КоАП РФ, отсутствуют.

Суд учитывает характер допущенного правонарушения, отсутствие причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что цели административного наказания по ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, подлежат достижению с назначением наказания в виде административного штрафа в пределах санкции указанной статьи.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать заведующую (ответственную за антитеррористическую защищенность объекта) ЦНК а.Афипсип – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии 7920 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 /тридцать тысяч/ рублей.

Штраф подлежит зачислению правонарушителем в двухмесячный срок (не позднее 60 дней) с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

За неуплату в установленные законом срок административного штрафа установлена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РА через Тахтамукайский районный суд в течение 10 суток с момента его вручения.

Судья Р.А. Барчо