Решение № 2А-623/2018 2А-623/2018~М-610/2018 М-610/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2А-623/2018

Дело № 2а-623/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2018 года г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края

в составе: председательствующего судьи - Фетисовой М.А.,

при секретаре судебного заседания - Артазей Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ОПС по Комсомольскому району, о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам и об его отмене,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным иском к административному ответчику, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что судебным приказом № 2-1963 от 03.12.2004 г., выданным мировым судьей судебного участка № 44 г. Амурска и Амурского района, с ФИО1 в пользу ФИО2 были взысканы алименты на содержание детей, в размере 1/4 части дохода. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 20.11.2009 г. было возбуждено исполнительное производство. 04.04.2018 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому за период с 31.07.2011 г. по 03.04.2018 г. задолженность составила 1 150 494,80 руб. Расчет произведен в соответствии о ст. 113 СК РФ, исходя из среднемесячной заработной платы в РФ, которая по данным Госкомстата на 04.04.2018 г. составила 38 848 руб., а 1/4 часть от этой суммы составляет 9712 руб. С постановлением судебного пристава-исполнителя от 04.04.2018 г. истец не согласен, поскольку в период с 31.07.2011 г. по 03.04.2018 г. он работал, от уплаты алиментов не уклонялся, но взыскание алиментов в указанный период судебным приставом не производилось. Судебный приказ о взыскании алиментов был отозван взыскателем и вновь предъявлен в 2018 г. Полагает, что задолженность возможно было определить в пределах только трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа. Кроме того, его доход в период с 31.07.2011 г. по 03.04.2018 г. составлял по 3 000 руб., что значительно ниже среднемесячной заработной платы в РФ - 38 848 руб. Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 04.04.2018 г. о расчете задолженности по алиментам и отменить его; обязать вынести постановление о расчете задолженности по алиментам, определив задолженность в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа, исходя из размера реального дохода истца.

Стороны надлежащим образом уведомлены о дате, времени судебного заседания, однако стороны, их представители по вызову суда не явились, что не препятствует рассмотрению дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании ч.3 ст.219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Исходя из требований ст.ст. 121,122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде, причем жалоба подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В судебном заседании установлено, что о нарушении его прав, ФИО1 стало известно 25 мая 2018 г, в день получения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного 04 апреля 2018 г. 09 июня 2018 г. судьей Центрального районного суд г. Комсомольска-на-Амуре было отказано, ввиду неподсудности, в принятии искового заявления ФИО1, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОПС по Комсомольскому району УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО от 04.04.2018 г. о расчете задолженности по алиментам. Вступившее в законную силу определение и исковое заявление с приложенными документами поступило в Комсомольский районный суд Хабаровского края 30.08.2018 г. и определением суда от 31 августа 2018 г. было возращено административному истцу, поскольку не было им как не подписано. После устранения недостатков искового заявления, ФИО1 направил его вновь. Таким образом, в течение 10 дней после 25 мая 2018 г. ФИО1 обратился в суд с данным административным иском, в связи с чем не имеется оснований для отказа в удовлетворении административного иска по причине пропуска названного срока.

В силу п.1 ч.9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Исходя из требований ч.1, 2, 3, 4 ст. 113 Семейного кодекса РФ, взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе

обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Частью 3 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Согласно представленным материалам исполнительного производства, на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2-1963 от 03.12.2004 г., выданного мировым судьей судебного участка № 44 г. Амурска и Амурского района о взыскании алиментов с ФИО1 в пользу ФИО2, было возбуждено исполнительное производство № 8/7/232793/3/2009.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 11.08.2011 г. произведен расчет задолженности по алиментам ФИО1 за период с 01.08.2005 г. по 31.07.2011 г. в размере 372 240 руб.

15 марта 2018 г. в адрес УФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ОСП по Комсомольскому району поступило заявление ФИО1, датированное 28 февраля 2018 г., о выдаче документов: постановление о возбуждении исполнительного производства и расчета задолженности с указанием периодов задолженности.

По результатам рассмотрения указанного заявления ФИО1 было предложено представить справку 2-НДФЛ, копию трудового договора и справку об удержании и перечислении алиментов.

Как установлено в судебном заседании, судебным приставом-исполнителем ОСП по Комсомольскому району ФИО3 04.04.2018 г. вынесено постановление о расчете задолженности ФИО1 по алиментам за период с 31.07.2011 г. по 03.04.2018 г., в размере 1 150 494,80 руб., исходя из среднемесячной заработной платы в РФ, которая по данным Госкомстата на 04.04.2018 г. составила 38 848 руб.

Представленные материалы исполнительного производства свидетельствуют о том, что ФИО1 не информировал судебного пристава-исполнителя о месте своей работы и о размере заработка. Следовательно, расчет задолженности ФИО1 по алиментам был произведен судебным приставом-исполнителем верно, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания, поскольку должник о месте работы не сообщил, документы, подтверждающие свой заработок и (или) иной доход, не представил.

Доводы административного истца, что его вины в образовавшейся задолженности не имеется, от уплаты алиментов он не уклонялся, суд находит не обоснованными, так как исходя из смысла ст. 113 СК РФ и ст. 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вытекает обязанность именно должника по предоставлению судебному приставу-исполнителю сведений о факте осуществления трудовой деятельности и о размере дохода. Именно на ФИО4 лежала обязанность представить судебному приставу-исполнителю сведения о трудовой деятельности и получаемом доходе, которая им не была исполнена.

Только в ходе производства по данному административному иску судебный пристав-исполнитель получил от суда копии документов, подтверждающих доходы истца в соответствующие периоды, в связи с чем постановлением судебного пристава-исполнителя от 01.11.2018 г. вновь произведен расчет задолженности по алиментам ФИО1, которая за период с 01.08.2005 г. по 13.05.2012 г., по состоянию на 14.05.2012 г. составила 286 092,30 руб..

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 04.04.2018 г. о расчете задолженности по алиментам и об отмене данного постановления.

Кроме того, суд приходит к выводу, что постановление от 04.04.2018 г. не нарушает права административного истца ещё и потому, что 01.11.2018 г. судебным-приставом- исполнителем произведен новый расчет задолженности, в котором учтены сведения о периоде работе и о доходах истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении административного иска к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ОПС по Комсомольскому район, о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам и об его отмене.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Комсомольский районный суд Хабаровского края, в течение одного месяца со дня принятия решения.

Судья