Решение № 2-1537/2019 2-1537/2019~М-1205/2019 М-1205/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2-1537/2019

Дело № 2 – 1537 /2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2019 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Пасичник З.В.,

с участием помощника прокурора Гурьевского района Калининградской области Витрового В.Н.,

при секретаре Бойко Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Гурьевского городского округа к ФИО18, ФИО19, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта, выселении с предоставлением другого жилого помещения, с участием третьего лица ОВМ ОМВД России по Гурьевскому району Калининградской области,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Гурьевского городского округа обратилась в суд с вышеназванными исковыми заявлениями, с учетом последних уточнений, указывая, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес >, является муниципальным имуществом.

В указанном жилом помещении зарегистрированы: ФИО18, ФИО19 и несовершеннолетний ФИО2

Между администрацией Гурьевского городского поселения и ФИО18 заключен договор социального найма жилого помещения от 28.03.2013 года.

ФИО18 проживает в жилом помещении по адресу: <адрес >, со слов соседей характеризуется отрицательно, ведет асоциальный образ жизни, употребляет спиртные напитки. Жилое помещение находится в антисанитарном состоянии, электроэнергия отключена за неоплату. Долг за коммунальные услуги составляет более 200000 руб.

В адрес ответчиков направлялись уведомления с требованием привести занимаемое жилое помещение в надлежащий вид, однако законные требования муниципалитета удовлетворены не были.

Просят расторгнуть договор социального найма жилого помещения от 28.03.2012 года.

Признать ФИО18, ФИО19, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес >, и снять ответчиков с регистрационного учета по данному адресу.

Выселить ФИО18, ФИО20 из занимаемого муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес > с предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес >

В судебном заседании представитель истца администрации Гурьевского городского округа по доверенности ФИО21 заявленные исковые требования, с учетом последних уточнений, поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным выше, просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО19, несовершеннолетний ФИО4 в лице законного представителя ФИО22, в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных исковых требований. Пояснили, что ответчики не утратили интереса к спорному жилому помещению, в настоящее время в нем произведен косметический ремонт, части погашена задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг. Выезд ФИО19 и его несовершеннолетнего сына ФИО5 из спорного жилого помещения носил вынужденный характер и был связан со злоупотреблением спиртными напитками ФИО18 Однако в настоящее время с ним достигнута договоренность на вселение и занятие двух комнат ФИО19 и несовершеннолетним ФИО6

В судебное заседание ответчик ФИО18, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела без своего участия.

Представитель третьего лица Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Гурьевскому району не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Витрового В.Н., полагавшего не подлежащими удовлетворению заявленные исковые требования, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 67 и 69 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма и члены его семьи обязаны обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее его состояние, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес >, является муниципальным имуществом, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества МО «Гурьевский городской округ» администрации Гурьевского городского округа от 25.05.2018 года №106 и представляет собой трехкомнатную квартиру, общей площадью 60,0 кв.м. и жилой 45,1 кв.м.

Согласно поквартирной карточке, выданной МУП ЖКХ «Управляющая компания Гурьевского городского округа», копии финансового лицевого счета в настоящее время, в спорном жилом помещении зарегистрированы ответчики ФИО18 с 06.02.1990 года, ФИО19 с 16.10.1990 года и несовершеннолетний ФИО7 с 20.03.2003 года.

28.03.2012 года между администрацией Гурьевского городского поселения и ФИО18 был заключён договор социального найма жилого помещения № 299.

Согласно п. 1 договора, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат в отдельной квартире (доме), общей площадью 60,0 кв.м., в том числе жилой 45,1 кв.м., по адресу: <адрес >, для проживания в нем.

П. 2 договора предусмотрено, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО19 (брат), ФИО8 (племянник).

Из уведомления ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» от 26.08.2019 года №№ КУВИ-001/2019-20792319, КУВИ-001/2019-20791829 следует, что в Едином государственном реестре недвижимости сведения о правах ФИО19, ФИО18 на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимости, отсутствуют.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 26.08.2019 года № КУВИ – 001/2019-20792408 несовершеннолетнему ФИО9 принадлежит на праве собственности 1/5 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес >

Согласно ответу на запрос суда АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 03.09.2019 года № Ф-39/2299/1, ФИО18, ФИО19, в списках лиц, зарегистрировавших право собственности на объекты недвижимого имущества в г. Калининграде и Калининградской области за период до 1999 года, не значатся.

Свои требования администрация Гурьевского городского основывает на положениях ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, предоставив в подтверждение акты осмотра жилого помещения, уведомления и предупреждения ответчикам о их выселении.

В акте обследования жилого помещения от 05.04.2018 года составленного сотрудниками администрации, зафиксировано, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес >, имеется центральное отопление, водоснабжение, газоснабжение, электричество отключено за неуплату. Квартира содержится в неудовлетворительном состоянии. Коммунальные услуги не оплачиваются. ФИО18 вручено повторное уведомление о привидении в надлежащее состояние жилого помещения.

Как следует из актов осмотра жилого помещения от 13.08.2018 года, 31.10.2018 года, 18.01.2019 года, 04.04.2019 года, составленных сотрудниками администрации, доступ в муниципальное жилое помещение не предоставлен. Окно в квартире разбито. Электричество отключено за неуплату (регулярно подключается через подъезд к местам общего пользования). Квартира находится в антисанитарном состоянии, захламлена. ФИО18 систематически нарушает интересы соседей, ведет асоциальный образ жизни. ФИО19, ФИО10 в квартире не проживают.

В материалы дела предоставлены уведомления администрации Гурьевского городского округа от 01.02.2018 года, 05.04.2018 года, 23.08.2018 года, 04.03.2019 года, направленные в адрес ответчика ФИО18 об обеспечении сохранности жилого помещения, поддержании его в надлежащем состоянии, проведении текущего ремонта, своевременной оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, а также о необходимости привести занимаемое жилое помещение в срок до 29.03.2019 года в надлежащее состояние.

Аналогичные по содержанию уведомления направлены ответчику ФИО19, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО11 23.09.2018 года, 07.03.2019 года.

Кроме того, 25.05.2018 года, 06.12.2018 года, 04.03.2019 года ответчику ФИО18 были направлены предупреждения о выселении из жилого помещения, со ссылкой на положения ч. 1 ст. 91 ЖК РФ.

Судом также установлено, что за ФИО18 числится общий долг за жилищно – коммунальные услуги в размере 222498,11 руб., из них услуги- 218215,97 руб., пени – 4282 руб., что подтверждается ответом на запрос суда МУП ЖКХ «УК ГГО» от 21.08.2019 года.

Согласно акту обследования жилищных условий несовершеннолетнего ФИО12 по адресу: <адрес >, выполненным сотрудниками Управления по социальным вопросам администрации Гурьевского городского округа от 22.11.2019 года, несовершеннолетний ФИО13 проживает по адресу: <адрес >. Жилищно – бытовые условия проживания несовершеннолетнего – удовлетворительные.

Как разъяснено в абз. 4 п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Согласно абзацу 6 названного пункта к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Разрешая заявленные требования по существу, суд приходит к выводу, о том, что, несомненно, поведение ответчика ФИО18 заслуживает критической оценки, поскольку материалами дела подтверждается факт пользования спорным жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в многоквартирном доме граждан.

Так из предоставленных в суд донесениях о пожарах от 07.08.2018 года, 19.11.2018 года и 17.06.2019 года установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес >, горела пища в кастрюле на плите, однако возгорание было ликвидировано до прибытия сотрудников пожарной охраны.

В 2018 году жители дома обращались с коллективными заявлениями по факту злоупотребления ФИО18 алкогольными напитками, а также самовольного подключения к электроэнергии.

Вместе с тем, как следует из материалов дела и пояснений ответчика ФИО19, законного представителя несовершеннолетнего ФИО14- ФИО22, в настоящее время ФИО18 алкогольные напитки не употребляет, ведет себя адекватно, устраивается на работу, не возражает против их вселения и проживания, квартира освобождена от мусора, в ней произведен косметический ремонт и имеется необходимая мебель для проживания, восстановлено электричество. Кроме того, частично в размере 15000 руб. погашена задолженность по жилищно-коммунальным платежам.

Установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено для проживания умершим родителям ответчиков П-ных в 1979 году.

Ответчик ФИО18 о недопустимости неправомерного поведения и возможности выселения из занимаемого жилого помещения наймодателем администрацией Гурьевского городского округа неоднократно предупреждался, вместе с тем, выселение из спорного жилого помещения является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Разрешая настоящий спор по существу, суд анализируя имеющиеся доказательства в их совокупности и руководствуясь положениями ст. 91 ЖК РФ, приходит к выводу, об отсутствии в настоящее время оснований для выселения ФИО18 из жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 ЖК РФ.

При установленных выше фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что истцом в соответствии со статьями 12, 56, 57 ГПК РФ не представлено достаточной совокупности доказательств, систематичности бесхозяйственного обращения с жилым помещением, ведущим к его разрушению, а также о не устранении выявленных нарушений, ответчиком ФИО18 в настоящее время.

Разрешая требования о выселении ответчика ФИО19, а также о признании утратившим право пользования спорным жилым помещением несовершеннолетнего ФИО15 суд также приходит к выводу, об отсутствии правовых оснований для их удовлетворения.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02.07.2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" разъяснено, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез все вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Сведения о наличии у ответчика ФИО19 иного жилого помещения для постоянного проживания, владение которым обусловлено наличием права собственности или прав, вытекающих из договора социального найма, в материалах дела отсутствуют.

При этом суд исходит из того, что выезд ответчика ФИО19 и его несовершеннолетнего сына ФИО16. из спорного жилого помещения и не проживание в нем в период с 2018 года, связан с поведением ответчика ФИО18 и носит вынужденный характер. В настоящее время ответчики интереса к спорному жилому помещению не утратили, готовы в нем проживать, препятствий к их вселению со стороны ФИО18 не имеется.

Суд также не находит правовых оснований для признания ответчиков, утратившими право пользования жилым помещением и снятия их с регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований администрации Гурьевского городского округа к ФИО18, ФИО19, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО17 о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта, выселении с предоставлением другого жилого помещения, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 19.12.2019 года.

Судья: Пасичник З.В.