Решение № 2А-555/2025 2А-555/2025~М-506/2025 М-506/2025 от 22 октября 2025 г. по делу № 2А-555/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2025 года с. Донское

Труновский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Щербина А.В.,

при секретаре Липовских А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1, просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу: налог в размере 1967,00 рублей за 2017 год; пени в размере 137,50 рублей за 2017 год, пени в размере 282,02 рублей за 2016 год; пени в размере 457,79 рублей за 2015 год; пени в размере 501,82 рублей за 2014 год.

Определением судьи от 18.09.2025 административное исковое заявление принято к производству, по нему возбуждено административное дело № 2а-555/2025.

Кроме того, Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1, просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу: налог в размере 245,95 рублей за 2016 год, пеню в размере 6,49 рублей за 2016 год; налог в размере 1892,25 рублей за 2015 год, пеню в размере 222,23 рублей за 2015 год; пеню в размере 86,38 рублей за 2014 год.

Определением судьи от 18.09.2025 административное исковое заявление принято к производству, по нему возбуждено административное дело № 2а-556/2025.

Определением судьи от 02.10.2025 указанные административные дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ставропольскому краю, с 12.03.2011 является собственником автомобиля <данные изъяты>

Направленные ФИО1 требования об уплате налогов в установленный срок не исполнены.

Определениями мирового судьи судебного участка № 1 Труновского района Ставропольского края от 27.03.2024 отменены судебный приказ № 2А-98/2020 от 06.04.2020 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пени в размере 3346,13 рублей и государственной пошлины; судебный приказ № 2А-260-35-335/2018 от 31.08.2018 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в размере 5805,30 рублей и государственной пошлины.

До настоящего времени задолженность не погашена.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного заседания не просил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (направленное по месту регистрации административного ответчика судебное извещение возвращено в суд в связи с истечением срока хранения, Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденный Приказом АО "Почта России" от 21.06.2022 N 230-п, соблюден).

Суд, исследовав материалы дела, считает требования Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

На основании статей 357, 358 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

На территории Ставропольского края транспортный налог введен Законом Ставропольского края от 27.11.2002 № 52-кз "О транспортном налоге".

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьей 358 НК РФ к числу объектов налогообложения отнесены, в частности, автомобили.

В ст. 2 Закона Ставропольского края от 27.11.2002 № 52-кз указано, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет Ставропольского края по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся и в пунктах 1, 2 ст. 362 НК РФ.

Согласно ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении автомобилей определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 360 НК РФ).

Из положений ст. 361 НК РФ следует, что налоговые ставки для автомобилей устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя автомобиля и для легковых автомобилей мощностью до 100 лошадиных сил включительно налоговая ставка составляет 2,5 рублей, для легковых автомобилей мощностью свыше 100 лошадиных сил до 150 лошадиных сил включительно – 3,5 рублей с каждой лошадиной силы. При этом налоговые ставки, указанные выше, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз (п. 2 ст. 361 НК РФ)

Статьей 1 Закона Ставропольского края от 27.11.2002 N 52-кз налоговая ставка для легковых автомобилей мощностью до 100 лошадиных сил включительно установлена 7 рублей, а для легковых автомобилей мощностью свыше 100 лошадиных сил до 150 лошадиных сил включительно – 15 рублей с каждой лошадиной силы, что не противоречит положениям ст. 361 НК РФ.

Согласно п. 3 ст. 362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.

Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

В соответствии со ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно материалам дела, ФИО1 с 12.03.2011 является собственником автомобиля <данные изъяты>

Согласно налоговым уведомлениям от 31.08.2017 № 42985011 и от 14.07.2018 № 34692319 ФИО1 начислен транспортный налог на автомобиль ГАЗ <данные изъяты> годы в размере по 700 рублей за каждый год владения из расчета налоговой базы 100 лошадиных сил, налоговой ставки 7 рублей с одной лошадиной силы, на автомобиль <данные изъяты> 2015-2017 годы в размере по 637 рублей за каждый год владения из расчета налоговой базы 91 лошадиная сила, налоговой ставки 7 рублей с одной лошадиной силы, на автомобиль <данные изъяты> 2015-2017 годы в размере по 630 рублей за каждый год владения из расчета налоговой базы 90 лошадиных сил, налоговой ставки 7 рублей с одной лошадиной силы, на автомобиль <данные изъяты> месяцев владения в 2015 году в размере 1226 рублей из расчета налоговой базы 109 лошадиных сил, налоговой ставки 15 рублей с одной лошадиной силы, что соответствует вышеприведенным положениям Налогового кодекса РФ и Закона Ставропольского края от 27.11.2002 № 52-кз.

В силу п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как следует из административного искового заявления ФИО1 имеет задолженность по транспортному налогу в размере 1967,00 рублей за 2017 год; в размере 245,95 рублей за 2016 год, в размере 1892,25 рублей за 2015 год.

На основании пункта 2 статьи 11 НК РФ сумма налога, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, считается недоимкой и в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации взыскивается с начислением пени.

В связи с неуплатой вышеуказанных налогов ФИО1 начислены пени.

По настоящему делу ко взысканию предъявлена задолженность по пене за 2017 год в размере 137,50 рублей, за 2016 год в размере 288,51 рублей, за 2015 год в размере 680,02 рублей, за 2014 год в размере 588,20 рублей.

Налоговым органом ФИО1 направлены требования № 8617 от 05.02.2019, № 57308 от 08.07.2019, № 17779 от 14.12.2017, № 36928 от 16.12.2016, № 12171 от 13.12.2016 об уплате указанных задолженностей по транспортному налогу, которые в установленный в них срок исполнены не были.

Статьей 69 Налогового кодекса РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункты 4, 6).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, здесь в редакции, действовавшей на 01.01.2018) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 4 статьи 48 НК РФ (в действующей редакции) рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного статьей 48 НК РФ и статьей 286 КАС РФ срока обращения в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора.

Определениями мирового судьи судебного участка № 1 Труновского района Ставропольского края от 27.03.2024 отменены судебный приказ № 2А-98/2020 от 06.04.2020 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пени в размере 3346,13 рублей и судебный приказ № 2А-260-35-335/2018 от 31.08.2018 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в размере 5805,30 рублей.

16.09.2025 налоговым органом в суд направлены административные исковые заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административных исковых заявлений.

Суд, рассмотрев указанные ходатайства, полагает необходимым пропущенный на подачу административных исковых заявлений срок восстановить, поскольку, как следует из материалов дела, копии определений об отмене судебных приказов от 27.03.2024 были направлены мировым судьей в адрес МРИ ФНС № 5 по Ставропольскому краю и возвращены по истечению срока хранения. МРИ ФНС № 14 по Ставропольскому краю копии данных определений мирового судьи были направлены мировым судьей лишь 25.12.2024.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым удовлетворить административные исковые требования частично, взыскав с административного ответчика предъявленную ко взысканию задолженность по транспортному налогу и пени в размере 5211,23 рублей, из которых: задолженность по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 1967 рублей за 2017 год, пени в размере 137,50 рублей за 2017 год, налог в размере 245,95 рублей за 2016 год; пени в размере 288,51 рублей за 2016 год, налог в размере 1892,25 рублей за 2015 год, пени в размере 680,02 рублей за 2015 год.

Статьей 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Таким образом, требования административного истца о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу за 2014 год удовлетворению не подлежат.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100 000 рублей размер государственной пошлины составляет 4000 рублей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 и пунктом 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290-294 КАС РФ,

решил:

восстановить административному истцу пропущенный процессуальный срок обращения в суд с настоящими административными исковыми заявлениями.

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 (<данные изъяты>) о взыскании задолженности по налогу и пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: Ставропольский край, Труновский муниципальный округ, <...> ВЛКСМ, д. 5, кв. 19, задолженность по транспортному налогу и пени в размере 5211,23 рублей, из которых: задолженность по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 1967 рублей за 2017 год, пени в размере 137,50 рублей за 2017 год, налог в размере 245,95 рублей за 2016 год; пени в размере 288,51 рублей за 2016 год, налог в размере 1892,25 рублей за 2015 год, пени в размере 680,02 рублей за 2015 год.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пене на транспортный налог за 2014 год отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Труновского муниципального округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Труновский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 23 октября 2025 года.

Судья А.В. Щербин