Постановление № 5-98/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 5-98/2018

№ 5-98/2018


Постановление

г. Пермь 13 февраля 2018 года

Судья Индустриального районного суда г. Перми Чернышева Е.В.,

при секретаре Султановой А.А.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1

установил:

в суд поступил протокол об административном правонарушении о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 09.30 часов по адресу: <адрес>, ФИО1 на законное требование сотрудников полиции на основании ст. 13 ч. 1 п. 9 Федерального закона «О полиции» явился в отдел МВД России по Пермскому району в кабинет № с опозданием, с признаками опьянения, тем самым сорвал проведение следственных действий, а именно опрос с использованием полиграфа, назначенный на ДД.ММ.ГГГГ в 09.00 часов по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что по уголовному делу, возбужденному по ч. 1 ст. 226 УК РФ, он является свидетелем. ДД.ММ.ГГГГ он должен был явиться в отдел полиции к 09.00 часам для проведения опроса с использованием полиграфа, на что ранее им было дано согласие. ДД.ММ.ГГГГ в отдел полиции он явился в 09.30 часов с признаками похмельного синдрома, до этого ДД.ММ.ГГГГ в вечернее время с друзьями распивал спиртные напитки в д. Мостовая, с утра ДД.ММ.ГГГГ не успел на рейсовый автобус, поэтому добирался попутным транспортном, в связи с чем опоздал, поэтому опрос с использованием полиграфа пройти не смог.

Выслушав ФИО1, исследовав протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапорта сотрудников полиции, объяснение ФИО1 и другие представленные материалы, суд считает, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по следующим основаниям.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции. При этом привлечение к ответственности по настоящей статье возможно, если распоряжения или требования сотрудника полиции, отданные в связи с исполнением должностным лицом обязанностей по охране общественного порядка в установленной законом форме, были законными. Если же распоряжения (требования) противоречат требованиям закона (иного правового акта, изданного в соответствии с законом), то такие распоряжения и требования не охватываются объективной стороной данного административного правонарушения.

Обязательным условием для привлечения к административной ответственности является неповиновение законному распоряжению или требованию, которое предъявляется должностным лицом, исключительно в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Также состав правонарушения образуется, если происходит воспрепятствование исполнению должностными лицами служебных обязанностей в целом.

Под общественным порядком следует понимать совокупность установленных в обществе и государстве правил поведения между людьми, общепризнанных и закрепленных в нормативных правовых актах, а также являющихся обычаями, традициями и нравственными нормами.

Обеспечение общественного порядка подразумевает деятельность уполномоченных должностных лиц по охране прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также общества и государства, в том числе путем борьбы с преступлениями и административными правонарушениями, установления режима законности в деятельности государственных и негосударственных структур.

Под общественной безопасностью понимается состояние защищенности человека и гражданина, материальных и духовных ценностей общества от преступных и иных противоправных посягательств, социальных и межнациональных конфликтов, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (п. 4 Концепции общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 20 ноября 2013 года).

Обеспечение общественной безопасности означает комплекс мероприятий, направленный на достижение и поддержание необходимого уровня защищенности прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов организаций и общественных объединений, материальных и духовных ценностей общества от угроз криминального характера, а также повышение уровня защищенности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а равно от террористических угроз.

В гл. 3 Закона о полиции закреплены основные обязанности и права полиции. Тем самым административное правонарушение будет считаться совершенным только в случае, если сотрудником полиции исполняются соответствующие обязанности и права, предусмотренные действующим законодательством РФ.

Таким образом, требования сотрудников полиции о явке свидетеля ФИО1 в отдел полиции с целью проведения опроса с использованием полиграфа не основаны на законе, поскольку не связаны с исполнением ими обязанностей по обеспечению безопасности и охране общественного порядка, а связаны с расследованием уголовного дела.

При этом принудительное прохождение полиграфа по требованию должностных лиц законом не предусмотрено.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.В.Чернышева