Решение № 2А-751/2024 2А-751/2024~М-620/2024 М-620/2024 от 15 сентября 2024 г. по делу № 2А-751/2024

№ ...а-751/2024

10RS0004-01 -2024-001181 -05


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 сентября 2024 г. ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чаловой Н.В.,

при секретаре Токаревой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску кредитного потребительского кооператива «Кондопога» к начальнику отделения - старшему судебному приставу отделения судебных приставов по ........ Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия Д. Н. Александровне, заместителю начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава отделения судебных приставов по ........ Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия П. Ю. Евгеньевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия о признании бездействия незаконным.

установил:

кредитный потребительский кооператив «Кондопога» обратился в суд с административным иском, мотивируя свои требования тем, - что на исполнении ОСП по ........ УФССП России по Республике Карелия находится возбужденное в отношении ФИО1 исполнительное производство № ...-ИП. Административный истец полагает совершенные исполнительные действия, а так же примененные меры принудительного исполнения при исполнении требований исполнительного документа совершены не в полной мере, с нарушением принципов, положений и сроков, установленных Федеральным законом от ХХ.ХХ.ХХ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве). Ссылаясь на изложенное, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, допущенное в рамках исполнительного производства, выразившееся в непринятии всего комплекса мер, направленных на принудительное исполнение требований исполнительного документа; принять меры в целях устранения нарушений, обязав судебного пристава-исполнителя направить запрос на имя президента Нотариальной палаты Республики Карелия для установления факта открытия наследства с целью выявления наследников, вошедшего в наследственную массу имущества; предоставить копии ответов на запросы, направив соответствующую информацию взыскателю.

К участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены заместитель начальника отделения судебных приставов по ........ Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия П. Ю.Е., Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия.

Административный истец своего представителя в суд не направил, надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании заместитель начальника отделения судебных приставов по ........ Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия П. Ю.Е., заявленные требования не признала, при этом пояснила, что по исполнительному производству № ...-ИП, входящему в состав сводного исполнительного производства № ...-ИП, произведен весь комплекс исполнительных действий, ХХ.ХХ.ХХ мировым судьей судебного участка №........ Республики Карелия вынесено определение о прекращении исполнительного производства в связи со смертью должника.

Иные лица, участвующие в настоящем административном деле, в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим

образом.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы исполнительного производства № ...-ИП, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава- исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

По смыслу п.1 ч.2 ст.221 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) суд принимает решение о признании оспариваемого решения, действий (бездействия) незаконным при одновременном наличии двух условий: противоречии их закону и нарушении прав и законных интересов административного истца.

Согласно п.1 ст. 12 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ №1 18-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Законом об исполнительном производстве установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст.2).

Перечень исполнительных действий, определенный в ст.64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим и в силу п.1 7 ч.1 указанной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Совершение конкретных исполнительных действий зависит от обстоятельств исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в ст.68 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с ч.2 ст.68 Закона об исполнительном производстве меры принудительного исполнения применяются судебным приставом- исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения в силу ч.З ст.68 Закона об исполнительном производстве являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; принудительное выселение должника из жилого помещения; принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Из материалов дела следует, что судебным приказом мирового судьи судебного участка №........ Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ с ФИО1 в пользу КПК «Кондопога» взысканы задолженность по договору займа от ХХ.ХХ.ХХ № ... в сумме 341941,24 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 3310 руб.

исполнительный документ предъявлен взыскателем к принудительному исполнению в ОСП по ........ УФССП России по Республики Карелия.

ХХ.ХХ.ХХ судебным приставом-исполнителем возбуждено

исполнительное производство № ...-ИП.

ХХ.ХХ.ХХ ФИО1 умерла, о чем отделом ЗАГС ........ Управления ЗАГС Республики Карелия ХХ.ХХ.ХХ составлена соответствующая запись акта № ....

Материалами исполнительного производства № ...-ИП подтверждается, что заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ОСП по ........ УФССП России по Республике Карелия П. Ю.Е., которой с ХХ.ХХ.ХХ распоряжением начальника отделения - старшим судебным приставом ОСП по ........ УФССП России по Республике Карелия Д. Н.А. переданы на исполнение исполнительные производства в отношении умерших должников, истребована информация об открытии наследственных дел после смерти ФИО1 и об ее имущественном положении на дату смерти.

В рамках сводного исполнительного производства № ...- СД устанавливалось имущественное положение ФИО1 на дату смерти, предполагаемые наследники.

Так, согласно ответам нотариусов Кондопожского нотариального округа Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ № ..., ХХ.ХХ.ХХ № ... наследственное дело после смерти ФИО1 открыто на основании претензии кредитора ООО «АйДи Коллект», наследники за реализацией принадлежащих им прав не обращались.

Какое-либо движимое и (или) недвижимое имущество в собственности должника отсутствует (ответы ГУП РК РГЦ «Недвижимость» от ХХ.ХХ.ХХ № ..., Главного управления МЧС России по Республике Карелия от №ИВ-185/19-3-21, от ХХ.ХХ.ХХ №ИВ-185/19-3-114, Инспекции гостехнадзора Министерства сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ, ХХ.ХХ.ХХ № .../МСХи, выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ХХ.ХХ.ХХ №КУВИ-001/2023- 91755498, от ХХ.ХХ.ХХ №КУВИ-001/2023-141875882, ГИБДД МВД России от ХХ.ХХ.ХХ,ХХ.ХХ.ХХ).

Наличие денежных средств на счетах ФИО1 не установлено.

Поскольку собранными по делу доказательствами, являющимися допустимыми, относимыми и достоверными, подтверждается, что в рамках исполнительного производства № ...-ИП совершены необходимые действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, поиск имущества должника и установление круга ее наследников, оснований для признания бездействия незаконным суд не усматривает.

ХХ.ХХ.ХХ заместителем начальника отделения судебных приставов по ........ Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия П. Ю.Е. мировому судье судебного участка №........ Республики Карелия подано заявление о прекращении исполнительного производства № ...-ИП.

ХХ.ХХ.ХХ определением мирового судьи судебного участка №........ Республики Карелия исполнительное производство № ...-ИП, возбужденное ХХ.ХХ.ХХ на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №........ Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ № ... о взыскании с ФИО1

О.А. задолженности по договору займа в пользу КПК «Кондопога», прекращено в связи со смертью должника.

Обращает суд внимание и на то, что поскольку ФИО1 не могла быть субъектом процессуального правоотношения, так как не обладала процессуальными правоспособностью и дееспособностью в связи со смертью на дату вынесения судебного приказа, правопреемство на стадии гражданского судопроизводства не возникло.

С учетом изложенного, поскольку факт неправомерного бездействия должностных лиц территориального органа ФССП России в ходе судебного разбирательства своего подтверждения не нашел, в удовлетворении административного иска КПК «Кондопога» надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска отказать.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Чалова

Решение суда в окончательной форме изготовлено ХХ.ХХ.ХХ.