Решение № 2-534/2019 2-534/2019~М-359/2019 М-359/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2-534/2019

Дело № 2-534/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Вязьма Смоленской области 27 сентября 2019 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

Председательствующего – судьи Жаворонковой В.А.,

при секретаре Захаровой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «Вяземский район» Смоленской области, кадастровому инженеру ФИО2, ФИО3 об исправлении реестровой ошибки и исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 в обоснование заявленных требований указала, что на основании договора купли-продажи от 13 апреля 2004 года является собственником земельного участка с кадастровым номером ХХХ площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: .... Право собственности зарегистрировано в ЕГРН 11 мая 2004 года. Сведения о границах данного земельного участка внесены в ЕГРН в 2003 году.

Перед подписанием договора купли-продажи она вместе с продавцом И.В. осмотрела земельный участок, который по периметру был огорожен забором, имел строения (парник, баня), многолетние насаждения, после чего был подписан передаточный акт.

Со дня заключения договора купли-продажи по настоящее время конфигурация и местоположение границ земельного участка не менялись, все это время она использует его по целевому назначению: выращивает сельскохозяйственные культуры.

В 2018 году при просмотре в сети Интернет публичной кадастровой карты д. Ясная Поляна она обнаружила, что место фактического нахождения принадлежащего ей земельного участка не соответствует сведениям о земельном участке, внесенным в ЕГРН.

Так, фактически ее земельный участок граничит с земельными участками с кадастровыми номерами ХХХ (собственник Л.П.) и ХХХ (собственник Л,И.), а по сведениям ЕГРН он находится за земельным участком с кадастровым номером ХХХ, то есть на расстоянии 113 метров от места его фактического нахождения.

В связи с этим она обратилась к кадастровому инженеру А.В. для проведения кадастровых работ по приведению в соответствие координат границ земельного участка, содержащихся в ЕГРН, фактическим границам участка. Кадастровый инженер А.В. выявил, что фактическое местоположение участка не совпадает с границами, внесенными в ЕГРН по результатам межевания Е.Ф., что свидетельствует об ошибке при постановке на кадастровый учет.

Однако при этом не представляется возможным произвести работы по исправлению реестровой ошибки в связи с тем, что 06 октября 2014 года был поставлен на учет земельный участок с кадастровым номером ХХХ, площадью 1500 кв.м, сведения о правообладателе отсутствуют. Площадь наложения составляет 383 кв.м.

25 июля 2018 года и 14 сентября 2018 года она обращалась в администрацию МО «Вяземский район» Смоленской области с заявлениями о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером ХХХ, в связи с наложением его границ на фактические границы ее земельного участка, на что получила ответ об отсутствии оснований для снятия данного земельного участка с кадастрового учета. В 2015 году земельный участок был передан в аренду гражданину.

Образование земельного участка с кадастровым номером ХХХ и постановка его на кадастровый учет нарушают ее права собственника земельного участка.

С учетом изменения исковых требований, просит суд признать реестровой ошибкой сведения ЕГРН об описании местоположения границ (координатах характерных точек границ) земельного участка с кадастровым номером ХХХ, площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: ..., участок № ХХХ; исправить реестровую ошибку в определении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером ХХХ; исключить из ЕГРН запись об описании местоположения границ данного земельного участка и внести в сведения ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка, согласно каталогу координат земельного участка ХХХ, изготовленного кадастровым инженером А.В. 10 декабря 2018 года; исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером ХХХ.

Протокольными определениями Вяземского районного суда Смоленской области от 23.05.2019 и 27.06.2019, к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены, соответственно, администрация Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области, комитет по архитектуре и землеустройству администрации МО «Вяземский район» Смоленской области.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации МО «Вяземский район» Смоленской области ФИО5 разрешение заявленных требований оставила на усмотрение суда.

Ответчики кадастровый инженер ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица – комитета по архитектуре и землеустройству администрации МО «Вяземский район» Смоленской области не явился, о слушании дела извещен надлежаще.

Представитель третьего лица – администрации Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, не явился.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области в суд не явился, извещен надлежащим образом. В ранее поданном отзыве на исковое заявление сообщил, что Управление не имеет какой-либо заинтересованности по данному делу, в связи с этим оставляет рассмотрение данного дела на усмотрение суда.

Заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика администрации МО «Вяземский район» Смоленской области, показания свидетелей, показания специалиста А.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с п. 10 статьи 22 указанного Федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).

Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Приведенные положения законов направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

В соответствии с п. 3 ст. 61 Федерального закона № 218 «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу п. 4 ст. 61 Федерального закона № 218 «О государственной регистрации недвижимости» в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В соответствии с п. 6 ст. 61 Федерального закона № 218 «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Судом установлено, что ФИО1 (до заключения брака <данные изъяты>) является собственником земельного участка с кадастровым номером ХХХ, площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: ..., на основании договора купли-продажи, заключенного 13 апреля 2004 года с И.В. (л.д. 22, 23, 24).

Право собственности истца на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН 11 мая 2004 года. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Сведения о границах данного земельного участка внесены в ЕГРН (л.д. 33-42).

Решением Совета депутатов Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области от 26 ноября 2018 года № ХХХ земельному участку с кадастровым номером ХХХ, принадлежащему на праве собственности ФИО1, присвоен почтовый адрес: ..., участок № ХХХ (л.д. 136, 139).

Указанный земельный участок площадью 0,15 га был предоставлен в собственность И.В. на основании постановления главы администрации Вяземского района от 30 апреля 1992 года Об отводе земель и разрешении проведения проектно-изыскательных работ» (л.д. 9-11, 175-177).

В 2003 году по заявлению И.В., прежнего собственника земельного участка, Е.Ф. было произведено межевание принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером ХХХ, для совершения сделки купли-продажи (л.д. 154-177).

В 2018 году кадастровый инженер А.В. при анализе материалов межевания земельного участка с кадастровым номером ХХХ пришел к заключению, что фактическое местоположение участка не совпадает с границами, внесенными в ЕГРН по результатам межевания Е.Ф. Согласно обзорному плану, приложенному в межевой план (лист 1), границы формировались по фактическому использованию земельного участка по точкам А-Б-В-Г, огороженного забором. При этом на кадастровый учет земельный участок был поставлен в другом месте, а именно со смещением в 113 метров (лист 2), по точкам 4-5-6-7, это удалось выяснить после геодезической съемки используемого участка и координированию его установленной в системе координат МСК_67 (2 зона) по точкам 1-2-3-4. Съемка проводилась по существующему забору.

После совмещения карты материалов межевания (лист 3), проведенных Е.Ф. (точки А-Б-В-Г) и кадастровым инженером А.В. (точки 1-2-3-4), видно практически полное совпадение участка в заборе и участка с материалов межевания, проведенных Е.Ф., при этом участок, стоящий на кадастре, оказался смещен, что свидетельствует об ошибке при постановке на кадастровый учет.

Наличие ошибки подтверждает и тот факт, что согласование проводилось с фактическими соседями (Л.П. и Л,И.).

При этом обследуемый земельный участок обнесен деревянным забором, который, исходя из визуального осмотра, простоял на этом месте не один год.

Однако при этом не представляется возможным произвести работы по исправлению реестровой ошибки в связи с тем, что 06 октября 2014 года был постановлен на учет земельный участок с кадастровым номером ХХХ и на 10 декабря 2018 года носит временный характер.

Площадь наложения по точкам 11-12-3-13 составляет 383 кв.м (л.д. 26-32).

Указанное заключение кадастровый инженер А.В. поддержал в судебном заседании.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером ХХХ, расположенный по адресу: ..., имеет площадь 1500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, дата постановки на учет: 06 октября 2014 года, зарегистрированных прав не имеется. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «временные» (л.д. 47-52)

25 июля 2018 года и 14 сентября 2018 года ФИО1 обращалась в администрацию МО «Вяземский район» Смоленской области с заявлениями о снятии с учета земельного участка с кадастровым номером ХХХ, в связи с тем, что он накладывается на принадлежащий ей земельный участок (л.д. 43,45).

Ответами от 08 августа 2018 года и от 21 сентября 2018 года администрация сообщила об отсутствии оснований для снятия с учета земельного участка с кадастровым номером ХХХ, поскольку по сведениям Управления Росреестра информация о пересечении границ земельных участков отсутствует. Согласно публичной кадастровой карте Росреестра земельные участки с кадастровыми номерами ХХХ и ХХХ находятся на значительном расстоянии друг от друга (л.д. 44, 46).

Как следует из представленных материалов, земельный участок с кадастровым номером ХХХ на основании постановления администрации МО «Вяземский район» Смоленской области от 25 марта 2015 года № ХХХ был передан в аренду ФИО3 (л.д. 91).

25 марта 2015 года между администрацией и ФИО3 был заключен договор аренды земли № ХХХ сроком на 10 лет (л.д. 93-94, 97).

Действительно, из публичной кадастровой карты Росреестра видно, что земельные участки с кадастровыми номерами ХХХ и ХХХ находятся на значительном расстоянии друг от друга, при этом земельный участок с кадастровым номером ХХХ частично находится в лесополосе и на дороге (л.д. 29, 54, 71).

Между тем, согласно плану участка И.В. земельный участок граничит: по границе А-Б – с землями Новосельского сельского поселения, по границе В-Г – с земельным участком Л.П. Н, по границе Г-А – с земельным участком Л,И., по границе Б-В находится проезд. Из материалов межевого дела усматривается, что границы земельного участка согласованы с собственниками смежных земельных участков – Л.П., Л,И., о чем свидетельствует акт установления и согласования границ земельного участка от 29 мая 2003 года, подписанный также главой администрации Новосельского сельского округа Н.А. (л.д.154-177).

Справкой администрации Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области от 29 мая 2019 года также подтверждается, что ФИО1 является смежницей по земельному участку с Л.П. (л.д. 137).

Свидетель Л.П. суду показала, что у нее в собственности находится земельный участок, расположенный по адресу: ... а у ее дочери, ФИО1 – участок рядом, по .... В 1991 году ей и соседу И.В. выделили участки, забили колышки. Они стали разрабатывать свои участки. В 1992 году И.В. на своем участке возвел дом, баню, парник, огородил участок забором из штакетника. Забор стоит до сих пор, его не передвигали, не меняли. В 2004 году он предложил выкупить у него участок. Она приобрела его участок для своей дочери. На участке стояли яблони, груша и другие насаждения. Границы земельного участка И.В. не сдвигались с момента, когда забили колышки. И.В. производил межевание после того, как решил продавать участок. Она (свидетель) подписывала ему согласование. Позже, когда ей делали межевание, она брала согласование уже у ФИО1, как у собственника смежного земельного участка.

Свидетель Л.А. пояснила, что в 1991 году передавали в собственность участки в .... Ее мать, Л,И., оформила участок на себя, а соседом у нее был И.В. В 1992 году И.В. обнес свой участок забором. Столбы с тех пор не двигались, забор не переносился и не менялся. На участке у него стояла баня, были также растения, деревья. ФИО6 делал межевание, при этом согласовывал с ними свою границу. А позднее он продал участок ФИО1 В настоящее время баня и деревья на участке остались.

Кроме того, из плана земельных владений граждан к постановлению главы администрации Вяземского района от 30 апреля 1992 года № 258 «Об отводе земель и разрешении проведения проектно-изыскательских работ» усматривается, что местоположение выделенного в собственность И.В. земельного участка № ХХХ (л.д. 199-201) не совпадает с границами земельного участка с кадастровым номером ХХХ, внесенными в ЕГРН (л.д.29,30,54,71), следовательно, земельный участок истца поставлен на кадастровый учет с нарушениями.

Таким образом, при формировании сведений о границах земельного участка с кадастровым номером ХХХ была допущена реестровая ошибка.

При этом истцу созданы препятствия к реализации прав на земельный участок, так как вследствие нарушений, допущенных при внесении сведений о границах ее земельного участка в ЕГРН, был поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером ХХХ, который фактически накладывается на земельный участок истца.

При таких обстоятельствах выявленная реестровая ошибка подлежит устранению путем исключения из ЕГРН записи об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами ХХХ и ХХХ, поскольку иным образом восстановить нарушенное право истца ФИО1 невозможно.

Исходя из вышеуказанных обстоятельств, суд считает, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации МО «Вяземский район» Смоленской области, кадастровому инженеру ФИО2, ФИО3 об исправлении реестровой ошибки и исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой сведения ЕГРН об описании местоположения границ (координатах характерных точек границ) земельного участка с кадастровым номером ХХХ, площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: ....

Исправить реестровую ошибку в определении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером ХХХ: исключить из ЕГРН запись об описании местоположения границ данного земельного участка и внести в сведения ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка согласно каталогу координат земельного участка ХХХ, изготовленного кадастровым инженером А.В. 10 декабря 2018 года.

Исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером ХХХ.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.А. Жаворонкова

Резолютивная часть решения оглашена 27 сентября 2019 года.

Мотивированное решение изготовлено 04 октября 2019 года.

Решение вступает в законную силу 06 ноября 2019 года.