Решение № 2А-5714/2023 2А-5714/2023~М-5574/2023 М-5574/2023 от 21 ноября 2023 г. по делу № 2А-5714/2023

Дело №2а-5714/23

73RS0001-01-2023-006254-38


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2023 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе: судьи Бирюковой О.В., при секретаре Матанцевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО1, УФССП России по Ульяновской области, о признании бездействия незаконным, возложении обязанности принять меры принудительного исполнения судебного акта

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «СААБ» обратился в суд с указанным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО1, УФССП России по Ульяновской области, о признании бездействия незаконным, возложении обязанности принять меры принудительного исполнения судебного акта. В обоснование иска истец указал, что с целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности в пользу ООО «СААБ» в ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска был предъявлен исполнительный документ ВС № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в размере 5123,99 руб. с должника ФИО2, которая с 21.03.2013 является получателем пенсии. 08.08.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство №-ИП (№). По состоянию на 12.10.2023 задолженность перед ООО «СААБ» не погашена. Считает, что приставом допущено бездействие, меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскание на пенсию к должнику не применены. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП (№), выраженное в непринятии своевременных мер принудительного исполнения; в целях восстановления нарушенных прав обязать пристава принять меры принудительного исполнения, а именно обратить взыскание на пенсию должника и направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления.

В судебном заседании представитель административного истца ООО «СААБ» не присутствовал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика УФССП России по Ульяновской области в судебном заседании исковые требования не признала, в целом дала пояснения аналогичные доводам, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела, в том числе пояснила, что постановление об обращении взыскания на пенсию должника вынесено приставом до обращения истца с настоящим иском в суд. 15.11.2023 на депозитный счет Отделения поступили денежные средства, которые направлены взыскателю. Постановление повторно направлено взыскателю.

Иные заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещались.

Суд определил рассмотреть дело по существу при данной явке.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд пришел к следующему.

Положениями статей 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и части 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно п. 2.1. ст. 14, Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области находится исполнительное производство №№-ИП от 08.08.2023, возбужденное по заявлению ООО «СААБ», поступившему в ОСП 07.08.2023 с предметом исполнения задолженность по кредитным платежам в размере 3315,31 руб., в отношении должника ФИО2.

Из материалов исполнительного производства следует, что 08.08.2023 приставом направлены запросы в банки, контролирующие и регистрирующие органы с целью установления имущественного положения должника.

28.08.2023 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

12.10.2023 приставом вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника с учетом сохранения прожиточного минимума.

Исковое заявление направлено истцом в суд 17.10.2023.

Указанное постановление повторно направлено на электронную почту взыскателя 21.11.2023.

В части 1 статьи 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В то же время, данный срок не является пресекательным и неисполнение требований исполнительного документа в указанный срок не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии (абзац 2 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

Само по себе истечение установленного законом двухмесячного срока для исполнения требований исполнительного документа, как и то обстоятельство, что осуществленные судебным приставом-исполнителем действия не привели к ожидаемому взыскателем результату, не свидетельствуют о бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку это обусловлено имущественным положением должника.

В вышеуказанной статье 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" указан перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов. При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя, который им и реализован.

Согласно части 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

При таких обстоятельствах суд полагает установленным, что судебным приставом-исполнителем предпринят комплекс мер по исполнению решения суда, в том числе вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, а взыскателем не представлено доказательств нарушения его прав каким-либо юридически значимым поведением судебного пристава-исполнителя.

Суд также отмечает, что длительное не исполнение судебного постановления связано, в том числе, с действиями самого взыскателя, поскольку исполнительный документ, вынесенный в 2018 году предъявлен взыскателем к исполнению в 2023 году.

При таких обстоятельствах правовые основания для удовлетворения административного искового заявления отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 175 -180 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного иска ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО1, УФССП России по Ульяновской области, о признании бездействия незаконным, возложении обязанности принять меры принудительного исполнения судебного акта - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В. Бирюкова

Дата изготовления мотивированного решения 27 ноября 2023 года.