Постановление № 5-492/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 5-492/2019

Дело № 5-492/19

78RS0017-01-2019-003093-45


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июля 2019 года Санкт-Петербург

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Медведева Е.В. по адресу: Санкт-Петербург, ул. Съезжинская, д.9/6,

с участием законного представителя ФИО1,

защитника Галкина К.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении юридического лица:

Общества с ограниченной ответственностью «Санук», ИНН <***>, ОГРН <***> от 10.10.2017 г., юридический адрес: <...>, лит. А, пом. 1Н,

УСТАНОВИЛ:

ООО ««Санук» совершено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно:

03.06.2019 г. в 16.00 в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу в Приморском, Петроградском, Курортном, Кронштадтском районах по результатам административного расследования в отношении ООО «Санук», кафе «YODA noodle bar» по адресу <...>, лит. А, пом. 1Н, установлено, что согласно экспертному заключению № от 27.05.2019 года филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург» в Приморском, Петроградском, Курортном, Кронштадтском районах: помещения кафе «YODA noodle bar» по адресу: <...>, лит. А, пом. 1Н не соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»:

- загрузка в производственные помещения выполняется через обеденный зал в течение рабочего дня, что не обеспечивает поточность технологических процессов, не исключает встречных потоков сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции и не отвечает требованиям п. 5.1 раздела V СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Установленные нарушения санитарных правил и норм создают угрозу жизни и здоровья людей.

Таким образом, Обществом совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель юридического лица с ФИО1 пояснил, что Обществом были предприняты все меры для соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства. Иногда поставщики осуществляли разгрузку днем, но в настоящее время с ними строгая договоренность делать это утром, до начала работы кафе. Встречных потоков мимо санузла нет, так как производственное помещение оборудовано окном выдачи.

Защитник Галкин К.А. представил письменную позицию, а также товарно-транспортные накладные в подтверждении отсутствия нарушения поточности, указав, что в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства угроз причинения вреда жизни и здоровью людей. Назначения наказания в виде приостановления деятельности является чрезмерно суровым. Из управляющей компании были представлены недостоверные сведения о том, что у кафе отдельного канализационного выпуска. В настоящее время они располагают другими сведениями.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля главный специалист-эксперт Роспотребнадзора З. пояснила, что она проводила проверку в отношении юридического лица в связи с проверкой исполнения предписания. Директор пояснил, что загрузка продуктов осуществляется в течение дня, то есть и до 11 часов, времени открытия кафе. Это нарушение поточности. Остальные выводы о нарушении поточности основаны на этой информации и заключении эксперта. Оснований не доверять сведениям из ООО «Жилкомсервис № 1 Петроградского района» за ДД.ММ.ГГГГ от 31.05.2019 г. не было.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.11 Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Частью 5 ст. 15 Закона предусмотрено, что граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно ч.1 ст.17 Закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Статьей 24 того же Закона установлено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно п.3 ст.39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ООО «Санук» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, подтверждается исследованными судом доказательствами:

- копией обращения А. об ухудшении условия проживания от деятельности кафе ООО «Санук»;

- копией протокола № об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ в 11 час.

- копией договора аренда недвижимости № от 05.09.2017 года, заключенного между ОАО <данные изъяты>» и ООО «Санук», согласно которому ООО «Санук» передано в аренду нежилое помещение, общей площадью 108,6 кв.м, расположенное по адресу: <...>, лит А. пом. 1Н, с актом приема-передачи к нему;

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО «Санук» ведет деятельность ресторанов и услуг по доставке продуктов питания;

- копией экспертного заключения №.01.05ф-08.000/4191 от 27.05.2019 года филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург» в Приморском, Петроградском, Курортном, Кронштадтском районах, согласно которому помещения кафе «YODA noodle bar» по адресу: <...>, лит. А, пом. 1Н не соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно:

- загрузка в производственные помещения выполняется через обеденный зал в течение рабочего дня, что не обеспечивает поточность технологических процессов, не исключает встречных потоков сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции и не отвечает требованиям п. 5.1 раздела V СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

-санузел для посетителей кафе «YODA noodle bar» расположен на пути следования персонала, что не обеспечивает поточность технологических процессов, не исключает встречного движения посетителей и персонала и противоречит требованиям п. 5.1 раздела V СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

- копией протокола № об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 31.05.2019 г. в 15 час.;

- протоколом № ВЗ от 03 июня 2019 года о временном запрете деятельности ООО «Санук», примененном Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Санкт-Петербургу в Петроградской, Приморском, Курортном, Кронштадском районах, согласно которому время фактического прекращения деятельности с 21 час 00 мин. 03.06.2019 г.;

- протоколом об административном правонарушении № от 03 июня 2019 года об обстоятельствах допущенного нарушения, при составлении которого участвовал законный представитель юридического лица;

- вышеуказанными пояснениями свидетеля З.

Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для установления вины ООО «Санук» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, выразившегося в нарушении поточность технологических процессов.

При этом суд признает обоснованными часть доводов законного представителя и защитника, и с учетом представленных ими заключения экспертов №-СТЭ, справки из ООО «Жилкомсервис № 1 Петроградского района» об автономном проложении канализационного трубопровода у кафе, фотоматериалов и товарно-транспортных накладных о поставках до 11 часов, приходит к выводу, что доказательств расположения санузела для посетителей кафе «YODA noodle bar» на пути следования персонала в нарушение требований п. 5.1 раздела V СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а также об отсутствии отдельного канализационного выпуска в кафе, не имеется.

В связи с чем указание на данные нарушения с учетом положений ст.1.5 КоАП РФ исключены судом.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, сведения об ООО «Санук», и приходит к выводу об отсутствии оснований для приостановления деятельности организации и возможности назначения наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Санук» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельность – отменить.

Информация о получателе штрафа:

Счет: №

№
Банк получатель: Северо-Западное главное управление Центрального Банка Российской Федерации

Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (Управление Роспортебнадзора по городу Санкт-Петербургу)

№
№

№
№

Назначение платежа: штраф Роспотребнадзора

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В.Медведева