Решение № 2А-813/2020 2А-813/2020~М-465/2020 М-465/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2А-813/2020

УИД 32RS0015-01-2020-000778-17

Дело № 2а-813/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2020 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Данченко Н.В.,

при секретаре Медяковой А.В.,

с участием представителя административного истца – ФИО1

административного ответчика ФИО2

помощника прокурора г. Клинцы Голофаст М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Клинцовский» ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Клинцовский» ФИО6, обратился в Клинцовский городской суд <адрес> с вышеназванным заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года, а также установить в отношении поднадзорного лица административные ограничения.

В обоснование заявленного требования административной истец указал, что в отношении ФИО2 решением Клинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок до погашения судимости, а именно до 21.12.2019г, в течение которого установлен ряд административных ограничений.

Находясь под административным надзором, ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ст. 158 ч.2 п. В УК РФ, за которые ДД.ММ.ГГГГ был осужден приговором Клинцовского городского суда <адрес> к 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Административный надзор, установленный решением Клинцовского городского суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 прекращен в связи с осуждением.

Освободился ФИО2 по отбытии срока наказания.

На профилактический учет в МО МВД России «Клинцовский» гражданин ФИО2 поставлен ДД.ММ.ГГГГ, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость, за совершение тяжкого преступления.

Поскольку судимость, в соответствии с которой административному ответчику ранее был установлен административный надзор не погашена, просят установить в отношении ФИО2 административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Клинцовский» - ФИО7 заявленные требования уточнила, просила установить административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Клинцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части требования административного иска поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора и установления административных ограничений.

Помощник прокурора <адрес> ФИО5 дала заключение о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений, в связи с тем, что осужденный ФИО2 нуждается в профилактическом контроле.

Выслушав мнение и доводы сторон, заслушав заключение помощника прокурора <адрес> ФИО5, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает возможность ограничения прав и свобод лиц, освобожденных из мест лишения свободы.

Так, согласно ст.2 вышеназванного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положением п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что в отношении ФИО2 решением Омутинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с осуждением приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и водворением в места лишения свободы, административный надзор был снят.

После освобождения из мест лишения свободы решением Клинцовского городского судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до 21.12.2019г.,

В отношении ФИО2 административный надзор прекращен в связи с осуждением ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> по ч.1 ст. 139 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 5 % заработка и последующим водворением на основании постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в места лишения свободы на срок 1 месяц 24 дня.

Таким образом, находясь под административным надзором, ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст. 139 УК РФ за которое был осужден.

В последующем в отношении ФИО2 решением Клинцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, также устанавливался административный надзор, который был снят в связи с его осуждением приговором Клинцовского городского суда <адрес> по ст. 158 ч.2 п. «в» УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст. 139 УК РФ совершено в период нахождения лица под административным надзором, что в силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) является основанием для установления административного надзора.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В соответствии п.32 Пленума, осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В соответствии с пунктом 2 части 2 данной статьи административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве.

С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и согласно Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо установить в отношении гражданина ФИО2 административный надзор.

Разрешая вопрос о сроке административного надзора, суд принимает во внимание следующее:

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, за которое ФИО2 осужден приговором Клинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 161 ч.2 п. «г» УК РФ, как на момент его совершения, так и в настоящее время, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действующей на момент совершения преступления ФИО2 судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 26,32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор ФИО2 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Клинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре.

С учетом положений пункта 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор ФИО2 устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая, что ФИО2 освободился за совершение преступления предусмотренного ст. 161 ч.2 п. «В» УК РФ ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора необходимо установить до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ, в соответствии с которой суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном Законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Суд, учитывая характеристику ФИО2 и в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на него, считает необходимым и целесообразным установить следующие ограничения: Запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или места пребывания без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; обязать обязательной явкой 1 раза в месяц в МО МВД России «Клинцовский» для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев работы в ночное время; запретить посещение мест проведения культурно - массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При таких обстоятельствах заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Клинцовский» ФИО6 к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Клинцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ до на срок до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

Запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или места пребывания без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязать обязательной явкой 1 раза в месяц в МО МВД России «Клинцовский» для регистрации.

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев работы в ночное время.

Запретить посещение мест проведения культурно - массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения с подачей жалобы через Клинцовский городской суд <адрес>.

Судья Н.В. Данченко