Решение № 2А-1081/2020 2А-1081/2020~М-1034/2020 М-1034/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2А-1081/2020

Дело № 2а-1081/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 ноября 2020 года г. Алексеевка

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Дудкиной Н.В.,

при секретаре Шалаевой О.Н.,

с участием старшего помощника Алексеевского межрайонного прокурора –Боденко А.Н., представителя административного истца ФКУ «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Белгородской области – ФИО1, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Белгородской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФИО2 осужден по приговору Бобровского районного суда Воронежской области от 18.09.2019 г. по ч.2 ст. 321 УК РФ к 1 году 5 месяцам лишения свободы. На основании ч.1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию присоединено частично неотбытое наказание, назначенное по приговору Октябрьского районного суда г. Белгорода от 01.06.2016 г. и окончательно назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

Ранее судим:

1/ Приговором Октябрьского районного суда г. Белгорода от 01.06.2016 г. (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Белгородского областного суда от 20.07.2016 г.) по ст. 30 ч.3, ст. 105 ч.1 УК РФ с применением ст. 88 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Постановлением Бобровского районного суда Воронежской области от 21.08.2018 г. (с учетом постановления того же суда от 30.10.2018 г.) приговор от 01.06.2016 г. приведен в соответствие с действующим законодательством – Федеральным законом от 03.07.2018 года № 186-ФЗ. Зачтено в срок отбытия наказания время содержания под стражей с 04.05.2016 г. по дату вступления приговора в законную силу 20.07.2016 г.

Начало срока 18.09.2019 г. Конец срока 07.03.2020 года.

Дело инициировано административным иском ФКУ «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Белгородской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Свои требования основывает на том, что ФИО2 осужден за совершение двух преступлений, одно из которых относится к категории умышленного особо тяжкого. За время отбывания наказания в местах лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В соответствии со ст. 3 ч.3 подп. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить ФИО2 административный надзор на срок три года и следующие ограничения: запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, поскольку он не утратил общественную опасность и для предупреждения совершения им новых преступлений; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22-00 час. до 06-00 час., а также обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. шленных тяжких преступлений,

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержал.

Административный ответчик ФИО2 просит установить минимальные ограничения.

Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, выслушав заключение прокурора, указавшего на частичное удовлетворение административного иска, суд признает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой этой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не допускают ограничения со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений для охраны здоровья или нравственности или защиты прав, свобод других лиц.

ФИО2 осужден по приговору Бобровского районного суда Воронежской области от 18.09.2019 г. по ч.2 ст. 321 УК РФ к 1 году 5 месяцам лишения свободы. На основании ч.1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию присоединено частично неотбытое наказание, назначенное по приговору Октябрьского районного суда г. Белгорода от 01.06.2016 г. и окончательно назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

Ранее судим:

1/ Приговором Октябрьского районного суда г. Белгорода от 01.06.2016 г. (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Белгородского областного суда от 20.07.2016 г.) по ст. 30 ч.3, ст. 105 ч.1 УК РФ с применением ст. 88 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Согласно ст. 15 УК РФ, а также санкций ст. ст. 321 ч.2 и 105 ч.1 УК РФ, преступления, совершенные ФИО2 относятся к категории особо тяжкого и средней тяжести, преступление по ст. 30 ч.3, 105 ч.1 УК РФ совершено им в несовершеннолетнем возрасте, в силу чего судимость погашается по истечении 3-х лет по отбытии наказания (ст. 95 УК РФ).

07.03.2021 г. ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Он является совершеннолетним.

В силу положений ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ, п.п. 1 и 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается административный надзор, если это лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением начальника ФКУ ИК-4 от 06.12.2019 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Данное постановление было объявлено осужденному под роспись.

Согласно положениям п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в данном случае устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и его следует исчислять со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

В судебном заседании установлено, подтверждается объяснениями представителя административного истца, материалами дела, в том числе характеристикой на осужденного от 16.10.2020 года, справкой о поощрениях и взысканиях осужденного, постановлением администрации исправительного учреждения о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что ФИО2 за время отбывания наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно, имеет 11 непогашенных взысканий и 16 поощрений, состоит на профилактических учетах, отбывает наказание в строгих условиях.

Назначенные дисциплинарные взыскания ФИО2 не оспаривались.

При установлении ФИО2 ограничений, суд считает, что они должны быть установлены с учетом личности осужденного, его отрицательного поведения в период отбывания наказания.

Принимая во внимание, что за период отбывания наказания ФИО2 признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, учитывая его отрицательную характеристику, суд приходит к выводу о том, что имеется совокупность условий, предусмотренных ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении него административного надзора.

С учетом поведения ФИО2 в период отбывания назначенного судом наказания, характера совершенного им преступления, суд считает, что срок административного надзора ему следует установить на 3 года.

При этом срок административного надзора следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

В соответствии с ч.3 п.2 ст. 273 КАС РФ и ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

При установлении ФИО2 ограничений, суд учитывает его характеристику за все время отбывания наказания, и для предупреждения совершениям им преступлений, полагает необходимым установление следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов и до 06.00 часов; 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку истец не обосновал обязанность явкой до 4-х раз в месяц.

Согласно ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Что касается ограничения – запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, то в данной части административный иск удовлетворению не подлежит, поскольку необходимость применения данного ограничения должен доказать административный истец. Доказательств, обосновывающих данное ограничение, в нарушение ч. 2 ст. 272 КАС РФ, суду не представлено. Материалы личного дела осужденного не содержат сведений о том, что преступления, за которые ФИО2 отбывает наказание, совершены им при проведении массовых мероприятий, также не представлены доказательства организации осужденным массовых беспорядков.

В соответствии с положением п.33 ч.3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при удовлетворении административного иска государственная пошлина с поднадзорного лица не взыскивается.

Поэтому расходы по государственной пошлине в сумме 300 руб. следует отнести за счет средств местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Белгородской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства (месту пребывания).

Установить ФИО2 административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22.00 часов и до 06.00 часов;

- 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Алексеевский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья Дудкина Н.В.

Решение принято 05.11.2020 года.