Решение № 2-1026/2017 2-1026/2017(2-11054/2016;)~М-11253/2016 2-11054/2016 М-11253/2016 от 12 марта 2017 г. по делу № 2-1026/2017

Дело № 2-1026/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2017 года

Череповецкий федеральный городской суд Вологодской области в составе:

судьи Старикова О.А.,

при секретаре Гаевской Е.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Ухта» к ФИО2 о сносе построек,

установил:

ООО «Газпром транс Ухта» обратилось в суд с иском к ФИО2 (до ДД.ММ.ГГГГ – Кукушкина), указав в обоснование, что на участке магистрального газопровода «Горький-Череповец» (в ДД.ММ.ГГГГ году был введен в эксплуатацию), обслуживаемом филиалом ООО «Газпром трансгаз Ухта» Шекснинским ЛПУ МГ, с нарушением п.7.15 СП 36.13330.2012 Магистральные трубопроводы (введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ взамен СНиП-2.05.06-85) в охранной зоне и зоне минимальных расстояний газопроводов расположено садоводство < > В целях безопасности жизни людей и защиты зданий, сооружений, городов, населенных пунктов, дачных поселков от воздействия газопровода устанавливаются зоны с особыми условиями использования земельных участков. На указанных участках при хозяйственном использовании не допускается строительство каких-либо зданий, сооружений в пределах минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения, о чем регулярно, в том числе через средства массовой информации Шекснинское ЛПУ МГ извещает владельцев земельных участков. Правилами охраны магистральных трубопроводов устанавливается охранная зона газопровода по 25 метров в обе стороны от оси трубопровода, в которой без письменного согласования с организацией, эксплуатирующей газопровод, запрещается возводить любые постройки. Нормами СП 36.13330.2012 установлены зоны минимальных расстояний от оси трубопровода до ближайшего строения. Зона минимальных расстояний для трубопровода «< >» диаметров 720 мм составляет 200 метров. На земельном участке ответчика в охранной зоне построены садовый домик и две хозпостройки. Согласно схеме, расстояние от садового домика до газопровода составляет 148 метров, до хозпостроек – 146 и 169 метров соответственно. Просит суд обязать ответчика снести за свой счет садовый домик и две хозпостройки, расположенные в зоне минимальных расстояний от оси газопровода, взыскать с ответчика расходы на уплату государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца ООО «Газпром транс Ухта» по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признала и пояснила, что приобрела садовый участок со строениями без какого-либо обременения. Не оспаривает то обстоятельство, что строения находятся ближе 200 метров от оси газопровода.

Суд выслушал пояснения сторон, исследовал материалы дела и приходит к следующему:

С ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> введен в эксплуатацию газопровод «< >», диаметром трубы 720 мм. Собственником является ОАО «< >», которое предоставило указанный газопровод ООО «< >» (в настоящее время ООО «Газпром транс Ухта») во временное владение и пользование.

ФИО2 имеет в собственности земельный участок № в садоводческом товариществе № «< >», государственная регистрация права произведена ДД.ММ.ГГГГ.

Газопровод «< >» проходит в непосредственной близости от данного дачного участка. Согласно схеме Шекснинского ЛПУ МГ, расстояние от оси газопровода до дальней границы участка составляет 171 метр.

В соответствии с требованиями статьи 28, 32 ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» на земельных участках, отнесенных к землям транспорта, устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования таких земельных участков. Границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией – собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации – собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф. Здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

Правилами охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Минтопэнерго РФ 29 апреля 1992 года, Постановлением Госгортехнадзора РФ № 9 от 22 апреля 1992 года, установлено, что для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны. Земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований настоящих Правил. В охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается возводить любые постройки и сооружения.

Подпункты 4.1, 4.4 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденные постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 года № 878, устанавливают порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, определяют права и обязанности эксплуатационных организаций в области обеспечения сохранности газораспределительных сетей при их эксплуатации, обслуживании, ремонте, а также предотвращения аварий на газораспределительных сетях и ликвидации их последствий.

В соответствии с данными Правилами «нормативные расстояния» - минимально допустимые расстояния от газораспределительной сети до зданий и сооружений, не относящихся к этой сети, устанавливаемые при проектировании и строительстве этой сети, зданий и сооружений в целях обеспечения их безопасности, а также находящихся в них людей в случае возникновения аварийной ситуации на газораспределительной сети.

Ранее действовавшими СНиП 2.05.06-85 «Магистральные трубопроводы», утвержденными постановлением Госстроя СССР от 30 марта 1985 года № 30, введенными в действие 01 января 1986 года, установлено минимальное расстояние от оси магистрального газопровода с диаметром свыше 500 до 800 мм до коллективных садов с садовыми домиками – 200 метров.

В силу статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например, в случае отчуждения самовольной постройки – ее приобретатель (п.24).

Разрешение на осуществление строительства на данном земельном участке не выдавалось, постройки возведены с существенным нарушением строительных норм и правил, в зоне минимально допустимого расстояния. Исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на уплату государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Ухта» удовлетворить:

обязать ФИО2 за свой счет снести расположенные на земельном участке № садоводческого товарищества № «Череповецметаллургхимстрой» в городе Череповце садовый домик и две хозпостройки;

взыскать в его пользу с ФИО2 расходы на уплату государственной пошлины в размере 6000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья < > О.А.Стариков.

Мотивированное решение суд составлено 16 марта 2017 года.

Срок подачи кассационной жалобы на вступившее в законную силу решение суда составляет шесть месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.