Апелляционное определение № 33А-0683/2026 33А-683/2026 от 8 февраля 2026 г.

судья: фио

адм. дело №33а-683/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

9 февраля 2026 года адрес

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи ....,

судей фио, фио,

при секретаре ....

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи .... административное дело №2а-1266/2024 по административному исковому заявлению ...... Алексея Викторовича к ИФНС России №31 по адрес о признании решения незаконным, обязании устранить нарушения,

по апелляционной жалобе административного ответчика ИФНС России №31 по адрес на решение Кунцевского районного суда адрес от 16 декабря 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

... А.В. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просил признать решение ИФНС России № 31 по адрес от 11.06.2024 № 7731-00-11-2024/011969 незаконным; обязать предоставить ответ на адвокатский запрос адвоката ...... Алексея Викторовича № 1 от 06.06.2024 в письменной форме в тридцатидневный срок согласно п. 2 ст. 6.1. Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации» после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.

В обоснование требований административный истец указал, что является адвокатом Адвокатской палаты адрес. 06.06.2024 года на основании соглашения об оказании юридической помощи от 25.01.2024, заключенного между истцом и адрес «...» по делу №А40-..., адвокатом в адрес ИФНС России №31 по адрес направлен запрос о предоставлении сведений, касающихся контрагента доверителя – ООО «...». Ответчик отказал истцу в предоставлении сведений, поскольку по мнению административного ответчика к рассматриваемому обращению не приложены документы, подтверждающие полномочия на представление интересов конкретных налогоплательщиков, а также нарушены требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса. По мнению истца, заявленный адвокатский запрос соответствовал всем необходимым требованиям к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса. Не соглашаясь с ответом ИФНС России №31 по адрес, истцом подано настоящее административное исковое заявление.

Решением Кунцевского районного суда адрес от 16 декабря 2024 года постановлено:

Исковые требования ...... Алексея Викторовича к ИФНС №31 по адрес о признании решения незаконным, обязании устранить нарушения удовлетворить.

Признать решения инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по адрес от 11.06.2024 № 7731-00-11-2024/011969 незаконным.

Устранить допущенное нарушение путем обязания инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по адрес предоставить ответ на адвокатский запрос адвоката ...... Алексея Викторовича № 1 от 06.06.2024 в письменной форме в тридцатидневный срок согласно п. 2 ст. 6.1. Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63- ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации» со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.

В апелляционной жалобе административный ответчик просит отменить указанный судебный акт как незаконный, утверждая о неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствии выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушении судом норм материального и процессуального права.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя административного ответчика фио, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, проверив решение, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке; решение суда является законным и обоснованным, принятым в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, без нарушения норм процессуального права.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Судом установлено, что 06.06.2024 года на основании соглашения об оказании юридической помощи от 25.01.2024 года, заключенного между истцом и адрес «...» по делу №А40-..., адвокатом в адрес ИФНС №31 по адрес направлен запрос о предоставлении сведений, касающихся контрагента доверителя – ООО «...».

Ответчик отказал истцу в предоставлении сведений, поскольку по мнению административного ответчика к рассматриваемому обращению не приложены документы, подтверждающие полномочия на представление интересов конкретных налогоплательщиков, а также нарушены требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса.

Статьей 6.1 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации» предусмотрено, что адвокат вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в порядке, установленном этим федеральным законом, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи (пункт 1). Органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации, которым направлен адвокатский запрос, должны дать на него ответ в письменной форме в тридцатидневный срок со дня его получения. В случаях, требующих дополнительного времени на сбор и предоставление запрашиваемых сведений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом адвокату, направившему адвокатский запрос, направляется уведомление о продлении срока рассмотрения адвокатского запроса (пункт 2).

Согласно части 4 статьи 6.1 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации» требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса определяются федеральным органом юстиции по согласованию с заинтересованными органами государственной власти.

Такие требования утверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 декабря 2016 года №288.

Согласно п. 5 раздела II Требований к форме и порядку оформления и направления адвокатского запроса, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 декабря 2016 года № 288, адвокатский запрос должен содержать реквизиты соглашения об оказании юридической помощи, либо ордера, либо доверенности (номер, дата выдачи ордера, либо доверенности, либо дата заключения соглашения).

Адвокатский запрос адвоката ...... А.В. содержит реквизиты соглашения об оказании юридической помощи (дата заключения соглашения).

Анализируя адвокатский запрос от 06.06.2024 адвоката ...... А.В., суд пришел к выводу, что указанный адвокатский запрос отвечает требованиям подпункта 1 пункта 3 статьи 6, статьи 6.1 Федерального закона от 31 мая 2002 №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации» и п. 5 раздела II Требований к форме и порядку оформления и направления адвокатского запроса, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 декабря 2016 года № 288. Оснований для отказа в рассмотрении адвокатского запроса от 06.06.2024 года о предоставлении запрашиваемых сведений не имелось, в связи с чем, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца о признании незаконным решения ИФНС №31 по адрес от 11.06.2024 года об отказе в предоставлении запрашиваемых адвокатом сведений и возложении обязанности предоставить ответ на адвокатский запрос адвоката ...... Алексея Викторовича № 1 от 06.06.2024 в письменной форме в тридцатидневный срок согласно п. 2 ст. 6.1. Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63- ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации» со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.

Судебная коллегия находит правомерным вывод суда об удовлетворении заявленных ...ем А.В. требований, нарушений норм материального или процессуального права со стороны суда первой инстанции не допущено.

Разрешая спор, судом первой инстанции были правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме обстоятельства, имеющие значение для дела, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана надлежащая правовая оценка; нарушений норм процессуального права не допущено; предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не установлено.

Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с которой судебная коллегия также не усматривает, поскольку она соответствует требованиям статьи 84 КАС РФ.

При таких данных, судебная коллегия находит, что решение суда является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177, 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кунцевского районного суда адрес от 16 декабря 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Решение и настоящее Апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи