Решение № 2А-1195/2021 2А-1195/2021~М-1184/2021 М-1184/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2А-1195/2021

Дело № 2а-1195/2021

УИД 34RS0019-01-2021-002173-48


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 июля 2021 г. г. Камышин

Волгоградская область

Камышинский городской суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Яровой О.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием прокурора – помощника Камышинского городского прокурора Волгоградской области ФИО5,

представителя административного истца – Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № .... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ....» – ФИО6,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № .... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ....» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

административный истец – Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № .... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ....» (далее – ФКУ ИК№ .... УФСИН России по ....) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождающегося из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, на срок 3 года, с установлением административных ограничений – обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы .... без разрешения отдела МВД по ...., мотивируя заявленные требования тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывает наказание по приговору .... районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Решением Камышинского городского суда .... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением соответствующих административных ограничений. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-5 УФСИН России по .... ФИО2 характеризуется удовлетворительно, дисциплинарных взысканий и поощрений не имеет. Поскольку ФИО2 в период нахождения под административным надзором по решению Камышинского городского суда .... от ДД.ММ.ГГГГ допустил неоднократное нарушение административных ограничений и не выполнил возложенные на него административные обязанности, в связи с чем, был осуждён и водворён в места лишения свободы, установление административного надзора обязательно.

Представитель административного истца – ФКУ ИК-№ .... УФСИН России по .... – ФИО6, действующий на основании доверенности, принимающий участие в судебном заседании посредством систем видеоконференц-связи, поддержав административный иск, просил заявленные требований удовлетворить полностью, установив административный надзор в отношении ФИО2, освобождающегося ДД.ММ.ГГГГ, на срок 3 года, с установлением административных ограничений – обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы .... без разрешения отдела МВД по ..... Дополнительно пояснил, что установление административного ограничения в виде запрета выезда ФИО2 за пределы .... без разрешения отдела МВД по .... целесообразно, поскольку ранее данный вид административного ограничения был установлен ФИО2 решением Камышинского городского суда .... от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО2, принимающий участие в судебном заседании посредством систем видеоконференц-связи, не возражая против удовлетворения административного иска в части, просил не устанавливать дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы .... без разрешения отдела МВД по ...., указывая, что до осуждения официально трудоустроен не был, однако подрабатывал по найму за пределами района, так как по месту жительства в станице работу найти невозможно.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, указавшего на обоснованность административного иска, исследовав материалы административного дела и материалы личного дела осуждённого ФИО2, оценив представленные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к следующему.

Подпунктом 1 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 этого же Федерального закона).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

При рассмотрении административного дела судом установлено и подтверждено материалами дела, что решением Камышинского городского суда .... от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением в отношении последнего административных ограничений и возложении обязанностей: ; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением случаев выполнения трудовой функции.

В период нахождения под административным надзором ФИО2, приговором .... районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ осуждён по ч.2 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральном законом, сопряжённое с совершением данным лицом административных правонарушений, предусмотренных ст.20.1 и 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; в срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до вступления приговора в законную силу, из расчёта один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания.

В связи с осуждением ФИО2 к реальному лишению свободы ранее установленный в отношении него административный надзор прекращён в соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-№ .... УФСИН России по .... (начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ, зачёт 17 дней).

Разрешая возникший спор по существу, исходя из того, что ФИО2, освобождаемый из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, совершил в период нахождения под административным надзором преступления, за которые осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в связи с чем, установление в отношении него административного надзора в силу п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ является обязательным, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного административного иска.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, учитывая положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, данные о поведении осуждённого за весь период отбывания наказания, его отношение к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данные о его личности, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания), в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением случаев выполнения трудовой функции.

Установление данных видов административных ограничений будет направлено на предупреждение совершения новых преступлений и правонарушений путём оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для установления административному ответчику иных административных ограничений, в частности – в виде запрета выезда за пределы .... без разрешения отдела МВД по ...., о чём указано в административном исковом заявлении, с учётом установленных по делу обстоятельств, данных о личности осуждённого и обстоятельств совершения преступления, при рассмотрении настоящего административного иска судом не установлено. Установление данного административного ограничения административным истцом не мотивированно. Решением Камышинского городского суда .... от ДД.ММ.ГГГГ указанный вид административного ограничения ФИО2 не устанавливался.

Определяя срок административного надзора, суд принимает во внимание положения п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, а также п. «в» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которому судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, – по истечении трёх лет после отбытия наказания.

Исчисление срока административного надзора со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения осуждённого определено в соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Руководствуясь изложенным и ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № .... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ....» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить частично.

Установить административный надзор со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ...., на срок погашения судимости – 3 (три) года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания), в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением случаев выполнения трудовой функции.

Наблюдение за соблюдением ФИО2, установленных судом административных ограничений, возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении административного искового заявления Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № .... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ....» об установлении в отношении ФИО2 на срок административного надзора административного ограничения – запрета выезда за пределы .... без разрешения отдела МВД по ...., отказать.

Разъяснить ФИО2, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд .... в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.В. Яровая

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.