Решение № 2А-2425/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 2А-2425/2017

Дело № 2а-2425/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Таганрог 06 апреля 2017 года

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Кинк В.В., рассмотрев административное дело № 2а-2425/17 по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области к ЗАО «Консалтинг групп» учредитель периодического печатного издания-газеты «от А до Я 61 регион» о признании недействительным свидетельства,

УСТАНОВИЛ:

<дата> Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области обратилось в суд с иском к ЗАО «Консалтинг групп» учредитель периодического печатного издания-газеты «от А до Я 61 регион» о признании недействительным свидетельства.

В обоснование иска указало, что СМИ газета «от А до Я 61 регион» зарегистрировано <дата> Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области. Управление Роскомнадзора по Ростовской области является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и осуществляет функции регистрации СМИ и контроля за соблюдением законодательства в сфере массовой информации. Учредителю данного СМИ - ЗАО «Консалтинг групп» (административному ответчику) выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации - периодического печатного издания - газеты «от А до Я 61 регион» (далее - СМИ) № от <дата> Статус данного СМИ - действующее СМИ.

Территория распространения данного СМИ, указанная ответчиком в заявлении на регистрацию данного СМИ и в свидетельстве о регистрации данного СМИ - Ростовская область. Периодичность - 1 раз в неделю (еженедельно).

В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с января 2014 года и до истекшего периода 2016 года не выявлено периодических печатных изданий - газет, имеющих название «от А до Я 61 регион».

Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ - газеты «от А до Я 61 регион» №-дн от <дата>.

Согласно статье 8 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» (Закон РФ о СМИ) учредитель СМИ имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции СМИ после регистрации. Указанное право сохраняется в течение одного года со дня выдачи свидетельства о государственной регистрации СМИ и (или) с момента последнего выхода зарегистрированного СМИ.

В судебное заседание истец не явился, о дате слушания дела извещался надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление.

Изучив материалы дела, выслушав участников судебного заседания, суд приходит к следующему.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, судья считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ответчику, как учредителю СМИ было выдано свидетельство о регистрации печатного издания газета «от А до Я 61 регион» регистрационный номер № от <дата>

Судом установлено, что данное издание не выходит в свет более года, что подтверждается материалами дела и фактически не является действующим СМИ.

Согласно письму Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от <дата> № обязательные федеральные экземпляры данного СМИ в период с января 2014 года не поступали.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 29.12.1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечноинформационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС) обязательные экземпляры выпусков печатных СМИ - в редакции Федерального закона от <дата> № «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов».

Согласно письму филиала «Российская книжная палата» Информационного телеграфного агентства России (ИТАР-ТАСС) № от <дата> обязательные экземпляры выпусков периодического печатного издания - газеты «от А до Я 61 регион» в период с января 2014 г. не поступали. Последний полученный экземпляр вышеуказанной организацией - это экземпляр выпуска № за <дата>.

В силу ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» Свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях:

1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем;

2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;

3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации;

4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.

Таким образом, невыход в свет журнала более года является основанием для признания недействительным свидетельств о регистрации данного СМИ в силу п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации».

Судья приходит к выводу, что нарушение действующего законодательства является основанием для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области к ЗАО «Консалтинг групп» учредитель периодического печатного издания-газеты «от А до Я 61 регион» о признании недействительным свидетельства, - удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - СМИ газеты «от А до Я 61 регион» № от <дата>, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья В.В. Кинк