Решение № 2А-703/2025 от 10 июня 2025 г. по делу № 2А-703/2025

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата <...>

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Басковой Л.В.

При секретаре Шихрагимовой Г.Р.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Нягани ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, УФССП по ХМАО-Югре, ОСП по г.Нягани Управления Федеральной службы судебных приставов России по ХМАО-Югре, начальнику отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов по г.Нягани УФССП России по ХМАО-Югре о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Нягани ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, УФССП по ХМАО-Югре, ОСП по г.Нягани Управления Федеральной службы судебных приставов России по ХМАО-Югре, начальнику отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов по г.Нягани УФССП России по ХМАО-Югре о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными.

Просит признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по г.Нягани ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, выразившееся в не принятии полного всестороннего комплекса мер в отношении должника направленных на исполнение требований исполнительного документа в нарушении ст.2, 4, 64, 67.1, 68 Федерального закона от 02.10.2007года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ч.1 ст.12, ч.1 ст.13 Федерального закона от 21.07.1997г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», по исполнительному производству №-ИП от дата в отношении должника ФИО10, датагода рождения о взыскании в пользу ФИО1, датагода рождения, алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г.Нягани Управления ФССП Росси по ХМАО-Югре – ФИО5, выразившееся в неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, в нарушение статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997года №18 – ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Обязать административных ответчиков устранить допущенные нарушения действующего Федерального законодательства и прав административного истца – взыскателя ФИО1, датагода рождения, по исполнительному производству №-ИП от дата в отношении должника ФИО10, дата рождения и взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Свои требования мотивировала тем, что на исполнении в ОСП по г.Нягани ХМАО-Югры находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное дата в отношении должника ФИО10, датагода рождения о взыскании в пользу взыскателя ФИО1, датагода рождения, алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Взыскатель алименты длительное время не получает, должник от исполнения требований исполнительного документа уклоняется.

До настоящего времени решение суда не исполнено.

Взыскатель неоднократно обращалась с заявлением о предоставлении расчета задолженности по алиментам и копии иных постановлений.

На официальном сайте ФССП России содержится не актуальная информация о сумме задолженности.

Исполнительное производство приостановлено в связи с нахождением ФИО10 в розыске.

Должник не привлечен к административной ответственности в порядке ст.5.35.1 КоАП РФ, а в последующем к уголовной ответственности в порядке статьи 157 УК РФ.

В судебное заседание административный истец не явился, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания.

Адимнистративный ответчик судбный пристав-исполнитель ОСП по г.Нягани УФССП по ХМАО-Югре ФИО11 суду пояснила, что считает, что приняты все меры по взысканию ФИО10 находится в розыске с дата по настоящее время. Ими направлялись поручения в <адрес>. До настоящего времени мерами розыска не установлен.

В судебное заседание административные ответчики не явились, были надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства.

На основании приказа № от дата с ФИО8 лейтенантом внутренней службы расторгнут контракт и она уволена со службы в органах принудительного исполнения РФ дата по инициативе сотрудника.

На основании приказа № от дата. с ФИО5 Пет ровной начальником отделения – старшим судебным приставом отделения судебных приставов по городу Нягани УФССП по ХМАО-Югре старшим лейтенантом внутренней службы расторгнут контракт и она уволена со службы в органах принудительного исполнения РФ дата по выслуге дет, имеющей право на получение пенсии.

На основании приказа № от дата. с ФИО7 младшим лейтенантом внутренней службы расторгнут контракт и она уволена со службы в органах принудительного исполнения РФ дата по инициативе сотрудника.

Судебный пристав-исполнитель ФИО12 уволен со службы в дата

Заместитель начальника ОСП по г.Нягани ФИО9 уволен со службы в дата

На основании приказа Службы судебных приставов по ХМАО-Югре № от дата на ФИО4, заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г.Нягани Управления Федеральной службы судебных приставов по ХМАО-Югре возложено временное исполнение обязанностей начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных при ставов по г.Нягани УФССП по ХМАО-Югре в период с дата по дата.

Заинтересованное лицо ФИО10 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по последнему известному месту жительства.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частью 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Возможность оспаривания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов предусмотрена также ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 121 Закона об исполнительном производстве.

При этом, для признания действий должностного лица не соответствующими закону, административный истец в силу п. п. 1, 2 ч. 9, ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязан доказать факт нарушения прав, свобод и законных интересов непосредственно его или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, а также срока обращения за судебной защитой.

На административном ответчике, в свою очередь, лежит обязанность доказывания соблюдения им требований нормативных правовых актов в части наличия у него полномочия на принятие оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия); соблюдения порядка принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; наличия основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами (п. п. 3 и 4 ч. 9, ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Задача по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Законом об исполнительном производстве актов других органов и должностных лиц возложена на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ст. 6.5 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ч. 1 ст. 5 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с Положением, утвержденным приказом УФССП России по ХМАО – Югре от 18.06.2021 № 174 структурным подразделением УФССП России по ХМАО – Югре на территории <адрес> осуществляется отделением судебных приставов по <адрес>.

В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа № от дата. мирового судьи судебного участка № Няганского судебного района ХМАО-Югры с ФИО10, датагода рождения, уроженца <адрес> в пользу ФИО1, датагода рождения, уроженки <адрес> взысканы алименты на содержание ребенка ФИО датагода рождения в размере <данные изъяты> части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с дата и до дня ее совершеннолетия.

Адрес взыскателя указан <адрес>, адрес должника указан такой же.

Согласно адресной справки ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО10 никогда в городе Нягани не был зарегистрирован не по месту проживания, ни по месту пребывания, имеет регистрацию по месту пребывания по <адрес>.

дата. ОСП <адрес> было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО10, взыскатель ФИО1

дата. ФИО1 обратилась с ОСП по <адрес> с заявлением о проведении розыскных мероприятий направленных на установление фактического местонахождения должника ФИО10

дата. на основании постановления судебного пристава-исполнителя был объявлен розыск ФИО10 дата рождения.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя от дата. исполнительное производство № было приостановлено по причине розыска должника.

дата вынесено постановление об исполнительном розыске ФИО10 дата рождения.

дата вынесено постановление о заведении розыскного дела в отношении ФИО10

Административный истец указывает на нарушение его прав ввиду длительного неисполнения исполнительного производства.

Розыск должника и его имущества является одним из исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в рамках возбужденного исполнительного производства в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), направленным на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (п. 10 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве).

Исполнительный розыск должника и его имущества - это проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску, исполнительно-розыскные действия, направленные на установление местонахождения должника и имущества должника, на территории РФ, а также на территориях иностранных государств (в рамках международных договоров), при условии что совершенные им иные исполнительные действия, установленные Законом об исполнительном производстве, не позволили установить местонахождение должника или его имущества (ч. 1, 1.1, 2 ст. 65 Закона об исполнительном производстве).

Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа либо по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя. Объявление розыска является основанием для осуществления такого розыска на территории РФ, а также в порядке, установленном международными договорами РФ, на территориях иностранных государств (ч. 2 ст. 65 Закона об исполнительном производстве).

Статьей 65 Закона об исполнительном производстве предусмотрены два основания объявления розыска должника и (или) его имущества.

В силу ч. 3 ст. 65 Закона об исполнительном производстве объявление розыска должника или его имущества осуществляется судебным приставом-исполнителем по своей инициативе или по заявлению взыскателя лишь по исполнительным документам:

- содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 руб.;

- содержащим требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.

Исполнительное производство было возбуждено дата адрес должника указан <адрес>

Согласно ответа отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> от дата ФИО10 зарегистрирован по месту пребывания по <адрес>

Согласно справки на лицо по учету СООП ФИО10 дата. получил паспорт гражданина <данные изъяты>

Таким образом с дата ФИО10 находится на территории <адрес>.

Мерами розыска ФИО10 не установлен.

дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата судебными приставами-исполнителями вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что нарушений прав взыскателя, нарушений порядка исполнения исполнительного производства не имеется.

Доказательств того, что в результате бездействия именно начальника ОСП по г. Нягань – старшего судебного пристава и УФССП России по ХМАО – Югре нарушены права и законные интересы административного истца суду не представлено.

Ввиду отсутствия установления нарушений прав административного истца, требование о признании бездействий старшего судебного пристава-исполнителя незаконным удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Нягани ФИО2, ФИО3, ФИО6, УФССП по ХМАО-Югре, ОСП по г.Нягани Управления Федеральной службы судебных приставов России по ХМАО-Югре, начальнику отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов по г.Нягани УФССП России по ФИО13 Рагимовичу, о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Няганский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено дата.

Судья Баскова Л.В.