Решение № 2А-385/2018 2А-385/2018 ~ М-309/2018 М-309/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2А-385/2018

Дело № 2 а – 385 / 2018


Решение

именем Российской Федерации

20 июня 2018 года г. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Петрова С.Г., при секретаре Егоровой К.С., с участием старшего помощника прокурора Цивильского района Чувашской Республики Максимова Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России « Цивильский » об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

установил:

МО МВД России « Цивильский » обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 указывая, что он осужден приговором Цивильского районного суда Чувашской Республики от 10 июня 2011 года по п. « а » ч. 2 ст. 131 Уголовного кодекса Российской Федерации ( далее – УК РФ ) к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

02 октября 2015 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

В 2017 – 2018 годах ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение ( в том числе в ночное время суток ) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с назначением административного наказания в виде административного штрафа.

Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Цивильского районного суда Чувашской Республики от 10 июня 2011 года, за совершение преступления отнесенного к категории тяжких, в целях предупреждения дальнейшего совершения правонарушений и других преступлений административный истец просит установить в отношении осужденного административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в заведениях с продажей спиртных напитков в розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев выхода на работу.

В судебное заседание МО МВД России « Цивильский » представителя не направил, его явка признана не обязательной.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, обязательность его явки в суд признана не обязательной.

Выслушав прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы » ( далее – Федеральный закон № 64 – ФЗ ) установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 – ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом, в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64 – ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что 10 июня 2011 года ФИО1 осужден приговором Цивильского районного суда Чувашской Республики по п. п. « а » ч. 2 ст. 131 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

02 октября 2015 года ФИО1 освобожден по отбытии наказания назначенного приговором Цивильского районного суда Чувашской Республики от 10 июня 2011 года.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступление, совершенное ФИО1 относится к категории тяжких.

Таким образом, у суда имеются все правовые основания для установления в отношении осужденного ФИО1 административного надзора на основании п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 – ФЗ за совершение тяжкого преступления.

Определяя срок административного надзора, суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64 – ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 ( пункты 1 и 2 ) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. « г » ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции закона, действующей на период совершения общественно – опасного деяния, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, срок погашения данной судимости составляет шесть лет после отбытия наказания.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 02 октября 2015 года и соответственно судимость по приговору Цивильского районного суда Чувашской Республики от 10 июня 2011 года погашается 01 октября 2021 года.

Судом установлено, что ФИО1 в течение года дважды: 23 декабря 2017 года и 26 января 2018 года привлекался к административной ответственности: по ч. 1 и ч. 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее – КоАП РФ ).

В связи с чем, требование административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 3 года, подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства ( далее – КАС РФ ) суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона № 64 – ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Требование административного истца об установлении поднадзорному лицу ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64 – ФЗ.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения ( п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года № 15 « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы » ).

Из характеристики представленной ОУУП и ПДН МО МВД России « Цивильский » видно, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 и ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ за совершение адмправонарушений в г. Чебоксары, на профилактическом учете не состоит.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 вышеуказанного Пленума Верховного Суда Российской Федерации, с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Из постановления по делу об административном правонарушении от 26 января 2018 года следует, что ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.21 КоАП РФ за совершение правонарушения в состоянии алкогольного опьянения.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 23 декабря 2017 года, административное правонарушение ФИО1 совершено 22 декабря 2017 года в 23 часа 55 минут.

В силу изложенного, требование МО МВД России « Цивильский » об установлении административных ограничений в виде запрещения пребывания в заведениях с продажей спиртных напитков в розлив и в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов следующего дня, является обоснованным и подлежащим удовлетворению в соответствии с п. 1 и п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64 – ФЗ.

При этом суд считает излишне заявленным требование административного истца о запрещении ФИО1 пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток « кроме случаев выхода на работу », поскольку п. 3 ч. 1 ст.4 Федерального закона № 64 – ФЗ предусматривает установление указанного ограничения без каких – либо исключений.

При таких обстоятельства, в целях предупреждения совершения осужденным правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, который в соответствии с п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона об административном надзоре следует исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или регистрации, с установлением вышеназванных административных ограничений.

Руководствуясь статьями 180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России « Цивильский » об установлении административного надзора удовлетворить и установить ФИО1 административный надзор на срок 3 ( три ) года, со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания, и административные ограничения в виде: обязательной явки 1 ( один ) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в заведениях с продажей спиртных напитков в розлив и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение 10 ( десяти ) дней со дня его вынесения через Цивильский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий С.Г. Петров