Решение № 2-601/2018 2-601/2018 ~ М-358/2018 М-358/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2-601/2018

Дело № 2-601/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гусь-Хрустальный 14 мая 2018 года

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Романовой О.В.,

при секретаре Чугуновой Е.А.

с участием представителя истца ФИО1 - Боковой В.Ю., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальный Владимирской области ФИО2 действующей на основании доверенности №от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области (далее ГУ УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальный) о включении в его специальный стаж периодов работы на должностях и по профессиям, предусмотренным Списком №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УС «Вилюйская ГЭС-3» <адрес>, на должности электросварщика ручной дуговой сварки; с 13.10.1988 по23.08.1990 в Управлении малой механизации «Вилюйэнергомеханизация» на должности электросварщика; с 24.08.1990 по 16.01.1993 – в Светлинском комбинате строительных материалов УС «Вилюйгэсстроя» на должности газоэлектросварщика; с 20.02.1993 по 14.04.1993 в фирме «Символ» на должности электрогазосварщика; с 03.09.1993 по 06.02.1995 в стеклозаводе им. Свердлова (АО «Золотково») на должности газоэлектросварщика, с 11.11.1982 по 15.11.1984 службу в рядах Советской Армии. Обязать ГУ УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальный назначить ему досрочную страховую пенсию с 29.01.2018 (с даты достижения 55 лет).

В обоснование заявленных исковых требований в исковом заявлении ФИО3 указал, что он обратился в ГУ УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальный с просьбой о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. 30.01.2018 начальником УПФ РФ было вынесено решение № об отказе в назначении ему пенсии с ДД.ММ.ГГГГ ( дата достижения 55 -летнего возраста). С данным решением он не согласен, поскольку из записей, имеющихся в его трудовой книжке следует что он работал в особых условиях труда в том числе и в периоды, не включенные ответчиком в его специальный трудовой стаж. Льготный характер его работы в спорные периоды подтверждается также рядом архивных и уточняющих справок. Он в спорные периоды работы осуществлял свою деятельность на должности электросварщика (газоэлектросварщика, электрогазосварщика) только ручным способом, что подтверждается представленными документами. Условия его труда не менялись, принцип осуществления работы также не менялся. Кроме того в соответствии с Законом «О государственных пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ и Списками № и № период службы в армии может быть зачтен в специальный стаж, так как в соответствии с законом от 1956 года при назначении пенсии на льготных условиях, служба в армии приравнивалась к работе, которая предшествовала службе или следовала за ней. Согласно представленным ответчику документам в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в рядах Советской армии. Таким образом, суммарно его льготный страховой стаж с учетом зачтенных периодов составляет более 16 лет, что значительно превышает необходимые 12 лет 6 месяцев и соответственно его пенсионный возраст должен быть снижен до 55 лет.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушанья дела были извещен надлежащим образом. Согласно представленному заявлению ФИО1 просит рассмотреть дело в его отсутствие, в присутствии его представителя Боковой В.Ю., действующей на основании доверенности. Указал, что настаивает на исковых требованиях.

Представитель истца адвокат Бокова В.Ю. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила удовлетворить их в полном объеме. Пояснила суду, что в соответствии с Законом 1956 года по Списку № предусмотрена профессия «электросварщик» без каких-либо дополнений и ограничений. Все периоды до 1991 года, указанные в просительной части искового заявления, должны быть включены по Закону 1956 года, в том числе и служба в рядах Советской Армии, которая данным Законом предусмотрена. Период с 1991 года по 1995 год подлежит включению в специальный стаж, так как ФИО1 работал на сварке вручную. Указала, что данные обстоятельства сейчас подтвердить не предоставляется возможным, ввиду того, что предприятия, на которых работал ФИО1 прекратили свою деятельность.

Представитель ответчика – ФИО2 в судебном заседании иск не признала, по основаниям, изложенным в решении ГУ УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальный, просила оставить его без удовлетворения. Пояснила суду, что ФИО1 обращался 12 января 2018 года в ГУ Управление Пенсионного фонда в городе Гусь-Хрустальный Владимирской области с заявлением о назначении ему досрочной пенсии с 29.01.2018 года, то есть по достижении возраста 55-ти лет. Рассмотрев все предоставленные документы, в назначении пенсии было отказано. В решении об отказе в назначении пенсии указаны все основания по исключению отдельных спорных периодов работы в специальный стаж. Данными основаниями являются те обстоятельства, что отсутствует документальное подтверждение того, что истец выполнял работы вручную, а также то, что в некоторых случаях, профессия по которой работал истец Списками не поименована.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца ФИО1

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств. Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч 2,3,4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом «б» п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665, установлено, что целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 ( далее Список № от 1991 года) Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "- для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ ( Список № от 1956 года).

Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ( далее Правила исчисления периодов работы).

Согласно п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно п. 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с п. 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 12 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии...» утвержденного Приказом Министерства труда и социального развития РФ №н от ДД.ММ.ГГГГ (регистрация в Минюсте ДД.ММ.ГГГГ N 35496), для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6-7 настоящего перечня, необходимы документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 ст.32., статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно решения ГУ УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальный № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца не включены периоды его работы в УС Вилюйская ГЭС-3 <адрес> ЯАССР Район Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика; в Управлении малой механизации «Вилюйэнергомеханизация» <адрес>него Севера <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика, так как профессия «электросварщик» без уточнения характера работы не предусмотрена Списком № от 1956 года; периоды работы в Светлинском комбинате строительных материалов УС «Вилюйгэсстроя», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика, так как профессия « газоэлектросварщик» без уточнения характера работы не предусмотрена Списком № от 1991 года. В списке № от 1956 года, действовавшим по ДД.ММ.ГГГГ данная профессия не поименована; в Фирме «Символ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика, в стеклозаводе имени Свердлова (АО «Золотково»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности газоэлектросварщика, так как данные профессии без уточнения характера работы не предусмотрены Списком № от 1991 (отсутствуют сведения о занятости на резке и ручной сварке).

Суд в части не может согласиться с данным решением ответчика, по следующим основаниям:

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно Списка № от 1991 года пользуются «электросварщики ручной сварки», «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (Позиции 23200000-19906, 23200000-19756 соответственно, Раздела ХХХ111 «Общие профессии»).

Согласно Разделом ХХХ11 «Общие профессии», Списка № от 1956 года, применяемого до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) предусмотрены профессии «электросварщики и их подручные» «газосварщики и их подручные.

Профессия «газоэлектросварщик» данными списками не поименована, вместе с тем, в информационном письме Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от ДД.ММ.ГГГГ «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» разъяснено, что "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Систематическое толкование указанных норм позволяет сделать вывод, что по Списку N 2 1956 года пенсии следует назначать газоэлектросварщикам как электросварщикам. В противном случае, лица, работавшие газоэлектросварщиками на любых видах работ до ДД.ММ.ГГГГг., будут поставлены в неравное положение с лицами, работавшими в тот же период времени электросварщиками, что не соответствует статьям 19 и 39 Конституции Российской Федерации.

С учетом приведенных нормативных положений, любая работа электросварщика и электрогазосварщика, газоэлектросварщика, газосварщика, выполняемая до ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при этом подтверждения вида и характера сварки не требуется.

Кроме того, в силу разъяснения Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащегося в письме от ДД.ММ.ГГГГ N 06/12600, в случае, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения представляется возможным сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, то период работы в этой организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно записям, имеющимся в трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в УС Вилюйская ГЭС-3 <адрес>, электросварщиком 3 разряда. ДД.ММ.ГГГГ переведен электросварщиком 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем 4 разряда на УК, 30. 11.1987 переведен слесарем 5 разряда на УК, ДД.ММ.ГГГГ переведен электросварщиком 4 разряда ручной дуговой сварки на СУ-1, ДД.ММ.ГГГГ –уволен по переводу в УММ. Управление малой механизации «Вилюйэнергомеханизация» Район Крайнего Севера <адрес>: ДД.ММ.ГГГГ принят переводом электросварщиком третьего разряда на Светлинский участок, ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в СКСМ. Светлинский комбинат строительных материалов: ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода газоэлктросварщиком, ДД.ММ.ГГГГ –уволен по собственному желанию.

Данные сведения подтверждаются архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделом архивного дела МКУ «Межпоселенческое управление культуры», согласно которой в документах по личному составу управления строительства Вилюйская ГЭС -3, акционерной компании (ОАО) «Вилюйгэсстрой», принятых на хранение в отдел, в связи с прекращением деятельности предприятия, в приказах по личному составу, личных карточках работников и лицевых счетах по начислению заработной платы за 1985-1988, 1990-1993 годы проходит ФИО1, электросварщик ручной дуговой сварки, газоэлектросварщик, слесарь: с ДД.ММ.ГГГГ, прибывший по вызову, зачислен электросварщиком 3 разряда на СУ-2 УС ВГЭС-3, со сдельной оплатой труда ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ электросварщик 4 разряда переведен слесарем 4 разряда на участок комплектации с повременно-премиальной оплатой труда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ слесарь 5 разряда переведен на СУ-1 электросварщиком 4 разряда ручной дуговой сварки со сдельной оплатой труда; с ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщик 4 разряда СУ-1 уволен по переводу в УММ ( приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ принят по переводу из УММ газоэлектросварщиком 5 р. ЖБИ Светлинского комбината строительных материалов (СКСМ) УС ВГЭС-3 (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ электросварщик 5 р. уволен по ст. 31 КЗОТ РФ (собственное желание) (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

По данным личной карточки формы Т-2, за период работы не находился в отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, не прогуливал.

Согласно архивной справки № от 0-ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделом архивного дела имеются начисления заработной платы ФИО1 в ноябре, декабре 1985 года, 1986, 1987, 1988, 1990 год (с августа месяца), 1991, 1992 годы и 1993 (январь).

В соответствии со справкой Отдела архивного дела МКУ «Межпоселенсеское управление культуры» № от ДД.ММ.ГГГГ документы по личному составу Управления малой механизации «Вилюйэнергомеханизация» в отдел архивного дела на хранение не поступали и их местонахождение неизвестно. Решением трудового коллектива УММ «Вилюйэнергомеханизация» от ДД.ММ.ГГГГ и решением исполкома «Миринского горсовета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована организация арендаторов УММ «Якутскэнергомеханизация», которая реорганизована распоряжением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Якутскэнергомеханизация».

Согласно данных ЕГРЮЛ ООО «Якутскэнергомеханизация» прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание изложенные выше разъяснения Минтруда РФ, разъяснения Пенсионного фонда Российской Федерации и то, что согласно Списку № от 1956 года, электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXII общие профессии), а также учитывая в совокупности собранные по делу письменные доказательства, суд приходит к выводу, что истец в период его работы в УС Вилюйский ГЭС-3, с 25.11.1985 по 17.06.1987 в качестве электросварщика; в Управлении малой механизации «Вилюйэнергомеханизация», с 13.10.1988 по 23.08.1990 в должности электросварщика; в Светлинском комбинате строительных материалов УС "Вилюйгэсстрой", с 24.08.1990 по 31.12.1991, в должности газоэлектросварщика, выполнял работу, подпадающую под требования Списка № 2 от 1956г., а доводы представителя ответчика о том, что спорные периоды не подлежат включению в льготный стаж, поскольку ФИО1 не представлены документы, уточняющие характер работ, а также то что профессия «газоэлектросварщик» Списком № от 1956 года не поименована, являются необосноанными.

Отсутствие кадровых и финансовых документов Управления малой механизации «Вилюйэнергомеханизация», при учете наличия в трудовой книжке истца всех необходимых записей по периоду его работы в данной организации с 13.10.1988 по 23.08.1990 годы, также не может являться безусловным основанием для неудовлетворения требований истца в данной части, поскольку гражданин не может нести ответственность за сохранность данных документов и за выполнение работодателем возложенных на него обязанностей по передаче документов в архив в случае прекращения деятельности организации.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, об обоснованности отказа ответчика о включении в специальный стаж ФИО1 периода его работы в Светлинском комбинате строительных материалов УС «Вилюйгэсстроя» с 01.01.1992 по 16.03.1993 в должности газоэлектросварщика, в фирме «Символ» с 15.02.1993 по 14.04.1993 в должности электрогазосварщика, в стеклозаводе им. Свердлова (АО «Золотково» с 03.09.1993 по 06.02.1995 годы в должности газоэлектросварщика, в виду следующего:

Указанные периоды работы истца подпадают под действие Списка № от 1991 года.

Согласно действующих положений законодательства, правом на льготное пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ по Списку № пользуются «электросварщики ручной сварки», «газоэлектросварщики», «электрогазосварщики», при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня соответственно на ручной сварке, на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Имеющиеся в материалах дела доказательства не подтверждают занятость истца в данные периоды на таких видах работ и в течение полного рабочего дня. Так, в архивных справках от № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, данные сведения по периоду работы истца в Светлинском комбинате строительных материалов УС «Вилюйгэсстроя» отсутствуют.

Как следует из выписок ЕГРЮЛ ЗАО фирма «Символ», ЗАО «Золотково» прекратили деятельность в качестве юридических лиц, соответственно с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в связи с их ликвидацией на основании определений арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Согласно архивной справки № и ответа на запрос, подготовленными МКУ «<адрес> архив» документы стеклозавода им. Свердлова (АО Золотково) в архив не сдавались. В соответствии с приказом фирмы «Символ» ОК-20 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ временно на два месяца электрогазосварщиком 5 разряда и направлен в газовый цех. Согласно приказу № ОК-47 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 –электрогазосварщик ручной сварки газового цеха уволен с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно личной карточки формы Т-2 профессия ФИО1 указана как «электрогазосварщик». В феврале отработано 80 часов, в марте-120, в апреле 72часа. Профессия в расчетных листках не указана.

Иных доказательств, истцом в материалы дела не представлено.

Исходя из вышеизложенного требования истца о включении в его специальный стаж периода работы в Светлинском комбинате строительных материалов УС «Вилюйгэсстроя» с 01.01.1992 по 16.03.1993 в должности газоэлектросварщика, в фирме «Символ» с 15.02.1993 по 14.04.1993 в должности электрогазосварщика, в стеклозаводе им. Свердлова ( АО «Золотково» с 03.09.1993 по 06.02.1995 годы в должности газоэлектросварщика, удовлетворению не подлежат.

Также истцом заявлены требования о включении в его специальный стаж времени службы в Советской Армии с 11.11.1982 по 15.11.1984. Данные требования истец обосновывает тем, что и до и после службы в рядах Советской Армии он выполнял работу, предусмотренную Списком № от 1956 года.

Федеральным законом «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ установлена возможность исчисления стажа по нормам законодательства, действовавшего в период выполнения работы. В соответствии с ч. 4 ст. 30 указанного Закона периоды работы (деятельности) имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы ( деятельности). Согласно п.п. «а» п 3 постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем п. «б» пункта 1 настоящего постановления применяются соответствующие пункты 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий". До ДД.ММ.ГГГГ действовали Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пениях» и Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п.п. «б» п. 16 данного Положения право на пенсию по старости на льготных условиях имели рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условия труда – по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР мужчины – по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет. В период действия данного Положения применялся Список №, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п.п. «к» п. 109 Положения №, кроме работы в качестве рабочего и служащего в общий стаж работы засчитывалось также служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Как следует из военного билета ФИО1 и установлено судом ФИО1 проходил военную службу по призыву в рядах Советской Армии с 11 ноября 1982года по 12 ноября 1984 года.

Согласно записи, имеющейся в трудовой книжке истца, с 11.11 1982 по 12.11.1984 он проходил службу в Армии. С 28.11.1984 по 05.11 1985 работал в Володарском стеклозаводе электросварщиком ручной сварки.

Как следует из решения ответчика период работы истца в Володарском стеклозаводе засчитан в его специальный стаж, в связи с чем период службы ФИО1 в рядах Вооруженных Сил СССР также подлежит включению в специальный стаж и по Списку № от 1956 года.

Поскольку имеющийся стаж работы, дающий истцу права на пенсию на льготных условиях, превышает период службы истца в рядах Вооруженных Сил СССР, данный период службы в датах, установленных в военном билете и трудовой книжке истца (с 11 ноября 1982года по 12 ноября 1984 года) подлежит полностью включению в льготный стаж истца.

Каких-либо подтверждений в обоснование своих требований о включении в специальный стаж периода службы в Советской Армии с 11.11.1982 по 15.11.1984, истцом не представлено.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии с 29.01.2018 года, по достижении 55-летнего возраста.

В связи с тем, что ФИО1 на момент обращения к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии, с учетом вышеуказанных периодов и времени, засчитанного ответчиком (6 лет 11 месяцев 24 дня), выработан необходимый специальный стаж и выработан страховой стаж, то исковые требования ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсия по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента достижения 55-летнего возраста, то есть с 29.01.2018 года, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гусь-Хрустальный Владимирской области о включении в специальный стаж, периодов, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период его работы:

В УС Вилюйская ГЭС-3 <адрес> ЯАССР район Крайнего Севера с 25 ноября 1985 года по 17 июня 1987 года, в должности электросварщика;

В Управлении малой механизации «Вилюйэнергомеханизация» район Крайнего Севера <адрес>, с 13 октября 1988 года по 23 августа 1990 года, в должности электросварщика;

В Светлинском комбинате строительных материалов УС «Вилюйгэсстроя» с 24 августа 1990 года по 31 декабря 1991 года, в должности газоэлектросварщика.

Период службы в рядах Вооруженных Силах СССР, с 11 ноября 1982 года по 12 ноября 1984 года.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Гусь-Хрустальный Владимирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 29 января 2018 года.

В остальной части заявленные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд, через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Романова

Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2018 года.