Решение № 2А-7880/2021 2А-7880/2021~М-6817/2021 М-6817/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2А-7880/2021

Дело № 2а-7880/2021

УИД 16RS0042-03-2021-006764-53


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Набережные Челны 22 июля 2021 года

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Валиуллиной Г.Ш.,

с участием помощника прокурора г. Набережные Челны ФИО1,

при секретаре Егорушковой А.В.,

с участием представителя административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

Управление МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора на срок 3 года, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные соответствующим органом внутренних дел (отделом полиции); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов утра, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан; запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив; запрета на посещение мест массового отдыха и проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

В обоснование административного иска указано, что ... года ФИО3 осужден Набережночелнинским городским судом Республики Татарстан за совершение преступлений, предусмотренных ... Уголовного кодекса Российской Федерации, и с применением части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде ... лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

... года ФИО3 освобожден из ФКУ ... по отбытию срока наказания.

Преступление, предусмотренное частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное ФИО3, относится к категории тяжких преступлений, в связи с чем, согласно статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть, ... года.

Имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО3 в течение одного года совершил два административных правонарушения, предусмотренных ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно поступившей характеристике, ФИО3 временно проживает у родственников по адресу: .... По месту жительства характеризуется посредственно. В полицию со стороны соседей жалоб не поступало. Семейное положение – .... ФИО3 работает официально .... По характеру малообщительный, хитрый, конфликтный.

На основании изложенного, административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 3 года, с применением вышеуказанных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца – Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан ФИО2 административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, судебной повесткой по почте. Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО2, заслушав заключение помощника прокурора г. Набережные Челны ФИО1, полагавшей административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона установлено, что административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу части 3 статьи 3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом в силу пункта 2 части 3 статьи 5 Закона, срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов административного дела, ... года ФИО3 осужден Набережночелнинским городским судом Республики Татарстан за совершение преступлений, предусмотренных ... Уголовного кодекса Российской Федерации, и с применением части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде ... лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима (л.д. 9-10).

... года ФИО3 освобожден из исправительной колонии по отбытию срока наказания.

Преступление, предусмотренное частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное ФИО3, относится к категории тяжких преступлений, в связи с чем, согласно статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть, ... года.

Таким образом, ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно представленным сведениям, ФИО3, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, предусмотренных ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из характеристики, ФИО3 состоит на учете в наркологическом диспансере с диагнозом «употребление каннабиноидов с вредными последствиями».

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд полагает предъявленные административные исковые требования Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан обоснованными, поскольку они направлены на предупреждение возможности совершения ФИО3 противоправных действий. При этом с учетом личности административного ответчика, суд полагает необходимым определить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов утра, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей;

- запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив;

- запрета на посещение мест массового отдыха и проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

Устанавливая административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства или пребывания для регистрации, суд считает, что необходимости дополнительно указывать в решении суда об обязательной явке в орган внутренних дел для регистрации в дни, установленные соответствующим органом внутренних дел (отделом полиции), не имеется.

Так, пункт 5 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре допускает установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, решение вопроса об установлении обязательной явки для регистрации в определенные дни относится к полномочиям органов внутренних дел и к содержанию указанного административного ограничения не относится.

С учетом пункта 2 части 3 статьи 5 Закона, срок административного надзора, установленного в отношении ФИО3, подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ... года рождения, зарегистрированного по адресу: ..., проживающего по адресу: ..., освобожденного из мест лишения свободы 11 апреля 2018 года, административный надзор. Определить срок административного надзора на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 20 апреля 2017 года.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов утра, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей;

- запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив;

- запрета на посещение мест массового отдыха и проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

Срок административного надзора ФИО3 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: «подпись» Валиуллина Г.Ш.

Мотивированное решение суда составлено 22 июля 2021 года.

Решение23.07.2021