Решение № 2-175/2024 2-175/2024(2-2140/2023;)~М-1784/2023 2-2140/2023 М-1784/2023 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2-175/2024

КОПИЯ

66RS0020-01-2023-002147-81

Дело №2-175/2024 (2-2140/2023)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2024 года пгт. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Акуловой М.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Оберюхтиной И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерство обороны Российской Федерации, Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Формула ЖКХ» о возложении обязанности представить договор управления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации об обязании предоставить копию договора управления многоквартирным домом.

В обоснование заявленных требований истец указала что она является собственником доли в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Исполнителем коммунальных услуг в доме является ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации. В связи с тем, что ответчиком оказываются услуги ненадлежащего качества, систематически стали возникать вопросы по объемам оказываемых услуг, параметрам их качества, по срокам исполнения и другими показателям. С целью получения копии договора управления истец 29.08.2023 обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей для ознакомления его копии, однако документы не были предоставлены.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности №275 от 12.12.2023, возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил что ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации осуществляет только поставку жителям многоквартирного <адрес> коммунальных ресурсов. Деятельность по управлению указанным многоквартирным домом ответчик не осуществляет.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Формула ЖКХ». Представитель ООО УК «Формула ЖКХ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, об отложении слушания дела не просил, об уважительных причинах неявки не сообщил.

Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит 1/3 доля в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 5).

На основании Распоряжении главы Белоярского городского округа от 05.04.2021 №173 «Об определении управляющей организации для многоквартирного дома по адресу: <адрес> Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области внесены изменения в реестр лицензий Свердловской области. С 20.04.2021 управление указанным многоквартирным домом осуществляет Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Формула ЖКХ» (л.д. 58 - 61).

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что в соответствии с п. 10.1. ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В пункте 34 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации N 416 от 15.05.2013 определены сведения, которые управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, при этом в случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 настоящих Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации.

Судом установлено, что договор управления вышеуказанным многоквартирным домом, в котором находится квартира истца, в установленном законом порядке размещен в ГИС ЖКХ, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

С 01.07.2019 на территориях всех субъектов информация размещается в ГИС ЖКХ. Состав, сроки и периодичность размещения утверждены Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016, в соответствии с п.п.5 п. 2 которого состав сведений о многоквартирных домах, размещаемых в системе организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, в соответствии с частями 1 и 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрен приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29 сентября 2015 г. N 368/691/пр "Об утверждении состава сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 декабря 2015 г., регистрационный N 40215).

В настоящее время раскрытие информации регулируется Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", в соответствии с которым определен перечень и порядок раскрытия информации в случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация.

Согласно части 5 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» случаи и условия обязательного распространения информации или предоставления информации, в том числе предоставления обязательных экземпляров документов, устанавливаются федеральными законами.

Из указанной нормы следует, что копии документов подлежат обязательному предоставлению только в случаях, прямо установленных федеральными законами и в порядке, определенном этими федеральными законами.

В соответствии с пунктом 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе:

а) получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ. В договоре указанный срок может быть уменьшен;

б) проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы);

в) требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.

Как следует из заявленных требований, истец предоставить информацию, указанную в п.40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, предоставить ответчиков не просила.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что вся информация, подлежащая раскрытию управляющей организацией в части размещения договора управления многоквартирным домом, была размещена ответчиком ООО УК «Формула ЖКХ» в полном объеме, права истца на получение информации не нарушены, в связи с чем требования о предоставлении копии договора управления МКД, суд находит не основанными на законе, поскольку законом на ответчиков обязанность по предоставлению информации возложена лишь в вышеуказанном объеме. При этом действующим законодательством установлена обязанность управляющей организации только по предоставлению соответствующей информации, при этом суд принимает во внимание, что согласно имеющимся материалам дела, договор управления МКД председателем совета многоквартирного дома от имени всех собственников помещений в МКД, а также истцом не подписывался. В связи с чем, возложение обязанности предоставить истцу копию договора управления МКД законом не предусмотрено.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным исковым требованиям. Иных исковых требований в рамках настоящего гражданского дела истцом не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерство обороны Российской Федерации, Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Формула ЖКХ» о возложении обязанности представить договор управления, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский районный суд Свердловской области.

Судья /подпись/ М.В.Акулова

Мотивированное решение изготовлено 01.03.2024

Судья /подпись/ М.В.Акулова