Решение № 12-159/2024 от 26 декабря 2024 г. по делу № 12-159/2024

№ 12-159/2024

УИД 44МS0015-01-2024-003093-88


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кострома 27 декабря 2024 года

Судья Димитровского районного суда г. Костромы Горячева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отдела федерального государственного лесного контроля (надзора) и лесной охраны департамента лесного хозяйства Костромской области Ч.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № 15 Димитровского судебного района г. Костромы от 16 октября 2024 года в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 15 Димитровского судебного района г. Костромы от 16 октября 2024 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Начальник отдела федерального государственного лесного контроля (надзора) и лесной охраны департамента лесного хозяйства Костромской области Ч.Ю. обратился в суд с жалобой на постановление, в которой просит его отменить, дело направить на новое рассмотрение. Указал, что при возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 должностное лицо департамента исходило из достоверности данных об адресе регистрации и фамилии лица совершившего административное правонарушение, поскольку эти данные были указаны ею при заключении договора купли-продажи лесных насаждений № 78 от 29 сентября 2021 года.

В судебном заседании начальник отдела федерального государственного лесного контроля (надзора) и лесной охраны департамента лесного хозяйства <адрес> Ч.Ю. доводы жалобы поддержал. Указал, что в договоре купли-продажи лесных насаждений № 78 от 29 сентября 2021 года указан адрес: <адрес>. Департамент не проверяет информацию о регистрации граждан. Считал, что ФИО4 была извещена надлежащим образом и протокол об административном правонарушении является законным.

В судебное заседание ФИО2, извещенная надлежащим образом не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.

Судья, исследовав материалы дела, выслушав участника процесса, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В абзаце 3 пункта 4 означенного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

Как установлено мировым судьей в судебном заседании протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие лица, извещенного адресу: <адрес>, однако данный адрес не является местом жительства ФИО4, что подтверждено ответом на запрос мирового судьи в МКУ <адрес> «Центр регистрации граждан», согласно которого с 22 сентября 2021 года ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>. Таким образом, мировой судья пришел к обоснованному выводу об отсутствии надлежащего извещения ФИО1 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, и в связи с чем - нарушении процедуры привлечения ФИО1 к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление было вынесено на законных основаниях.

Руководствуясь п. 1 ч. 1ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 15 Димитровского судебного района г.Костромы от 16 октября 2024 года в прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу начальника отдела федерального государственного лесного контроля (надзора) и лесной охраны департамента лесного хозяйства Костромской области Ч.Ю. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья М.В. Горячева