Решение № 2-1814/2020 2-1814/2020~М-1241/2020 М-1241/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2-1814/2020

Дело № 2-1814/2020

УИД 26RS0010-01-2020-002988-10


Решение

Именем Российской Федерации

13 октября 2020 года г. Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шевченко В.П.,

при секретаре Хасапетовой А.Г.,

с участием:

представителя истца ФИО1 - ФИО4,

представителя ответчика администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1814/2020 по исковому заявлению ФИО1 к администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края о включении недвижимого имущества в состав наследственной массы и признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования,

Установил:

ФИО1 обратился в Георгиевский городской суд с иском к администрации Георгиевского городского округа о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования. В обоснование заявленных требований указал, что истец является наследником к имуществу отца, ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследство состоит из жилого дома и земельного участка общей площадью 318 кв.м. расположенных по адресу: <адрес> а. Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к нотариусу Георгиевского нотариального округа Ставропольского края ФИО7 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу наследодателя ФИО6 на жилой дом общей площадью 37.7 кв.м. и земельный участок общей площадью 318 кв.м. по адресу: <адрес>, площадью 317 кв. м, с кадастровым номером 26:25:110331:94. В ответ на заявление истца нотариус уведомлением отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, поскольку отсутствуют сведения о регистрации права собственности наследодателя на данное имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество. ДД.ММ.ГГГГ нотариусом вынесено постановление об отказе в совершении нотариальных действий в отношении данного жилого дома и земельного участка. Вместе с тем, объекты недвижимости жилой дом и земельный участок, согласно данным выписки из похозяйственной книги принадлежали наследодателю ФИО6 Просит суд включить жилой дом, общей площадью 37,7 кв.м. кадастровый № и земельный участок, площадью 317 кв.м, кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>, в состав наследственной массы, открывшейся после смерти наследодателя ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и признать за истцом право собственности в порядке наследования на жилой дом, общей площадью 37,7 кв.м. кадастровый № и земельный участок, площадью 317 кв.м, кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес>а

В судебном заседании истец ФИО1 не явился, будучи извещенным о времени и месте слушания дела, воспользовавшись своим правом ведения дела через представителя.

Представитель истца ФИО4 на заявленных исковых требованиях настаивала и просила суд их удовлетворить по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края ФИО5 просил суд вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица нотариус Георгиевского нотариального округа Ставропольского края ФИО7 на рассмотрение дела не явился, уведомил суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав стороны по делу, исследовав письменные материалы дела, оценивая добытые доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам:

В силу п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Как разъяснено в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества.

Аналогичного содержания нормы регулируют наследственные отношения после введения в действие третьей части Гражданского кодекса Российской Федерации (статьи 1111, 1112, 1152, 1153). п. 1 ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствие со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина, местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя.

Согласно ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Судом установлено и из материалов дела следует:

Истец по делу ФИО1 является сыном ФИО6, умершего 29 марта 2019 года ( свидетельство о смерти 111-ДН № 54023 от 02.04.2019 года).

Постановлением Незлобненского с/совета народных депутатов от 29.10.1992 года № 11 ФИО6 выделен земельный участок площадью 700 кв.м. для личного использования расположенный в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 выдано свидетельство № о праве собственности на землю, площадью 700 кв.м. для личного использования, расположенную в <адрес>.

Согласно выписке из похозяйственной книги домовладение расположенное по адресу: <адрес> принадлежало ФИО6.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО8 выдано свидетельство о праве собственности на ? супружескую долю на имя ФИО3 на ? долю домовладения расположенное по адресу: <адрес>.

Постановлением Главы муниципального образования Незлобненского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был произведен раздел домовладения расположенного по адресу: <адрес> на два самостоятельных хозяйства:

-<адрес> жилой дом с общей площадью 42 кв.м., в том числе жилой 36 кв.м., на земельном участке 317 кв.м.

- <адрес>А- жилой дом реконструированный в 1999 году, с общей площадью 37,7 кв.м. в том числе жилой 16,4 кв.м., на земельном участке 318 кв.м.

Согласно сведениям ФГИС ГРН жилой дом расположенный в <адрес> –а поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №.

Согласно учетно-технической документации Государственного Бюджетного учреждения <адрес> «<адрес>имущество» жилой дом по адресу: <адрес> –А, площадью всех частей здания 37,7 кв. м, площадью жилого помещения 16,4 кв.м., состоит из двух жилых комнат, кухни, ванной, коридора, веранды. Указанный дом принадлежит ФИО1

Право собственности в Едином государственном реестре недвижимости на спорный жилой дом не зарегистрировано.

Постановлением Главы Муниципального образования Незлобненского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 изъят земельный участок площадью 317 кв.м. по адресу: <адрес> в <адрес> и закреплен в связи с разделом домовладения за ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ земельному участку площадью 318 кв.м. по <адрес> присвоен кадастровый №.

Земельного участка площадью 318 кв.м., который является предметом спора, межевание не проведено, право собственности в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано.

Согласно сведениям нотариуса ФИО7 на основании поданных истцом заявлений заведено наследственное дело за № 278/2019 к имуществу умершего 29.03.2019 года ФИО6

Наследником к имуществу умершего ФИО6. является сын наследодателя: истец ФИО1

Нотариусом ФИО7 07.02.2020 года ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес> и денежные вклады.

Нотариусом Георгиевского нотариального округа Ставропольского края ФИО7 постановлением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в совершении нотариального действия и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом и земельный участок <адрес> «А» <адрес> в виду отсутствия государственной регистрации.

Поскольку обстоятельства принадлежности спорного жилого дома наследодателю, обстоятельства принятия наследства истцом после смерти наследодателя, нашли подтверждение в ходе рассмотрения дела, суд, исходя из положений приведенных выше норм материального права, приходит к выводу о наличии оснований для включения в состав наследственной массы, открывшейся после смерти наследодателя ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, жилого дома, общей площадью 37,7 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, Георгиевский городской округ, <адрес>-а и признании за ФИО1 право собственности на данный жилой дом.

Рассматривая требования о включении земельного участка площадью 318 кв.м. по адресу: <адрес>, Георгиевский городской округ, <адрес>-а в наследственную массу открывшуюся после смерти наследодателя ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и признании права собственности суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения требования наследника, принявшего наследство, о правах на наследуемое имущество, является принадлежность этого имущества наследодателю на праве собственности, а в отношении земельного участка, в том числе и на праве пожизненного наследуемого владения.

Включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что он являлся их субъектом на день открытия наследства, поскольку согласно абзацу первому статьи 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п. 82 Постановления Пленума ВС РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного п. 9.1 (абзацы первый и третий) ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Абзацами 1 - 3 п. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

При перерегистрации права и наличии на ранее предоставленные земельные участки планово-картографических материалов к свидетельству прикладывается чертеж границ или план (выкопировка с плана) земельного участка.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 214 ГК РФ, положениями п. 1 ст. 16 ЗК РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

В силу ст. 39.1 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу п. 3 ст. 1 Федерального закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года "О государственном кадастре недвижимости" в государственный кадастр недвижимости вносятся, в том числе сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости в виде описания местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

Таким образом, земельный участок, как объект права, возникает с момент его формирования и постановки на кадастровый учет.

Согласно п. 7 ст. 38 Федерального закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При этом сведения о земельном участке подлежат внесению на основании межевого плана.

Исходя из приведенных положений правовых норм, появление земельного участка в гражданском обороте как потенциального объекта прав привязано к моменту постановки его на кадастровый учет. До прохождения государственного кадастрового учета и присвоения кадастрового номера земельный участок не может быть признан объектом гражданских прав.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что границы земельного участка площадью 318 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>-а, который непосредственно является предметом спора не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, не определены его уникальные характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

С 1 января 1995 года была введена в действие 1 часть Гражданского кодекса РФ, пунктом 2 статьи 8 которого устанавливалось, что права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Статьей 8 Федерального закона от 30 ноября 1994 года N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что впредь до введения в действие Закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", введен в действие с 31 января 1998 года через шесть месяцев после его официального опубликования (часть 1 статьи 33 Закона).

В соответствии со статьей 6 указанного Закона (в редакции, действовавшей в период жизни ФИО6) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.

Вместе с тем, согласно части 2 данного Закона государственная регистрация возникших после введения в действие настоящего Федерального закона ограничения (обременения) или иной сделки с объектом недвижимого имущества требует государственной регистрации прав на данный объект, возникших до введения в действие настоящего Федерального закона.

Таким образом, законодательством, действующим в юридически значимый период, предусматривалась обязательная государственная регистрация приобретенного права собственности, без проведения которой невозможно было совершать последующие сделки по распоряжению недвижимым имуществом.

Однако право собственности ФИО6 на данный земельный участок так и не было зарегистрировано.

Кроме того истцом и его представителем в материалы дела не представлен акт государственного органа о предоставлении ФИО6 в собственность земельного участка площадью 318 кв. м. При этом отсутствуют сведения и о том, что наследодатель обращался в установленном законом порядке в целях реализации предусмотренного п. 9.1 (абзацы первый и третий) ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на земельный участок размером 318 кв. м, что не позволяет суду в рамках рассматриваемого спора признать за наследником право собственности в порядке наследования на данный земельный участок в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании".

Сам по себе факт использования земельного участка после смерти наследодателя право собственности на земельный участок по заявленному истцом основанию не порождает.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ стороной истца не представлено доказательств наличия на момент смерти у ФИО6 прав на земельный участок площадью 318 кв.м., суд приходит выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении заявленных исковых требований о включении в состав наследства, после смерти ФИО6 спорного земельного участка и признании на него права собственности в порядке наследования.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края о включении недвижимого имущества в состав наследственной массы и признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования, удовлетворить частично.

Включить в состав наследственной массы, открывшейся после смерти наследодателя ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, общей площадью 37,7 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, Георгиевский городской округ, <адрес>-а.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 37,7 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>-а, в порядке наследования.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края о включении земельного участка, площадью 318 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, в состав наследственной массы, открывшейся после смерти наследодателя ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и признании права собственности в порядке наследования на земельный участок, площадью 318 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд.

(мотивированное решение изготовлено 20 октября 2010 года)

Судья В.П. Шевченко