Решение № 2А-453/2026 2А-453/2026~М-187/2026 М-187/2026 от 8 апреля 2026 г. по делу № 2А-453/2026

УИД 67 RS0006-01-2026-000238-74

Дело № 2а-453/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 апреля 2026 года г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего (судьи) Малышевой А.А.,

с участием прокурора Вороновой А.В.,

при секретаре Родиковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 Ёкутбека Якубовича,

установил:

начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 Ё.Я. В обоснование требований указал, что ФИО2 Ё.Я. отбывает наказание по приговору суда в их учреждении, 5 июля 2026 года истекает срок отбытия им наказания. Поскольку данный осужденный совершил преступление при опасном рецидиве, он подпадает под действие ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 Ё.Я. на срок 8 лет. Также просит установить данному осужденному по окончанию отбытия наказания административные ограничения: запрещение пребывания в местах вне жилого помещения с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня; запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту проживания; обязательную явку 7,14,21 числа каждого месяца в орган внутренних дел по месту пребывания.

В судебное заседание административный истец не явился, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия своего представителя.

В соответствии с п.12 ч.3 ст.135 КАС РФ явка административного ответчика в судебное заседание признана необязательной, разъяснено право довести свою позицию до суда в письменном виде, таким правом административный ответчик не воспользовался, ходатайства об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи или об отложении рассмотрения дела не заявил.

Суд, в порядке ст.272 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело при имеющейся явке.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении заявленного иска отказать, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрен Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года (в ред. от 06.04.2024) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

При этом в соответствии с основанием, предусмотренным п. 1 ч. 3 настоящей статьи, в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО2 Ё.Я. приговором Рославльского городского суда Смоленской области от 16 августа 2018 года осужден по п. «в» ч.4 ст.162, п. «а,в» ч.2 ст.161 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Вышеуказанным приговором обстоятельством, отягчающим наказание, признан опасный рецидив преступления.

Таким образом, административный ответчик совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве, в связи с чем, на него распространяется действие Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ об установлении административного надзора.

Срок окончания отбывания наказания ФИО2 – 5 июля 2026 года.

Вместе с тем, в силу п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года (в ред. от 22.12.2022) № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Положениями пп. 5, пп. 6 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года (в ред. от 04.11.2025) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:

5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;

6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

На основании ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года (в ред. от 04.11.2025) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина, либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года (ред. от 23.07.2025) № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Административный ответчик является гражданином Республики Узбекистан.

Согласно административному исковому заявлению осужденный ФИО2 Ё.Я. до осуждения был зарегистрирован по адресу: <...>.

Согласно справке УФСИН России по Смоленской области от 27.02.2026, по данным ПК АКУС в отношении ФИО2 Ё.Я. принято решение о нежелательности пребывания в РФ.

Решением УФСИН России по Смоленской области № 170 от 11 марта 2021 года Р. не разрешается въезд на территорию РФ сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости, Р. после отбытия (исполнения) наказания или после освобождения от наказания обязан выехать из РФ в порядке, предусмотренном ст.31 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Заместителем начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области ФИО3 в отношении ФИО2 Ё.Я. вынесено соответствующее уведомление.

Таким образом, законных оснований для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации после отбытия наказания административного ответчика ФИО2 Ё.Я., являющегося гражданином Республики Узбекистан, в отношении которого принималось решение о нежелательности пребывания в РФ, не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления в отношении административного ответчика административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 Ёкутбека Якубовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказать.

Мотивированное решение суда изготовлено в день принятия решения, на которое может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области.

Судья А.А. Малышева

Мотивированное решение изготовлено 9 апреля 2026 года.