Решение № 2А-23/2018 2А-23/2018 (2А-423/2017;) ~ М-390/2017 2А-423/2017 М-390/2017 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2А-23/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2018 года аул Хабез

Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики, в составе:

председательствующей судьи- Чимовой З.В.,

при секретаре судебного заседания- Джантемировой М.Н.,

с участием:

представителя административного истца- ФИО1, действующего на основании доверенности,

представителя административного ответчика ГУ ОПФР по КЧР в Хабезского районе- ФИО2, действующая на основании доверенности,

представителя административного ответчика МИ ФНС России №2 по КЧР - ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к МИ ФНС России № по КЧР и ГУ ОПФР по КЧР в <адрес> об оспаривании решения МИ ФСН России по КЧР №,

установил:

ФИО5 обратился в Хабезский районный суд КЧР с административным исковым заявлением к МИ ФНС России № по КЧР и ГУ ОПФР по КЧР в <адрес> об оспаривании решения МИ ФНС России № по КЧР. Обосновав свои требования тем, что с 2007 года он занимался предпринимательской деятельностью, и был зарегистрирован в Федеральной налоговой службе в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ, и на него распространялись обязанности по страховым взносам. Однако, ДД.ММ.ГГГГ он был задержан правоохранительными органами и находился под стражей, а в последующем приговором Верховного суда КЧР от ДД.ММ.ГГГГ, он был осужден за совершение преступлений, предусмотренных статьями УК РФ, и ему было назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строго режима. Фактически с ДД.ММ.ГГГГ он не занимался предпринимательской деятельностью, в связи с нахождением в местах лишения свободы. В последующем, в 2008,2009,2010 годах на его домашний адрес стали приходить письменные требования об оплате страховых взносов. Находясь в местах лишения свободы, он оформил доверенность на своего отца ФИО6, который в свою очередь обратился в налоговую службу и закрыл предпринимательство. То есть, с ДД.ММ.ГГГГ, он прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. В 2012 году Пенсионный Фонд России по КЧР обратился в Хабезский районный суд с иском о взыскании недоимки по страховым взносам. Решением Хабезского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований было отказано в полном объеме. В решении суда указано, что он фактически не занимался предпринимательской деятельностью и прекратил ее с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу изменения в Налоговый Кодекс Российской Федерации и в законодательство о страховых взносов в Пенсионный Фонд и в ФОМС. В конце 2015 года на его домашний адрес стали приходить требования с Налоговой службы об оплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа и процентов. При обращении в налоговую службу, пояснили, что имеется задолженность по страховым взносам и предложили написать заявление о прекращении предпринимательства. При этом, он указал, что ранее прекратил предпринимательскую деятельность. Однако предложили еще раз написать заявление, на что он согласился. В последующем, из МИ ФНС России № по КЧР снова стали приходить письма, где указана общая сумма- 360 894 руб. 11 копеек. При повторном обращении в налоговую службу по поводу задолженности, ему пояснили, что он был снят с учета только в январе 2016 года, а задолженность образовалась с 2007 по 2015 годы, с чем он не согласился. Просит признать требования МИ ФНС России № по КЧР об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа и процентов в размере 360 894 рубля 11 копеек незаконными.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО7 доводы ФИО5 поддержал и пояснил, что решением Хабезского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ГУ ОПФР по КЧР отказано о взыскании с ФИО5 задолженности по страховым взносам. В декабре 2017 года МИ ФНС России №2 по КЧР обратилось в мировой суд о выдаче судебного приказа в отношении ФИО5 о взыскании задолженности в размере 155 тысяч рублей. В настоящее время судебный приказа отменен.

Представитель административного ответчика ГУ ОПФР по КЧР в <адрес> ФИО2 в судебном заседании пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ функции по взысканию страховых взносов переданы в МИ ФНС России. Когда взыскание входило в полномочия ГУ ОПФР, они обратились с иском в Хабезский районный суд о взыскании с ФИО5 задолженности по страховым взносам. Однако, решением суда в удовлетворении исковых требований было отказано в полном объеме, и больше они претензий к ФИО5 не имели. Не возражала против удовлетворения заявленных административных требований.

Представитель административного ответчика МИ ФНС России № по КЧР ФИО3 пояснил, что ФИО5 16.01.2007г. был поставлен на учет как индивидуальный предприниматель. ДД.ММ.ГГГГ он прекратил свою деятельность в качестве ИП, затем, в ДД.ММ.ГГГГ он вновь был зарегистрирован в качестве ИП, однако в последующем в 2016 году статус был прекращен. Для того, чтобы возобновить ИП, необходимо обратиться в налоговую службу с заявлением, так как носит заявительный характер. Также пояснил, что общая задолженность ФИО5 составляет 198 тысяч рублей.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 1 ст. 22.3 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган следующих документов: подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти; документа об уплате государственной пошлины; документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 п. 2 ст. 6 и п. 2 ст. 11 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с ч. 4 ст. 9 ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". В случае, если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда РФ в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством РФ.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В связи с имеющейся задолженностью по страховых взносам, пени и штрафам, Пенсионный фонд РФ по КЧР обратился в Хабезский районный суд с соответствующим иском.

Решением Хабезского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований было отказано в полном объеме. В решении суда указано, что он фактически не занимался предпринимательской деятельностью и прекратил ее с ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается и Уведомлением о снятии с учета в территориальном органе Пенсионного Фонда Российской Федерации физического лица по месту его жительства.

Однако, согласно требованию об уплате налога сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № МИ ФНС России № по КЧР, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО5 имеется задолженность в размере 360 894 рубля 11 копеек.

Доводы представителя административного ответчика МИ ФНС России № по КЧР о том, что ФИО5 вновь был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в 2010 году, на основании заявления, не нашли своего подтверждения, так как согласно приговору Верховного суда КЧР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных статьями Уголовного кодекса РФ, ему было назначено наказание в виде 9 (девяти) лет лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Также ему зачтено время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, суд находит требования ФИО5 об оспаривании решения МИ ФНС России № по КЧР подлежащими удовлетворения, так как нашли свое подтверждение в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 227-228 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление ФИО4 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по КЧР об оспаривании решения МИ ФНС России № по КЧР- удовлетворить.

Признать требования МИ ФНС России № по КЧР об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа и процентов в размере 360 894 руб. 11 копеек - незаконным.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Хабезский районный суд в течении 10 дней с момента вынесения решения. В окончательном виде решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Хабезского районного суда

Карачаево-Черкесской Республики З.В. Чимова