Решение № 2А-200/2026 2А-200/2026~М-3/2026 А-200/2026 М-3/2026 от 27 января 2026 г. по делу № 2А-200/2026

Дело №а-200/2026

УИД: 05RS0№-98


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 января 2026 года <адрес>

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Исаева Р.М., при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием представителя административного истца по доверенности № от 25.12.2025г. ФИО5, административного ответчика ФИО6, в качестве прокурора – помощника прокурора <адрес> ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 отдела МВД ФИО3 по <адрес> подполковника полиции ФИО7 об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 отдела МВД ФИО3 по <адрес> подполковника полиции ФИО7 обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного лица в отношении ФИО1, уроженца <адрес> Республики Дагестан, проживающего по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ осужденного Буйнакским районным судом Республики Дагестан за совершения преступлений, предусмотренных ч. 3 ст.30 - ч.1 ст.105, ч.1 ст.222 и ч.1 ст.167 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года 6 (шесть) месяцев со штрафом в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима..

В обосновании своих требований административный истец указывает, что после освобождения из ФКУ ИК-2 УФСИН ФИО3 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 прибыл но месту жительства в <адрес> и встал на профилактический учет в Отдел МВД ФИО3 по <адрес> по категории «формально подпадающий иод административный надзор».

Из представленных материалов следует, что ФИО1 привлечен к уголовной ответственности и был, судим за совершение тяжкого преступления, предусмотренных ч. 3 ст.ЗО - ч.1 сг.105 УК РФ.

ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ, так судимость считается погашенной на основании ст.86 УК РФ ч.З п. «д» и ч.4 (после вступления в ред. ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ), по истечении - 10 лет, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Несмотря на проводимую профилактическую работу ФИО1 были допущены 2 (два) административных правонарушения в течении одного года по главе 20 КоАП РФ: 1. ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт административного нарушения со стороны гр. ФИО1 по ст. 6.24 ч.1 КоАП РФ. (ФИО2 отдела МО МВД ФИО3 «Кизилюртовский», вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушений в виде штрафа 500 рублей 2. ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт административного правонарушения со стороны гр. ФИО1 по ст. 19.16 КоАП РФ (Врио заместителя ФИО2 отдела полиции ФИО2 по <адрес> вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушений в виде штрафа 100 рублей.

В соответствии с ч.1 и ч.З ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных настоящей статьей, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч.1 ст. 231, ч.1 234.1 УК РФ. (п.4 введен ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ), в случае если данные лица: Совершают в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, ст. 11.9, ст. 12.8 и ст. 12.26 КоАП РФ. 1) Правонарушения против порядка управления - глава 19 КоАП РФ (все статьи 19 главы); 2) Правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность - глава 20 КоАП РФ (все статьи 20 главы); 3) Правонарушения, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность - глава 6 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.13 названного закона в отношении лица, указанного в части 3 статьи 3, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу данного Федерального закона (01.07.2011г. вступил в силу) и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу данного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом но заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 указанного Федерального закона.

Названные выше обстоятельства, являются основаниями для установления административного надзора в соответствии со статьей 3, ч.З п.2 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, совершившего тяжкое преступление.

Просит суд для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: РД, <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год, с одновременным установлением следующих административных ограничений:

1. Обязательная явка ФИО1, в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации 1 раз в месяц;

2. Запрет выезда за пределы территории <адрес> Республики Дагестан без согласия ФИО2.

3. Запрет посещения мест проведения массовых мероприятий, а именно свадеб, развлекательных мероприятий, участия в указанных мероприятиях, за исключением связанных с близкими родственниками, а также за исключением выборов, референдумов и посещения мечети.

На судебное заседание явился представитель административного истца по доверенности № от 25.12.2025г. в лице старшего инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ФИО2 по <адрес> старшего лейтенанта полиции ФИО5, который поддержал административные исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме.

Осужденный ФИО1 на судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований и просил суд отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Прокурор ФИО8 выступила на судебном заседании с заключением о признании законным и обоснованным административного искового заявления.

Выслушав доводы сторон, прокурора, выступившего с заключением о необходимости удовлетворения иска и, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.1 КАС РФ суд рассматривает и разрешает подведомственные ему административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ограничений.Статьей 1 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим законом.

Согласно статьи 2 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" часть 1 статьи 4 Федерального закона N 229-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Административное ограничение в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным к установлению (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

ФИО1 относится к категории лиц – совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо неоднократно подвергнуто к административной ответственности.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 привлечен к уголовной ответственности и был, судим за совершение тяжкого преступления, предусмотренных ч. 3 ст.ЗО - ч.1 сг.105 УК РФ.

ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ, так судимость считается погашенной на основании ст.86 УК РФ ч.З п. «д» и ч.4 (после вступления в ред. ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ), по истечении - 10 лет, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Несмотря на проводимую профилактическую работу ФИО1 были допущены 2 (два) административных правонарушения в течении одного года по главе 20 КоАП РФ: 1. ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт административного нарушения со стороны гр. ФИО1 по ст. 6.24 ч.1 КоАП РФ. (ФИО2 отдела МО МВД ФИО3 «Кизилюртовский», вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушений в виде штрафа 500 рублей 2. ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт административного правонарушения со стороны гр. ФИО1 по ст. 19.16 КоАП РФ (Врио заместителя ФИО2 отдела полиции ФИО2 по <адрес> вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушений в виде штрафа 100 рублей.

Согласно ч.2 ст.13 названного закона в отношении лица, указанного в части 3 статьи 3, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу данного Федерального закона (01.07.2011г. вступил в силу) и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу данного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом но заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 указанного Федерального закона.

Названные выше обстоятельства, являются основаниями для установления административного надзора в соответствии со статьей 3, ч.З п.2 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, совершившего тяжкое преступление.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления в полном объеме. Также в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, приходит к выводу о необходимости установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: РД, <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год, с одновременным установлением следующих административных ограничений:

Обязательная явка ФИО1, в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации 1 раз в месяц;

Запрет выезда за пределы территории <адрес> Республики Дагестан без согласия ФИО2.

Запрет посещения мест проведения массовых мероприятий, а именно свадеб, развлекательных мероприятий, участия в указанных мероприятиях, за исключением связанных с близкими родственниками, а также за исключением выборов, референдумов и посещения мечети.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273, КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО2 отдела МВД ФИО3 по <адрес> подполковника полиции ФИО7 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: РД, <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год, с одновременным установлением следующих административных ограничений:

1. Обязательная явка ФИО1, в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации 1 раз в месяц;

2. Запрет выезда за пределы территории <адрес> Республики Дагестан без согласия ФИО2.

3. Запрет посещения мест проведения массовых мероприятий, а именно свадеб, развлекательных мероприятий, участия в указанных мероприятиях, за исключением связанных с близкими родственниками, а также за исключением выборов, референдумов и посещения мечети.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД через Буйнакский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Р.М Исаев