Решение № 12-60/2018 от 1 октября 2018 г. по делу № 12-60/2018

№ 12-60/2018


Р Е Ш Е Н И Е

2 октября 2018г. г. Гусиноозерск

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Сагаевой Б.В.,

при секретаре Хавроновой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

ФИО1 на постановление начальника ОЛРР по Селенгинскому району УФСВНГ РФ по РБ ФИО2 от 11 сентября 2018 г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст.20.11 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ОЛРР по Селенгинскому району УФСВНГ РФ по РБ ФИО2 от 11 сентября 2018 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Не согласившись с данным постановлением ФИО1 обратился в суд с жалобой по указанное постановление, просил его отменить, было обстоятельство правонарушения искусственно создано не по его вине, указывая на то, что сотрудник ФИО2, являясь единственным сотрудником, который может принять документы по указанной государственной услуге в Селенгинском районе, находился в отпуске. В связи с чем он не мог подать своевременно документы. Он неоднократно посещал адрес подачи документов, но двери в приемную были закрыты.

Представитель административного органа ОЛРР по Селенгинскому району УФСВНГ РФ по РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя административного органа.

Выслушав заявителя, изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения наличие события административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" и принятым в соответствии с ним нормативно-правовыми актами.

В соответствии со ст. 13 ФЗ "Об оружии" лицензия выдается органом внутренних дел по месту жительства гражданина РФ и одновременно является разрешением на хранение и ношение указанных видов оружия. Срок действия лицензии пять лет. По окончании срока действия лицензии он может быть продлен в порядке, предусмотренном статьей 9 указанного закона.

Пунктом 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года N 288, предусмотрено, что не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориального органа оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориальном органе при изменении гражданином постоянного места жительства влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Из протокола об административном правонарушении № от 11.09.2018г. следует, что 11.09.2018г. в 11 час. 40 мин. по адресу: <адрес>, в ходе приема граждан выявлен факт нарушения ФИО1 сроков подачи документов на продление принадлежащего ему огнестрельного оружия марки «<данные изъяты>», <данные изъяты>, № г.в., по разрешению серии РОХа №, выданному ОМВД РФ по <адрес> 25.09.2013г. сроком до 25.09.2018г. Тем самым, ФИО1 были нарушены требования ст.13 ФЗ «Об оружии» №150-ФЗ от 13.12.1996г.

При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом было установлено, что ФИО1 были нарушены требования ст.13 ФЗ «Об оружии» №150-ФЗ от 13.12.1996г.

По смыслу ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, объективная сторона административного правонарушения выражается в нарушении установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям органов внутренних дел оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел при изменении гражданином постоянного места жительства.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ предусмотрена за нарушение гражданином установленных сроков продления разрешений на хранение и ношение оружия, в то время как в постановлении о привлечении к административной ответственности указано, что ФИО1 нарушены сроки подачи документов на продление принадлежащего ему огнестрельного оружия марки «Сайга 12», 12 калибра, №991438835 1999 г.в.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании изложенного, постановление начальника ОЛРР по Селенгинскому району УФСВНГ РФ по РБ ФИО2 от 11 сентября 2018 г. в отношении ФИО1 нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - за отсутствием в действиях ФИО3 состава административного правонарушения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Отменить постановление начальника ОЛРР по Селенгинскому району УФСВНГ РФ по РБ ФИО2 от 11 сентября 2018 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в соответствии со ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Б.В. Сагаева