Решение № 2-1090/2019 2-1090/2019~М-942/2019 М-942/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2-1090/2019




Дело № 2-1090/2019

УИД 58RS0008-01-2019-001629-79


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2019 года Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе: председательствующего судьи Тарасовой И.Г.,

при секретаре Каймановой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе, в здании суда

гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ООО УК «Аспект», МКУ «Департамент ЖКХ г.Пензы» об определении долей в оплате коммунальных услуг и платы за наем жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :


Истцы обратились в суд с вышеназванным иском, указав, что постановлением администрации г.Пензы от 30.09.2015 № 1622/1 им, ФИО1 и ФИО2, вместе с ФИО3, ее сыном ФИО4 в связи с признанием жилого дома № по <адрес> в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области в 2013-2017гг.», утвержденной Правительством Пензенской области от 9.04.2013 № 232-Пп аварийным была предоставлена квартира № в доме № по адресу: <адрес>.

2 июня 2016 между МКУ «Департамент ЖКХ г.Пензы» и ФИО1, ФИО2, а также ФИО3 и ФИО4 был подписан договор социального найма жилого помещения № 463/16.

Согласно договору социального найма № 463/16 от 2.06.2016 ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО2 было предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат, общей площадью 73 кв.м.

ФИО3 и ее сын ФИО4 были переселены в указанную квартиру, несмотря на имеющиеся у них неисполненные обязательства по оплате коммунальных услуг по прежнему месту жительства по адресу: <адрес>.

ФИО3, ее сын ФИО4 вселились в жилое помещение и начали в нем проживать с 1.08.2016, что также подтверждается актом обследования квартиры на предмет проживания в нем от 28.09.2016.

Они, ФИО1, и ФИО2, зарегистрировались в жилом помещении по <адрес> 8.09.2017 в силу того, что не имели намерения быть зарегистрированными с недобросовестными нанимателями ФИО3 и ФИО4, в связи с постоянно возникающими у них задолженностями по оплате коммунальных услуг и платы за наем жилого помещения.

Кроме того, возникающую ответственность за задолженность по оплате коммунальных услуг, обслуживающие жилые дома организации постоянно пытаются возложить на них, истцов, как платежеспособных нанимателей, постоянно из этих ситуаций возникают судебные разбирательства, в которые истцы не по своей воли становятся втянутыми.

Они, истцы, являются членами одной семьи, совместного хозяйства с ФИО3 и ФИО4 не ведут.

В настоящее время в жилом помещении по вышеуказанному адресу они не проживают и коммунальными услугами не пользуются, проживают в арендуемых жилых помещениях у чужих людей, поскольку совместное проживание с вышеназванными гражданами не представляется возможным.

Согласно карточке лицевого счета за июнь 2019 ФИО3 является основным нанимателем указанной квартиры.

ФИО3 с момента заселения в указанную квартиру проживает в ней с ФИО12., неоднократно привлекавшимся к административной ответственности, а также отбывшего уголовное наказание. Факт его пребывания в квартире № жилого дома № по <адрес> подтверждается направленным в данный адрес на его имя письмом из УМВД России по г.Пензы с постановлением по делу об административном правонарушении.

В соответствии с платежным документом за май 2019 задолженность по оплате коммунальных услуг составляет 151 782,29 руб.

Согласно выданным реквизитам МКУ «Департамент ЖКХ г.Пензы» задолженность по оплате за социальный найм составляет 13 078,63 руб.

Задолженность по оплате коммунальных услуг и наем жилого помещения продолжает расти, поскольку ответчики, проживающие в жилом помещении и пользующиеся всеми услугами – водой, светом, газом, их не оплачивают.

Погашать в ближайшее время возникшие задолженности по оплате коммунальных услуг и плате за наем жилого помещения ФИО3 и ФИО4 не намерены.

Ввиду того, что они, истцы, в настоящее время не проживают в жилом помещении, однако имеют намерение там проживать и платить за коммунальные услуги и наем жилого помещения в соответствии со своими долями в жилом помещении, а также с целью предупреждения возложения на них ответственности за чужие долги по оплате коммунальных услуг и наем жилого помещения, считают необходимым в данном случае определить в судебном порядке доли по оплате коммунальных услуг и по оплате найма жилого помещения.

Поскольку между ними и ответчиками соглашения об определении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги достигнуть не удалось, то порядок оплаты коммунальных услуг и платы за жилое помещение должен быть определен судом с учетом приходящихся долей.

На основании вышеизложенного, просили определить порядок и размер оплаты за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, коммунальных услуг в квартире № дома № по <адрес> и платы за социальный наем жилого помещения: ФИО1 и ФИО2 – 2/4 долей от общей суммы платежей, подлежащей оплате за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, коммунальные услуги и платы за социальный наем жилого помещения; ФИО3 и ФИО4 – 2/4 долей от общей суммы платежей, подлежащей оплате за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, коммунальные услуги и платы за социальный наем жилого помещения; обязать ООО «УК «Аспект» производить начисление оплаты за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, коммунальные услуги по адресу: <адрес> по отдельным платежным документам, исходя из приходящейся доли общей площади жилого помещения и по количеству человек в следующем порядке: ФИО1 – 2/4 доли общей суммы платежей, ФИО3 – 2/4 доли общей суммы платежей; обязать МКУ «Департамент ЖКУ г.Пензы» производить начисление оплаты за социальный наем жилого помещения по отдельным платежным документам исходя из приходящейся доли общей площади жилого помещения и по количеству человек в следующем порядке: ФИО1 – 2/4 доли общей суммы платежей, ФИО3 – 2/4 доли общей суммы платежей.

Определением Железнодорожного районного суда г.Пензы от 1.07.2019 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ООО «УК «Аспект» и МКУ «Департамент ЖКУ г.Пензы».

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2, их представитель ФИО5, действующая на основании доверенности (в деле), требования поддержали и просили удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3 против удовлетворения иска не возражала.

Представитель ответчика ООО «УК «Аспект» ФИО6, действующая на основании доверенности (в деле), против удовлетворения иска также не возражала.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области, извещен по месту отбытия наказания своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика МКУ «Департамент ЖКХ г.Пензы» в судебное заседание также не явился, о слушании дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Судом, с учетом мнения лиц, участвующих по делу, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, постановлено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

Выслушав объяснения лиц, участвующих по делу, изучив материалы дела, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.

Ст. 19 Конституции РФ закреплен принцип равенства всех перед законом.

В соответствии с ч.1 ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ч.ч.1,2 ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

Если граждане, указанные выше, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи (ч.ч.1,2 и 4 ст.69 ЖК РФ).

Следовательно, бывшие члены семьи нанимателя, которые продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Статьей 67 ЖК РФ предусмотрены обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, среди которых п.5 ст.3 указанной статьи предусмотрена обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации"частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

В соответствии с ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно ч.4 ст.155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, согласно выписки из постановления администрации г.Пензы от 30.09.2015 № 1622/1 «О предоставлении жилых помещений в связи с расселением жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу» ФИО3 по договору социального найма была предоставлена квартира № общей площадью 73,0 кв.м. в доме № по <адрес> на состав семьи четыре человека (ФИО3, Сын - ФИО4, племянник – ФИО2, сестра – ФИО1), зарегистрированных в квартире № дома № по <адрес>.

2 июня 2016 между МКУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства г.Пензы» и ФИО3 был заключен договор социального найма жилого помещения № 463/16 на жилое помещение общей площадью 73,0 кв.м. по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются ФИО1, ФИО4, ФИО2

Вышеуказанным договором предусмотрена обязанность нанимателя своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством РФ ценам и тарифам (п.п.3 п.6).

Как следует из материалов дела и пояснений сторон в вышеуказанной квартире проживает семья ФИО3, что подтверждается актом обследования квартиры на предмет проживания граждан от 28.09.2016, согласно которому договор найма на руках отсутствует, лицевой счет не открыт, оплаты ЖКУ не производится.

ФИО1 и ФИО2 были зарегистрированы в данной квартире с 8.09.2017, однако в связи с неоплатой ответчиками жилищно-коммунальных платежей и не достижения договоренности по их оплате между сторонами, истцы в квартире не проживают и услугами не пользуются, совместного хозяйства с ответчиками не ведут.

Согласно карточки лицевого счета <***> за июнь 2019 основным квартиросъемщиком квартиры по адресу: <адрес> является ФИО3

Из платежного документа за май 2019 следует, что задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по адресу: <адрес> составляет 151 782,29, в т.ч. пени: 34 565,37 руб. Кроме того, имеется задолженность по оплате за социальный найм в размере 13 078,63 руб.

В силу ст.ст.2, 17 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Ограничение прав и свобод человека и гражданина, согласно ст. 55 ч.3 Конституции РФ, может быть установлено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного права, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

При таких обстоятельствах, поскольку членами одной семьи стороны не являются, общего хозяйства не ведут, имеют разные бюджеты, следовательно, должны самостоятельно нести расходы по внесению платы за жилое помещение, найм, коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения.

Соглашения о порядке оплаты коммунальных платежей не достигнуто.

Доказательств иного, вопреки положениям ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, ответчиками не представлено и судом не добыто.

Таким образом, суд приходит к выводу, что возможен выдел долей сторон в оплате жилищно-коммунальных услуг пропорционально доли общей площади жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с определением размера участия в оплате жилого помещения, социального найма и коммунальных услуг, в соответствии с которым доля ФИО3 и ФИО4 составит 2/4 долей от общей суммы оплаты; доля ФИО1 и ФИО2 – 2/4 от общей суммы оплаты, с заключением отдельных соглашений по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, платы за социальный найм с выдачей отдельных платежных документов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Иск ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Определить порядок и размер оплаты за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, коммунальных услуг в квартире № дома № по <адрес> и платы за социальный наем жилого помещения: ФИО1 и ФИО2 – 2/4 долей от общей суммы платежей, подлежащей оплате за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, коммунальные услуги и платы за социальный наем жилого помещения, ФИО3 и ФИО4 – 2/4 долей от общей суммы платежей, подлежащей оплате за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, коммунальные услуги и платы за социальный наем жилого помещения.

Обязать ООО УК «АСПЕКТ» производить начисление оплаты за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, коммунальные услуги по адресу: <адрес> по отдельным платежным документам исходя из приходящейся доли общей площади жилого помещения и по количеству человек в следующем порядке – ФИО1 (количество – 2 чел.) – 2/4 доли общей суммы платежей, ФИО3 (количество – 2 чел.) – 2/4 доли общей суммы платежей.

Обязать МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» производить начисление оплаты за социальный наем жилого помещения по отдельным платежным документам исходя из причитающейся доли общей площади жилого помещения и по количеству человек в следующем порядке: ФИО1 (количество – 2 чел.) – 2/4 доли общей суммы платежей, ФИО3 (количество – 2 чел.) – 2/4 доли общей суммы платежей.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 22.07.2019.

Судья Тарасова И.Г.



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Пензы (Пензенская область) (подробнее)

Судьи дела:

Тарасова Инна Геннадьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ