Решение № 2А-195/2024 2А-195/2024~М-190/2024 М-190/2024 от 19 сентября 2024 г. по делу № 2А-195/2024

Дело № 2а-195/2024

24RS0051-01-2024-000351-42


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тасеево 19 сентября 2024 года

Тасеевский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Заречной В.В.

при секретаре Купцовой А.А.,

с участием помощника прокурора Тасеевского района Красноярского края Триппеля В.М.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца - отделения полиции Межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Дзержинский» к административному ответчику ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – отделение полиции Межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Дзержинский» (далее – ОП МО МВД России «Дзержинский») обратилось в Тасеевский районный суд Красноярского края к административному ответчику ФИО2 с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений. Свои административные исковые требования мотивировало тем, что в отношении ФИО2 решением Минусинского городского суда Красноярского края от 29 марта 2021 года был установлен административный надзор, в связи с чем с 08 сентября 2021 года он состоит на профилактическом учете в ОП МО МВД России «Дзержинский». В отношении ФИО2 судом были установлены административные ограничения: один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в установленные органом сроки. 08 сентября 2021 года ФИО2 под подпись были разъяснены установленные судом административные ограничения, а также обязанности поднадзорного лица, о чем составлена подписка. Однако в период нахождения под административным надзором ФИО2 допускал совершение административных правонарушений, в связи с чем решением Тасеевского районного суда Красноярского края от 27 апреля 2022 года ФИО2 ранее установленные административные ограничения были дополнены ограничениями в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решением Тасеевского районного суда Красноярского от 06 февраля 2023 года ФИО2 ранее установленные административные ограничения вновь были дополнены ограничением в виде запрета выезда за пределы <адрес>. Решением Тасеевского районного суда Красноярского от 03 апреля 2023 года ФИО2 ранее установленные административные ограничения вновь были дополнены ограничениями в виде обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц в установленные дни; запрета посещения мест, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив. Решением Тасеевского районного суда Красноярского от 09 ноября 2023 года ФИО2 ранее установленные административные ограничения вновь были дополнены ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21 часа 30 минут до 06 часов 00 минут. Решением Тасеевского районного суда Красноярского от 22 января 2024 года ФИО2 ранее установленные административные ограничения вновь были дополнены ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, проводимых на территории <адрес>. Решением Тасеевского районного суда Красноярского от 30 мая 2024 года ФИО2 дополнены ранее установленные судом административные ограничения ограничениями в виде: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут. Однако в дальнейший период нахождения под административным надзором ФИО3, несмотря на постоянно проводимую профилактическую работу со стороны сотрудников отделения полиции, надлежащих выводов для себя не сделал, установленные судом ограничения не соблюдает, продолжает допускать правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности. Просит дополнить ФИО2 ранее установленные ограничения в виде «запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут» ограничением в виде «запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 20 часов 30 минут до 07 часов 00 минут».

В судебном заседании представитель административного истца - отделения полиции МО МВД России «Дзержинский» ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив все основания обращения в суд, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 заявленные административные исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные административные исковые требования, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

Решением Минусинского городского суда Красноярского края от 29 марта 2021 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 09 июня 2018 года, с установлением для ФИО2 в период административного надзора административных ограничений в виде: один раз в месяц являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в установленные органами сроки.

08 сентября 2021 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП МО МВД России «Дзержинский», ему под подпись были разъяснены установленные судом административные ограничения, а также обязанности поднадзорного лица, о чем составлена подписка. Также ФИО2 был предупрежден, что административный надзор может быть продлен судом. Назначены дни явки на регистрацию, выдан график.

Решением Тасеевского районного суда Красноярского края от 27 апреля 2022 года ФИО2 ранее установленные административные ограничения были дополнены ограничениями в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

25 мая 2022 года с ФИО2 была проведена профилактическая беседа, в ходе которой ФИО2 под подпись были разъяснены установленные судом административные ограничения, он был предупрежден об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, о недопущении совершения им административных правонарушений, нарушающих общественный порядок, вновь были разъяснены обязанности поднадзорного лица, о чем составлена подписка. Также ФИО2 был предупрежден, что административный надзор может быть продлен судом. Назначены дни явки на регистрацию, выдан график.

При этом, решением Тасеевского районного суда Красноярского от 06 февраля 2023 года ФИО2 ранее установленные административные ограничения вновь были дополнены ограничением в виде запрета выезда за пределы <адрес>.

24 февраля 2023 года ФИО2 повторно под подпись были разъяснены установленные судом административные ограничения, а также обязанности поднадзорного лица, о чем составлена подписка.

При этом, решением Тасеевского районного суда Красноярского от 03 апреля 2023 года ФИО2 ранее установленные административные ограничения вновь были дополнены ограничениями в виде обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц в установленные дни; запрета посещения мест, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив.

21 апреля 2023 года ФИО2 повторно под подпись были разъяснены установленные судом административные ограничения, а также обязанности поднадзорного лица, о чем составлена подписка.

При этом, решением Тасеевского районного суда Красноярского от 09 ноября 2023 года ФИО2 ранее установленные административные ограничения вновь были дополнены административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21 часа 30 минут до 06 часов 00 минут.

15 декабря 2023 года ФИО2 повторно под подпись были разъяснены установленные судом административные ограничения, а также обязанности поднадзорного лица, о чем составлена подписка. Назначены дни явки на регистрацию, выдан график.

При этом, решением Тасеевского районного суда Красноярского от 22 января 2024 года ФИО2 ранее установленные административные ограничения вновь были дополнены административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, проводимых на территории <адрес>.

20 февраля 2024 года ФИО2 повторно под подпись были разъяснены установленные судом административные ограничения, а также обязанности поднадзорного лица, о чем составлена подписка.

При этом, решением Тасеевского районного суда Красноярского от 30 мая 2024 года ФИО2 дополнены ранее установленные судом административные ограничения ограничениями в виде: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут.

20 июня 2024 года ФИО2 повторно под подпись были разъяснены установленные судом административные ограничения, а также обязанности поднадзорного лица, о чем составлена подписка.

Из административного искового заявления следует, что в период срока административного надзора ФИО2 совершил ряд административных правонарушений. Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении от 21 июня 2024 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 11 суток. Указанным постановлением установлено, что 07 июня 2024 года в 13 часов 10 минут ФИО2, состоящий под административным надзором по решению Минусинского городского суда Красноярского края от 29 марта 2021 года, не явился на регистрацию в ОП МО МВД России «Дзержинский» в период с 09 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, чем допустил нарушение установленных судом ограничений в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц в установленные дни. Своими действиями допустил повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. 10 июня 2024 года в связи с совершением ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему было вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, и он предупрежден, что в случае повторного нарушения общественного порядка или продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей, ему может быть продлен срок административного надзора, установлены дополнительные ограничения и возможно привлечение к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 09 августа 2024 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Указанным постановлением установлено, что ФИО2, являясь лицом, которому решением Минусинского городского суда Красноярского края от 29 марта 2021 года установлен административный надзор и установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные органом сроки, решениями Тасеевского районного суда Красноярского края от 27 апреля 2022 года, 09 ноября 2023 года, 22 января 2024 года, 30 мая 2024 года установлены дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребываниями или фактического нахождения в ночное время с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, обязательной явки для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, проводимых на территории <адрес>; 10 июля 2024 года в 05 часов 09 минут отсутствовал по месту своего жительства по адресу: <адрес>, чем допустил повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом данные действия ФИО2 не содержат уголовно наказуемого деяния. 10 июля 2024 года в связи с совершением ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО2 было вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, и он предупрежден, что в случае повторного нарушения общественного порядка ему может быть продлен срок административного надзора, установлены дополнительные ограничения и возможно привлечение к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 09 августа 2024 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Указанным постановлением установлено, что ФИО2, являясь лицом, которому решением Минусинского городского суда Красноярского края от 29 марта 2021 года установлен административный надзор и установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные органом сроки, решениями Тасеевского районного суда Красноярского края от 27 апреля 2022 года, 09 ноября 2023 года, 22 января 2024 года, 30 мая 2024 года установлены дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребываниями или фактического нахождения в ночное время с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, обязательной явки для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, проводимых на территории <адрес>; 15 июля 2024 года в 05 часов 29 минут отсутствовал по месту своего жительства по адресу: <адрес>, чем допустил повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом данные действия ФИО2 не содержат уголовно наказуемого деяния. 15 июля 2024 года в связи с совершением ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО2 было вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, и он предупрежден, что в случае повторного нарушения общественного порядка ему может быть продлен срок административного надзора, установлены дополнительные ограничения и возможно привлечение к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 06 августа 2024 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Указанным постановлением установлено, что 02 августа 2024 года в 14 часов 00 минут по адресу: <адрес>, ФИО2 проживал без регистрации по месту жительства или пребывания. 06 августа 2024 года в связи с совершением ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО2 было вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, и он предупрежден, что в случае повторного нарушения общественного порядка ему может быть продлен срок административного надзора, установлены дополнительные ограничения и возможно привлечение к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Указанные постановления в установленном законом порядке обжалованы не были, и вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что действительно в течение срока административного надзора ФИО2 допустил совершение ряда административных правонарушений, относящихся к категории административных правонарушений против порядка управления.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно положений п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Исследовав все доказательства в их совокупности, с учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств, суд полагает обоснованными требования административного истца о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений, поскольку, будучи поднадзорным лицом, ФИО2 был совершен ряд административных правонарушений против порядка управления, что является основанием для дополнения установленных ему административных ограничений.

Рассматривая вопрос о видах административных ограничений, суд принимает во внимание данные о личности административного ответчика, который участковым уполномоченным полиции характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками в быту, которое носит запойный характер, склоненное к совершению противоправных поступков. Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также отсутствие у ФИО2 уважительных причин для неисполнения установленных судом ограничений при административном надзоре, что подтверждается материалами дела и не оспаривается административным ответчиком, суд полагает, что установление ФИО2 дополнительного ограничения, указанного в административном исковом заявлении, является необходимым, поскольку оно обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем считает требования отделения полиции МО МВД России «Дзержинский» законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 237 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования административного истца - отделения полиции Межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Дзержинский» к административному ответчику ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений - удовлетворить в полном объеме.

Дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения административным ограничением в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 20 часов 30 минут до 07 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Тасеевский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: В.В. Заречная