Решение № 2А-6138/2024 2А-6138/2024~М-4438/2024 М-4438/2024 от 15 декабря 2024 г. по делу № 2А-6138/2024

Дело № 2а-6138/2024 УИД 78RS0020-01-2024-008932-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Санкт-Петербург 16 декабря 2024 года

Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Черкасовой Л.А.,

при секретаре Никифоровой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Пушкинское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

с участием прокурора Симоновой Ю.Н., представителя административного истца ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Пушкинское» обратился в суд с административным иском, в котором просит установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в определенных местах где осуществляется продажа алкогольной продукции в разлив.

В обоснование требований административный истец указывает, что в отношении административного ответчика решением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 23.11.2021 был установлен административный надзор сроком до 06.10.2028 с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД по Пушкинскому району Санкт-Петербурга. Решением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 10.04.2023 ФИО1 было установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 16.09.2024 ФИО1 было установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы города Санкт-Петербурга.

За время отбывания административного надзора административный ответчик зарекомендовал себя с отрицательной стороны, как лицо систематически нарушающее административные ограничения. Привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления.

В течение года он совершил три административных правонарушения и был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24, ч. 1 ст. 19.24, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, склонен к употреблению наркотических средств. При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения административным ответчиком других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия административный истец просит установить ФИО1 дополнительное административное ограничение.

Представитель административного истца в судебном заседании административный иск поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в свое отсутствие, против удовлетворения административного иска не возражал.

Суд, выслушав представителя административного истца, прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу положений п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 29-31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Из материалов дела следует, что решением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 23.11.2021 по делу № 0 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до 06.10.2028 с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

20.12.2021 ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга поставило ФИО1 на профилактический учет, завело дело административного надзора, установило подназдорному график для явки к инспектору ОУУП и ПДН.

ФИО1 было объявлено письменное предупреждение о последствиях несоблюдения административных ограничений, установленных судом, и невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. Разъяснено, что данные нарушения могут повлечь привлечение к административной и уголовной ответственности (л.д. 16).

Решением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 10.04.2023 по делу № № 0 ФИО1 было установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 16.09.2024 по делу № 0 ФИО1 было установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы города Санкт-Петербурга.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 был привлечен к административной ответственности:

18.11.2024 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния;

18.11.2024 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния;

18.11.2024 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния;

С учетом изложенного, поскольку ФИО1 не надлежащим образом исполнял обязанности поднадзорного лица, был трижды привлечен к административной ответственности в течение года, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

Руководствуясь ст.ст. 175-178, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Пушкинское» удовлетворить.

Установить ФИО1, 00.00.0000 года рождения, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья