Постановление № 5-3/2019 5-454/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 5-3/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ломоносов 11 января 2019 года

Судья Ломоносовского районного суда Ленинградской области Антоненко А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Эдельвейс», ИНН/КПП 7811680350, 781101001, ОГРН <***>, юридический адрес: 193230, Санкт-Петербург, Дальневосточный <...>,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении от 10.08.2018 года следует, что 27.06.2018 года по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, автодорога «Нарва», 46 км +700 м, ООО «Эдельвейс» привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя, а именно находился за рулем грузового автомобиля «ГАЗ 330202» с надписью «Газелькин», государственный регистрационный номер <***>, и осуществлял перевозку банок с краской в интересах ООО «Эдельвейс», при этом имел патент на работу с территорией действия Санкт-Петербург по профессии подсобный рабочий. Документов на право осуществления трудовой деятельности с указанной профессией (видом деятельности) на территории Ленинградской области не имеет.

О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ООО «Эдельвейс» было извещено надлежащим образом, однако законного представителя или защитника в суд не направило, ходатайств об отложении заседания не представило, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ, судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, полагая, что оно не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

Исследовав материалы дела, выслушав мнения лиц, участвующих в деле, оценив совокупность представленных доказательств, прихожу к выводу о доказанности вины юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, признаются нарушения, предусмотренные ч. ч. 1 - 3 данной статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области. Совершение юридическим лицом, административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток,

Положениями ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за привлечение юридическим лицом к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.В силу п. 16 ст. 13.3 указанного закона работодатель не имет права привлекать к трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов субъекта, на территорию действия которого иностранному гражданину выдан патент.

Вина ООО «Эдельвейс» в совершении административного правонарушения подтверждается:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 10.07.2018 года;

- протоколом об административном правонарушении № от 10.08.2018 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ;

- объяснением гражданина Республики Узбекистан ФИО1 от 27.06.2018 года, подтвердившего факт трудовой деятельности в интересах ООО «Эдельвейс»;

- рапортом инспектора ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области о фактических обстоятельствах административного правонарушения;

- копией паспорта ФИО1, миграционной карты, уведомления о постановке на миграционный учет;

- копией патента на работу, выданного ФИО1 с территорией действия – г. Санкт-Петербург,

- документами досье СПО «Мигрант-1», справкой информационного центра,

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Эдельвейс»;

- копией протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 от 27.06.2018 года,

- копией постановления Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 28.06.2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ,

- договором аренды автомобиля от 23.06.2018 года,

- доверенностью на право управления транспортным средством на имя ФИО1,

- объяснениями ФИО2, согласно которому транспортное средство, принадлежащее ООО «Грузовое такси «Газелькин», сдано в аренду ООО «Эдельвейс»,

- договором аренды транспортного средства без экипажа от 01.02.2018 года,

- актом приема-передачи к договору аренды транспортных средств без экипажа от 01.02.2018 года.

С учетом совокупности представленных и исследованных в суде доказательств прихожу к выводу, что ООО «Эдельвейс» имело возможность соблюдения правил привлечения иностранного работника и использования его труда, однако фактически допустило к выполнению работ иностранного гражданина, у которого отсутствовало разрешение на работу, требующееся в соответствии с федеральным законом.

Суд квалифицирует действия ООО «Эдельвейс» по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о деятельности ООО «Эдельвейс», его имущественное положение. Отягчающих ответственность обстоятельств суд не усматривает и полагает необходимым назначить наименее строгий вид административного наказания, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в виде административного штрафа, не усматривая установленных ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ оснований для административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Эдельвейс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четырехсот тысяч) рублей.

Штраф необходимо перечислить: ГРКЦ: ГУ Банка России по Ленинградской области (взыскатель - Управление федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в лице отделения УФМС в Ломоносовском районе, расположенное по адресу: 188512, <...>), КПП: 784101001, ИНН: <***>, Код ОКТМО: 41630000, Номер счета получателя платежа: 40101810200000010022, БИК: 044106001, КБК: 19211640000016025140.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.А. Антоненко